今年社會(huì)保障將發(fā)生五大新變化。
退休職工養(yǎng)老金將迎來(lái)十八連漲
社會(huì)保障關(guān)系到千家萬(wàn)戶。今年，你我的社會(huì)保障將迎來(lái)各種新的變化。

變化一:退休人員養(yǎng)老金增加多少？6月底前有答案。
根據(jù)今年的政府工作報(bào)告，適當(dāng)提高退休人員的基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額支付。這意味著退休職工養(yǎng)老金將迎來(lái)連續(xù)18次上漲，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金也將增加。

在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，2021年養(yǎng)老待遇增加，使1.27億退休人員受益。2022年怎么漲？漲多少？國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)分工的意見》要求，由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭，相關(guān)政策將于6月底前出臺(tái)。

中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成表示，2022年，中國(guó)還將推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，全國(guó)資金互補(bǔ)，困難地區(qū)養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。

在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，去年，全國(guó)17個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)提高了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金，惠及7800多萬(wàn)老年人，其中大部分是農(nóng)村居民。

今年，福建、江蘇、海南、西藏、寧夏、貴州、山西等，福建、江蘇、海南、西藏、寧夏、貴州、山西等7個(gè)省已經(jīng)公布了省級(jí)城鄉(xiāng)居民保障基本養(yǎng)老金提高計(jì)劃。四川和其他省份也明確表示，它們將在今年內(nèi)提高。

變化二:如何推進(jìn)跨省醫(yī)療直接結(jié)算？6月底前公布。
根據(jù)要求，完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法，并在6月底前出臺(tái)相關(guān)政策。讓人們?cè)诋惖鼐歪t(yī)報(bào)銷手續(xù)更加方便，無(wú)疑將是政策的方向。

目前，跨省住院費(fèi)用直接結(jié)算已覆蓋全國(guó)各省、各統(tǒng)籌區(qū)、各類參保人員和主要外出人員。

跨省直接結(jié)算門診費(fèi)用覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全國(guó)共有63家指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植后抗排斥治療等5項(xiàng)門診慢性病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。

截至今年2月底，網(wǎng)上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4.92萬(wàn)家，定點(diǎn)零售藥店8.98萬(wàn)家。

據(jù)國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心負(fù)責(zé)人龍學(xué)文介紹，還將指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)加快信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大門診慢性病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)范圍，分類促進(jìn)住院，門診費(fèi)用結(jié)算線上線下跨省。

此前，國(guó)務(wù)院要求確保每個(gè)縣在2022年底前至少有一家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以提供跨省醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)，包括門診費(fèi)用。

變化三:如何投資個(gè)人養(yǎng)老金？4月底前明確。
多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

在我國(guó)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為第一支柱基本完善；企業(yè)年金作為第二支柱，初步建立并逐步完善職業(yè)年金制度；但第三支柱的發(fā)展不夠標(biāo)準(zhǔn)化，特別是個(gè)人養(yǎng)老金制度尚未引入，使居民缺乏更穩(wěn)定、收入更大的養(yǎng)老金投資渠道。

根據(jù)部署，由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)牽頭，4月底前出臺(tái)了繼續(xù)規(guī)范第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的相關(guān)政策。

據(jù)記者了解，頂層設(shè)計(jì)明確，第三支柱包括個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人自愿參與。其中，稅收政策的設(shè)計(jì)和優(yōu)惠政策是關(guān)鍵因素。

《關(guān)于促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》于2021年12月經(jīng)中央深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。文件發(fā)布后，我部將與有關(guān)部門制定并發(fā)布配套政策，促進(jìn)制度的實(shí)施，為人民養(yǎng)老金提供更完善的制度保障。人力資源和社會(huì)保障部的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士表示，下一步主要有兩個(gè)任務(wù)。一是建立稅收等政策支持的個(gè)人養(yǎng)老金制度，計(jì)劃采用個(gè)人賬戶制度，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工人提供更多的個(gè)人養(yǎng)老金積累制度選擇。二是規(guī)范個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品的發(fā)展，按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督。兩者相互支持，共同促進(jìn)第三支柱的發(fā)展。

變更4:國(guó)家醫(yī)保用藥范圍何時(shí)統(tǒng)一？12月底前完成。
在國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)藥品范圍基本統(tǒng)一的相關(guān)工作將于12月底完成。這表明國(guó)家基本統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄即將到來(lái)，納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的化學(xué)品和中成藥將基本相同。

根據(jù)深化醫(yī)療保障制度改革的意見，要求合理劃分中央和地方目錄的職責(zé)和權(quán)限，各地區(qū)不得制定目錄或調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)藥品限制的支付范圍。

此前，國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局發(fā)布了《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品管理暫行辦法》，繼續(xù)促進(jìn)省級(jí)補(bǔ)充藥品消化，為統(tǒng)一國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品范圍，規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策奠定了良好的基礎(chǔ)。

記者從有關(guān)部門了解到，在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，國(guó)家將進(jìn)一步建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整規(guī)則和指標(biāo)體系，及時(shí)將臨床價(jià)值高、患者效益明顯、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)優(yōu)良的藥品納入醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，為人民提供更多的新藥和好藥。

自國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局成立以來(lái)，已連續(xù)四年調(diào)整國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，新增507種藥品進(jìn)入國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，并將一批神奇藥物和僵尸藥物轉(zhuǎn)移到目錄中。在國(guó)內(nèi)上市的罕見病藥品中，有40多種已被列入國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。

變化五:如何保障職業(yè)傷害？年內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)。
職業(yè)傷害保障是為外賣騎手和在線叫車司機(jī)創(chuàng)建的新工傷保險(xiǎn)?！蛾P(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工的意見》提出，加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)，完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，開展新就業(yè)形式職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，今年繼續(xù)推進(jìn)。

2021年4月15日晚，外賣騎手在天津市南開區(qū)風(fēng)雨中過(guò)馬路。新華社發(fā)(孫凡越拍)
由于勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，新就業(yè)形式的就業(yè)人員往往難以獲得工傷保險(xiǎn)。然而，隨著相關(guān)政策的推進(jìn)，今年試點(diǎn)城市和相關(guān)平臺(tái)的新就業(yè)形式將彌補(bǔ)職業(yè)傷害保障的不足。

美團(tuán)首席執(zhí)行官王興最近表示，美團(tuán)將在政策指導(dǎo)下積極參與職業(yè)傷害保護(hù)試點(diǎn)，確保試點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃時(shí)間表進(jìn)行，并支付試點(diǎn)騎手的所有費(fèi)用。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形式研究中心主任張成剛表示：目前，北京、上海、四川等省已開始在同一城市的旅游、外賣、即時(shí)配送和貨運(yùn)行業(yè)開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)籌備工作。，隨著全國(guó)統(tǒng)一信息平臺(tái)的建成，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)將正式實(shí)施，并積累數(shù)據(jù)推廣探索經(jīng)驗(yàn)。

職業(yè)傷害保障可以保什么情況？賠償待遇如何？據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，職業(yè)傷害保障由平臺(tái)企業(yè)支付，員工個(gè)人不支付。其保障范圍和情況、待遇標(biāo)準(zhǔn)和水平與工傷保險(xiǎn)總體一致。

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