文件名稱(chēng)： 大連市住房公積金歸集管理辦法

發(fā)布日期： 2018-03-31

發(fā)文單位： 大連市住房公積金管理委員會(huì)

生效日期： 2018-03-31

發(fā)文字號(hào)： 大房金管發(fā)[2018]2號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 本次辦法重點(diǎn)：1.適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)單位和職工住房公積金的歸集管理；2.哪些單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金；3.賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更和注銷(xiāo)的要求及注意事項(xiàng)；4.公積金繳存的基數(shù)、比例等；5.處罰措施有哪些。

關(guān)于印發(fā)《大連市住房公積金歸集管理辦法》的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

《大連市住房公積金歸集管理辦法》業(yè)經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)第三十次全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

大連市住房公積金管理委員會(huì)

2018年3月31日

大連市住房公積金歸集管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范住房公積金歸集管理，維護(hù)住房公積金繳存者合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》《大連市住房公積金管理若干規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)單位和職工住房公積金的歸集管理。

第三條大連市住房公積金管理中心（以下稱(chēng)公積金中心）負(fù)責(zé)全市住房公積金歸集管理工作，包括賬戶的設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、托管、注銷(xiāo)等。

公積金中心各辦事處（營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）、受委托銀行負(fù)責(zé)承辦住房公積金歸集具體業(yè)務(wù)。

凡已設(shè)立住房公積金賬戶的單位，經(jīng)與公積金中心簽訂《大連市住房公積金單位業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理協(xié)議》后，可利用公積金中心網(wǎng)上辦公平臺(tái)辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、托管等業(yè)務(wù)。

第四條下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；

（二）國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；

（三）民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；

（四）外商投資企業(yè)，港、澳、臺(tái)投資企業(yè)；

（五）外國(guó)及港、澳、臺(tái)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織常駐本市代表機(jī)構(gòu)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金的單位和個(gè)人。

第五條在職職工是指與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或經(jīng)法院、勞動(dòng)等有權(quán)部門(mén)認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員。

與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外籍和港、澳、臺(tái)人員，可以按規(guī)定繳存住房公積金。

第六條未達(dá)到法定退休年齡，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和具有執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并從業(yè)的自由職業(yè)者（以下稱(chēng)個(gè)人繳存者）可以繳存住房公積金。

第七條職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬職工個(gè)人所有。

第二章賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更和注銷(xiāo)

第八條新設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)或批準(zhǔn)成立之日起三十日內(nèi)，到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，為職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)。由代理公司代理繳存住房公積金的單位，應(yīng)配合公積金中心做好單位賬戶單獨(dú)設(shè)立、提供用工情況證明材料等繳存管理工作。

第九條錄用新職工的單位，應(yīng)當(dāng)自與職工簽訂勞動(dòng)合同之日起三十日內(nèi)，到公積金中心為職工辦理賬戶設(shè)立手續(xù)。

符合繳存條件的個(gè)人繳存者，與公積金中心簽訂《個(gè)人繳存住房公積金協(xié)議》后，辦理個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。

第十條單位和職工只允許有一個(gè)住房公積金賬戶。

第十一條單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等繳存登記的基本信息發(fā)生變化時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)，到公積金中心辦理信息變更登記。

第十二條職工與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后又與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系的，原單位應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi)，到公積金中心將職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至新單位賬戶。具體包括以下情形：

（一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的；

（二）單位合并、分立的；

（三）單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散，職工與新就業(yè)單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系的。

經(jīng)本人申請(qǐng)、公積金中心審核同意，個(gè)人繳存者可以辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移。

新單位應(yīng)及時(shí)為轉(zhuǎn)移職工賬戶辦理啟封手續(xù)，并按規(guī)定繳存住房公積金。

第十三條職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系,尚未被新單位錄用的，單位應(yīng)當(dāng)持證明材料自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi)，到公積金中心為職工辦理賬戶托管。

經(jīng)本人申請(qǐng)、公積金中心審核同意，個(gè)人繳存者可以辦理住房公積金賬戶托管。

職工賬戶托管是指職工與原工作單位解除（或終止）勞動(dòng)關(guān)系，暫時(shí)無(wú)其他住房公積金接收單位且住房公積金不符合銷(xiāo)戶提取條件，其個(gè)人賬戶從原單位賬戶下轉(zhuǎn)入住房公積金托管賬戶集中管理。

第十四條單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系尚未辦結(jié)手續(xù)的，單位可以持相關(guān)證明自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起三十日內(nèi)，到公積金中心為職工辦理住房公積金賬戶封存；待手續(xù)齊全時(shí)，單位應(yīng)及時(shí)為職工辦理賬戶轉(zhuǎn)移或托管。

第十五條托管賬戶職工重新就業(yè)的，職工或新單位應(yīng)持有關(guān)材料到公積金中心辦理賬戶轉(zhuǎn)移，將個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移至新單位賬戶。

第十六條單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者解散的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起三十日內(nèi)，由原單位或者清算組織到公積金中心辦理賬戶注銷(xiāo)登記，并為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、托管等。

第十七條職工勞動(dòng)關(guān)系遷出本市，并已與外省市單位建立勞動(dòng)關(guān)系并設(shè)立住房公積金賬戶的，可向外省市住房公積金管理中心申請(qǐng)將在本市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)至外省市設(shè)立的住房公積金賬戶。

職工勞動(dòng)關(guān)系由外省市遷入本市，并已與本市單位建立勞動(dòng)關(guān)系并設(shè)立住房公積金賬戶的，可向公積金中心申請(qǐng)將在外省市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)至本市設(shè)立的住房公積金賬戶。

第十八條個(gè)人繳存者代扣代繳賬戶發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)到公積金中心辦理變更手續(xù)，因變更不及時(shí)造成的后果由個(gè)人承擔(dān)。

第三章繳存

第十九條職工住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一年1月1日至12月31日期間月平均工資額。

工資總額的組成按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

新錄用或新調(diào)入職工當(dāng)年住房公積金繳存基數(shù)，是職工被錄用或調(diào)入后的首月工資。

個(gè)人繳存者的繳存基數(shù)按照大連市有關(guān)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的正整數(shù)倍確定。

第二十條住房公積金年度為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。職工住房公積金繳存基數(shù)原則上每個(gè)住房公積金年度只允許調(diào)整一次。

第二十一條職工住房公積金繳存基數(shù)的上下限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由公積金中心每年公布確定。

第二十二條住房公積金繳存比例是指每月從繳存基數(shù)中計(jì)提住房公積金的比例，包括單位繳存比例和職工個(gè)人繳存比例。

第二十三條單位和職工個(gè)人住房公積金繳存比例均不得低于5%，均不得高于12%。除個(gè)人繳存者或另有規(guī)定外，單位和職工個(gè)人住房公積金繳存比例應(yīng)相同，且同一單位下職工的單位繳存比例應(yīng)相同。

第二十四條職工住房公積金月繳存額為住房公積金繳存基數(shù)乘以單位和職工個(gè)人住房公積金繳存比例之和。

第二十五條按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的職工，職工本人可以免繳住房公積金，其所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為職工繳存住房公積金。

第二十六條職工繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)的每月發(fā)薪日起五個(gè)工作日內(nèi)，到公積金中心辦事處（營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）為職工繳存住房公積金。

職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系但當(dāng)月工作時(shí)間未足月，單位當(dāng)月給職工發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)為職工繳存住房公積金。

個(gè)人繳存住房公積金采取受托銀行代扣代繳的方式。個(gè)人繳存者應(yīng)及時(shí)、足額將款項(xiàng)存入代扣代繳賬戶，由受托銀行代扣繳存到住房公積金賬戶。

第二十七條住房公積金自存入職工和個(gè)人繳存者住房公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

第二十八條職工和個(gè)人繳存者繳存的住房公積金在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)免征個(gè)人所得稅。

第二十九條公積金中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工和個(gè)人繳存者發(fā)放住房公積金聯(lián)名卡，作為職工和個(gè)人繳存住房公積金的有效憑證。

第三十條單位經(jīng)營(yíng)確有困難，經(jīng)單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)表決通過(guò)，未建立職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意，并經(jīng)公積金中心審核批準(zhǔn)，單位可以自設(shè)立住房公積金賬戶當(dāng)月起繳存住房公積金，以前年度未繳的住房公積金可暫緩或分期補(bǔ)繳。

第三十一條單位因連續(xù)兩年處于嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)等原因，繳存住房公積金確有困難，需要降低繳存比例的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)；未建立職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意，并經(jīng)公積金中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的期限為一年；超過(guò)一年仍需降低繳存比例的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)審核、批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)降低住房公積金繳存比例的單位，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例。

第三十二條單位欠繳或少繳職工個(gè)人住房公積金的，應(yīng)到公積金中心辦理補(bǔ)繳手續(xù)。單位撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，其欠繳職工的住房公積金視同所欠職工工資予以?xún)?yōu)先償還。

單位合并、分立、改制的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳未繳或者少繳的住房公積金。無(wú)力補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)在單位辦理合并、分立、改制手續(xù)前明確繳存責(zé)任主體。

第三十三條計(jì)算單位欠繳住房公積金數(shù)額時(shí)，其繳存基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；無(wú)法提供證明材料的，可以按照市有關(guān)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資確定。

第三十四條已辦理住房公積金繳存登記并為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的單位，因申請(qǐng)上市、評(píng)優(yōu)、審計(jì)等工作需要，可以向公積金中心申請(qǐng)開(kāi)具住房公積金繳存證明。

第四章罰則

第三十五條單位有下列情形之一的，公積金中心可采取相應(yīng)措施并依據(jù)《大連市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》進(jìn)行處罰：

（一）單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由公積金中心責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，公積金中心可以直接辦理繳存登記或賬戶設(shè)立手續(xù);

（二）單位逾期不繳、少繳住房公積金的，由公積金中心責(zé)令限期繳存;

（三）單位不按規(guī)定辦理名稱(chēng)、地址、職工情況變更登記的,由公積金中心責(zé)令限期辦理;

（四）單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料向公積金中心申請(qǐng)督促辦理。經(jīng)督辦，單位在三十日內(nèi)仍不辦理的，公積金中心可以直接辦理。

第五章附則

第三十六條本辦法施行前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十七條本辦法由公積金中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條公積金中心可根據(jù)本辦法制定操作規(guī)程。

第三十九條本辦法自2018年5月1日起施行?！洞筮B市住房公積金歸集管理辦法》（大房金管發(fā)〔2014〕2號(hào)）同時(shí)廢止。