文件名稱： 關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知

發(fā)布日期： 2017-12-15

發(fā)文單位： 南京市人力資源和社會保障局 南京市財(cái)政局

生效日期： 2017-12-15

發(fā)文字號： 寧人社〔2017〕252號

失效日期： 暫無

摘要: 南京發(fā)布失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知，本次通知內(nèi)容包括：1.補(bǔ)助申領(lǐng)條件、標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序；2.政策銜接

各區(qū)（園區(qū)）人力資源社會保障局、財(cái)政局，江北新區(qū)社會事業(yè)局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕40號）和江蘇省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2017〕288號）精神，進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能，鼓勵(lì)企業(yè)職工提升職業(yè)技能，現(xiàn)就我市失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題通知如下：

一、補(bǔ)貼申領(lǐng)

（一）申領(lǐng)條件

本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工，同時(shí)符合以下條件，可申領(lǐng)參保職工技能提升補(bǔ)貼（以下簡稱“技能提升補(bǔ)貼”）：

1.依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月及以上（含視同繳費(fèi)時(shí)間）的；

2.自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的（以證書核發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.職工取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼1000元；

2.職工取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼1500元；

3.職工取得高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼2000元。

納入本市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在對應(yīng)等級的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮30%，分別為初級（五級）1300元、中級（四級）1950元、高級（三級）2600元。急需緊缺職業(yè)（工種）目錄由南京市人力資源和社會保障局定期向社會公布，公布前已按照普通職業(yè)（工種）享受技能提升補(bǔ)貼的，不再補(bǔ)差。

同一職業(yè)（工種）同一等級只能享受一次技能提升補(bǔ)貼。

（三）申領(lǐng)程序

1.申請。職工在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行申請（對于2017年1月1日至12月31日之間取得職業(yè)資格或技能等級證書的職工，申請時(shí)間可放寬至2018年12月31日）。

網(wǎng)上申報(bào)：申請人在“我的南京”實(shí)名注冊后，通過“我的南京”手機(jī)APP（或人社局官網(wǎng)掃碼）進(jìn)入技能提升補(bǔ)貼申請頁面進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，上傳在全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn）、江蘇省人力資源社會保障網(wǎng)（http://www.jshrss.gov.cn/jdfww）查詢到的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書截屏及證書影印件。

現(xiàn)場申報(bào)：職工到各區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申報(bào)的，需提供本人社會保障卡（市民卡）、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書原件及復(fù)印件、全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn）、江蘇省人力資源社會保障網(wǎng)（http://www.jshrss.gov.cn/jdfww）查詢到的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書截屏影印件，填寫《參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（見附件1）。

2.初審與復(fù)核：各區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人上傳或提供的資料進(jìn)行初審，在3個(gè)工作日內(nèi)完成初審，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成復(fù)核。

3.公示。市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在市人力資源社會保障網(wǎng)顯著位置對享受補(bǔ)貼職工相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括職工姓名、所在單位、發(fā)證時(shí)間、補(bǔ)貼工種、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

4.發(fā)放。對公示無異議的，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)12個(gè)工作日內(nèi)將技能提升補(bǔ)貼撥付到申請職工本人的社會保障卡（市民卡）金融賬戶。

　二、政策銜接

（一）一本證書只能享受一次補(bǔ)貼。符合技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，按規(guī)定申請技能提升補(bǔ)貼；不符合技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，可根據(jù)我市現(xiàn)有相關(guān)文件規(guī)定，申請技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2013〕314號）中“對連續(xù)五年按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，且職工教育經(jīng)費(fèi)發(fā)生超支的企業(yè)，可以按該企業(yè)當(dāng)年獲得國家職業(yè)資格證書的職工人數(shù)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼”政策，停止執(zhí)行。

（三）已根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受政府購買高技能人才培訓(xùn)成果緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼或在崗轉(zhuǎn)崗技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼的職工不再享受技能提升補(bǔ)貼。參加政府購買培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)的，不再享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

　　三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于技能提升補(bǔ)貼，有利于引導(dǎo)職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)；有利于弘揚(yáng)工匠精神，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的人才支撐。各區(qū)要高度重視失業(yè)保險(xiǎn)支持職工提升職業(yè)技能工作，精心組織、狠抓落實(shí)。

（二）明確工作責(zé)任。規(guī)范補(bǔ)貼資金審核、公示、撥付和監(jiān)督，加強(qiáng)工作人員廉潔教育，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施和證書發(fā)放管理工作，要嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把證書發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼受理、審核、發(fā)放工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金審核撥付和績效評價(jià)工作，要確保資金及時(shí)兌付和資金運(yùn)行安全。對違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加快開發(fā)技能提升補(bǔ)貼申報(bào)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)和移動客戶端，并與江蘇省人力資源社會保障網(wǎng)和江蘇人社微信公眾號技能提升補(bǔ)貼系統(tǒng)鏈接。建立職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的信息共享機(jī)制。按照省廳要求，每月底5日前向省級數(shù)據(jù)庫上傳技能補(bǔ)貼申領(lǐng)人姓名、身份證號碼、職業(yè)資格證書或技能等級證書編號、社會保障卡（或銀行卡）號碼和申領(lǐng)時(shí)間、申領(lǐng)工種、申領(lǐng)金額等信息。

（四）加大宣傳力度。設(shè)計(jì)編印通俗易懂的政策宣傳材料，在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、公共人力資源市場、城鄉(xiāng)基層人社平臺等場所公開張貼、免費(fèi)發(fā)放宣傳材料。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站，特別是“兩微一端”，開展形式多樣的政策宣傳解讀活動，宣傳技能提升補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件、申請辦法、受理部門、辦理時(shí)限，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，更方便更快捷地享受政策。特別是對取得證書不具備其他條件的職工，市（區(qū)）人社部門各相關(guān)處室、單位共同做好宣傳解釋工作。

（五）動態(tài)掌握情況。要建立基礎(chǔ)臺帳，加強(qiáng)對技能提升補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，全面動態(tài)掌握職工技能提升補(bǔ)貼發(fā)放基本情況。從2017年12月起，每月底5日前向省人社廳就管中心報(bào)送《參保職工技能提升補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）。

本《通知》自印發(fā)之日起開始施行。在政策執(zhí)行中遇到的問題，市人社局、財(cái)政局及時(shí)會相關(guān)部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。聯(lián)系電話：市人社局就業(yè)促進(jìn)處，68788195；市社保中心86590805；市財(cái)政局社保處，51808760。

南京市人力資源和社會保障局

南京市財(cái)政局

2017年12月15日