導(dǎo)讀：用工荒之下，制造企業(yè)、服務(wù)業(yè)尤其是季節(jié)性強(qiáng)的企業(yè)將會(huì)更加依賴(lài)勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的用工形式。那么，這樣的企業(yè)如何做呢？

螞蟻從三個(gè)方面為大家進(jìn)行分析：

• 勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別
• 勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包企業(yè)的管理
• 勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包員工管理

（一）勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別

制造企業(yè)用工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)碰到勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包服務(wù)，這兩者到底如何區(qū)分而不致于混淆呢？

1.定義不同

• 勞務(wù)派遣是指按照勞務(wù)派遣的時(shí)間、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)約定派遣人數(shù)進(jìn)行結(jié)算費(fèi)用，其合同標(biāo)的是“人”，用工單位是“勞動(dòng)力”的需求方，勞務(wù)派遣公司是“勞動(dòng)力”的供給方。
• 勞務(wù)外包是指按照事先確定的勞務(wù)單價(jià)對(duì)勞務(wù)外包單位或個(gè)人完成的工作量進(jìn)行結(jié)算，其合同標(biāo)是“事”，用工單位把“事”承包給勞務(wù)外包一方。
• 一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)性、事務(wù)性工作、銷(xiāo)售，通常可以被外包，比如技術(shù)方案設(shè)計(jì)、人事管理流程、招聘管理等，但是企業(yè)核心的企業(yè)文化、核心業(yè)務(wù)、關(guān)系協(xié)調(diào)、激勵(lì)等很難外包。

2.性質(zhì)不同

• 勞務(wù)派遣公司提供的是派遣工，員工是使用權(quán)和歸屬權(quán)分離。
• 勞務(wù)外包提供的卻是針對(duì)某個(gè)相對(duì)獨(dú)立項(xiàng)目的全部勞務(wù)服務(wù)，實(shí)際上就是勞務(wù)承包（包公包活不包料）。

3.服務(wù)范圍不同

• 勞務(wù)派遣的用工范圍是為用工單位提供特定崗位的派遣員工，用工單位臨時(shí)性崗位（＜6個(gè)月）、輔助性崗位（非主營(yíng)業(yè)務(wù)）或者替代性崗位（勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的）可以使用勞務(wù)派遣，不超過(guò)用工總量的10%。
• 勞務(wù)外包的實(shí)質(zhì)是“承包”，而不是“用工”，與企業(yè)是甲方乙方關(guān)系，是為用工單位提供特定項(xiàng)目而非特定崗位的外包員工，外包員工數(shù)量＝整個(gè)項(xiàng)目用工數(shù)量。

4.企業(yè)需求不同

• 對(duì)勞務(wù)派遣而言，用工單位需要的是“人”，勞務(wù)派遣公司為用工單位提供約定數(shù)量的“派遣工”，完成工作量與派遣公司無(wú)關(guān)。
• 對(duì)勞務(wù)外包而言，雙方是合同的承包與發(fā)包關(guān)系，雙方約定“工作量”，至于承包方使用多少勞動(dòng)力，這與發(fā)包單位無(wú)直接關(guān)系。

5.結(jié)算方法不同

• 勞務(wù)派遣費(fèi)用結(jié)算依據(jù)雙方簽訂的勞務(wù)派遣合同，勞務(wù)派遣員工與用工單位員工“同工同酬”，結(jié)算方法=工作人數(shù)*單價(jià)，比如收取人頭的管理費(fèi)。
• 勞務(wù)外包費(fèi)用結(jié)算依據(jù)雙方簽訂的勞務(wù)外包合同，根據(jù)雙方約定完成的工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，結(jié)算方法＝工作數(shù)量*單價(jià)。

6.管理角色不同

• 勞務(wù)派遣工接受用工單位管理，包括管理人員也可以是勞務(wù)派遣工，可以代表用工單位行使管理職能。
• 勞務(wù)外包單位員工接受承包單位的管理，與發(fā)包企業(yè)不存在直接管理關(guān)系。

7.實(shí)體不同

• 勞務(wù)派遣單位必須是企業(yè)實(shí)體，換句話(huà)說(shuō)是“機(jī)構(gòu)”，按照勞動(dòng)合同法和公司法相關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元的法人實(shí)體。
• 勞務(wù)外包中的承包方可以是法人、其他實(shí)體（如勞務(wù)合作社），也可以是個(gè)人（比如個(gè)體戶(hù)）。

8.員工關(guān)系不同

• 勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣公司、派遣員工、用工單位三方合作的法律關(guān)系，準(zhǔn)確地說(shuō)三方是崗位職責(zé)協(xié)議關(guān)系，這種協(xié)議包括派遣崗位、勞動(dòng)紀(jì)律、薪資計(jì)算、安全生產(chǎn)、保守協(xié)議等。
• 勞務(wù)外包是發(fā)包方與承包方（承包與被承包）的關(guān)系，發(fā)包方與承包方員工之間無(wú)任何法律關(guān)系。

9.適用法律范圍不同

• 勞務(wù)派遣是一種用工形式，派遣方、用工方、派遣工三方關(guān)系處理適用《勞動(dòng)合同法》。勞動(dòng)合同法屬于社會(huì)法范疇，具有一定的公法性質(zhì)，體現(xiàn)對(duì)作為弱勢(shì)群體——?jiǎng)趧?dòng)者的關(guān)照，比如不得隨意退回。
• 勞務(wù)外包是一個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)包方承包方之間關(guān)系處理適用合同法，勞務(wù)外包適用合同法，更多崇尚當(dāng)事人雙方意愿，法無(wú)禁止即自由。

10.風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不同

• 勞務(wù)派遣的核心是“人”，所有權(quán)與使用權(quán)分離，勞務(wù)派遣單位不對(duì)派遣工的勞動(dòng)成果負(fù)責(zé)任，所謂“成事”與“敗事”，風(fēng)險(xiǎn)由用工單位承擔(dān)。勞務(wù)派遣工的發(fā)生工作傷害，勞務(wù)派遣單位與用工單位按《勞動(dòng)合同法》必須承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
• 勞務(wù)外包中的核心是“事”，事情的好壞直接關(guān)聯(lián)工作成果，發(fā)包人更關(guān)注的是承包人交付的工作成果，至于過(guò)程可不關(guān)心。另外，從事勞務(wù)外包者的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)包方無(wú)關(guān)。

（二）勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包企業(yè)管理

用工荒之下，企業(yè)可能會(huì)更加依賴(lài)于這兩種形式的勞動(dòng)服務(wù)（勞務(wù)），實(shí)際上負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的企業(yè)是企業(yè)勞動(dòng)力或人才的供應(yīng)商，這方面應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的供應(yīng)商管理與甄別。

1.勞務(wù)派遣管理

（1）勞務(wù)派遣資質(zhì)審核

• 營(yíng)業(yè)執(zhí)照和勞務(wù)派遣資格證是硬杠杠，這兩個(gè)東西是必須的。
• 
  勞務(wù)派遣管理制度完善，有成熟的案例和方案，這是勞務(wù)派遣公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
• 
  勞務(wù)派遣企業(yè)背景調(diào)查，可以查詢(xún)企業(yè)信息公示系統(tǒng)或通過(guò)天眼查或企查查了解勞務(wù)派遣公司的背景資質(zhì)情況。

• 調(diào)研候選勞務(wù)派遣公司在其他企業(yè)或本企業(yè)以往的服務(wù)情況。

（2）勞務(wù)派遣協(xié)議約定

• 與勞務(wù)派遣單位訂立勞動(dòng)合同時(shí)，必須明確勞動(dòng)者身份信息（姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼）、勞務(wù)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。
• 同時(shí)約定工作崗位、試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。
• 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。
• 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱(chēng)用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
• 明確雙方的違約責(zé)任，在同工同酬、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬、支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金、提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇、技能培訓(xùn)等方面進(jìn)行約定，以免今后扯皮。

（3）雙方的爭(zhēng)議與處理

• 發(fā)生爭(zhēng)議雙方友好協(xié)商解決，如無(wú)法解決可以訴諸合同簽署地的人民法院解決。
• 勞務(wù)派遣方不能以罷工或以罷工相威脅進(jìn)行破壞對(duì)方生產(chǎn)秩序的活動(dòng)。
• 用工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付勞務(wù)派遣方的管理費(fèi)。

2.勞務(wù)外包管理

勞務(wù)外包管理類(lèi)似于來(lái)料加工管理，無(wú)非是發(fā)包企業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)備和技術(shù)支持，最常見(jiàn)就是生產(chǎn)線(xiàn)外包，將生產(chǎn)外包類(lèi)似于企業(yè)外協(xié)，仍然是企業(yè)整體流程管理的一部分，這是勞務(wù)外包的管理核心。

（1）非核心業(yè)務(wù)外包

• 服務(wù)類(lèi)企業(yè)如房地產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、培訓(xùn)行業(yè)等往往把行銷(xiāo)、掃街、掃樓等非核心銷(xiāo)售業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，這種方式非常常見(jiàn)。
• 制造型企業(yè)根據(jù)去生產(chǎn)實(shí)際情況，把非核心的、輔助性的、季節(jié)性強(qiáng)的、不定期性生產(chǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或是生產(chǎn)線(xiàn)外包委外，按計(jì)劃、指標(biāo)生產(chǎn)，可以?xún)?yōu)化企業(yè)人財(cái)物資源。

（2）以考核結(jié)果為導(dǎo)向

• 確定勞務(wù)外包結(jié)果驗(yàn)收的流程和具體考核人員，包括對(duì)對(duì)考核異議的協(xié)調(diào)和處理，確定外包結(jié)果的兌現(xiàn)和考核辦法。
• 勞務(wù)外包的核心是“事”，需要制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞務(wù)公司的工作質(zhì)量、整體業(yè)務(wù)結(jié)果交付情況進(jìn)行結(jié)算。

（3）勞務(wù)外包合作伙伴的選擇

• 在確定勞務(wù)外包之前，明確適用于外包的業(yè)務(wù)范圍和品類(lèi)。
• 確定企業(yè)的負(fù)責(zé)部門(mén)和負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)。
• 明確外勞合伙伙伴的選擇標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)。
• 防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)，比如避免“事實(shí)用工”等違法事實(shí)的發(fā)生。

（三）勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包員工管理

1.勞務(wù)派遣員工管理

• 這里需要注意的是勞務(wù)派遣員工必須接受用工單位的篩選，既然同工同酬，那么勞務(wù)派遣工的選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的正式員工具備的技能水平一致或相當(dāng)，包括約定試用期、遵守公司規(guī)定、接受公司培訓(xùn)和技能訓(xùn)練等。
• 明確規(guī)章制度、操作規(guī)程（SOP）和薪酬計(jì)算方法，防止發(fā)生勞務(wù)派遣工發(fā)生被歧視、不公正待遇現(xiàn)象的發(fā)生。
• 明確勞務(wù)派遣工退化（召回）制度，包括派遣工不能勝任本崗位工作，經(jīng)培訓(xùn)讓然不能從事本崗位工作，工傷醫(yī)療期后不能從事本崗位工作，嚴(yán)重違反公司規(guī)定等情形。

2.勞務(wù)外包員工管理

• 勞務(wù)外包員工只需要遵守發(fā)包方企業(yè)規(guī)定就可以了，避免違反發(fā)包方治安管理規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)定、重大危險(xiǎn)源規(guī)定。
• 勞務(wù)外包工的管理一般是整體管理，對(duì)事不對(duì)人，要求其承包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)就可以了。

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關(guān)于勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別和管理方法，今天就先說(shuō)到這里，歡迎朋友們進(jìn)行交流和切磋

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