文件名稱(chēng)： 關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知

發(fā)布日期： 2017-12-15

發(fā)文單位： 南京市人力資源和社會(huì)保障局 南京市財(cái)政局

生效日期： 2017-12-15

發(fā)文字號(hào)： 寧人社〔2017〕252號(hào)

失效日期： 暫無(wú)

摘要: 南京發(fā)布失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知，本次通知內(nèi)容包括：1.補(bǔ)助申領(lǐng)條件、標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序；2.政策銜接

各區(qū)（園區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，江北新區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕40號(hào)）和江蘇省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇人社發(fā)〔2017〕288號(hào)）精神，進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能，鼓勵(lì)企業(yè)職工提升職業(yè)技能，現(xiàn)就我市失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、補(bǔ)貼申領(lǐng)

（一）申領(lǐng)條件

本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工，同時(shí)符合以下條件，可申領(lǐng)參保職工技能提升補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技能提升補(bǔ)貼”）：

1.依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月及以上（含視同繳費(fèi)時(shí)間）的；

2.自2017年1月1日起取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的（以證書(shū)核發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.職工取得初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼1000元；

2.職工取得中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼1500元；

3.職工取得高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼2000元。

納入本市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)應(yīng)等級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮30%，分別為初級(jí)（五級(jí)）1300元、中級(jí)（四級(jí)）1950元、高級(jí)（三級(jí)）2600元。急需緊缺職業(yè)（工種）目錄由南京市人力資源和社會(huì)保障局定期向社會(huì)公布，公布前已按照普通職業(yè)（工種）享受技能提升補(bǔ)貼的，不再補(bǔ)差。

同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能享受一次技能提升補(bǔ)貼。

（三）申領(lǐng)程序

1.申請(qǐng)。職工在職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行申請(qǐng)（對(duì)于2017年1月1日至12月31日之間取得職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)的職工，申請(qǐng)時(shí)間可放寬至2018年12月31日）。

網(wǎng)上申報(bào)：申請(qǐng)人在“我的南京”實(shí)名注冊(cè)后，通過(guò)“我的南京”手機(jī)APP（或人社局官網(wǎng)掃碼）進(jìn)入技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)頁(yè)面進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，上傳在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn）、江蘇省人力資源社會(huì)保障網(wǎng)（http://www.jshrss.gov.cn/jdfww）查詢(xún)到的職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)截屏及證書(shū)影印件。

現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)：職工到各區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的，需提供本人社會(huì)保障卡（市民卡）、職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)原件及復(fù)印件、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn）、江蘇省人力資源社會(huì)保障網(wǎng)（http://www.jshrss.gov.cn/jdfww）查詢(xún)到的職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)截屏影印件，填寫(xiě)《參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（見(jiàn)附件1）。

2.初審與復(fù)核：各區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人上傳或提供的資料進(jìn)行初審，在3個(gè)工作日內(nèi)完成初審，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成復(fù)核。

3.公示。市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)顯著位置對(duì)享受補(bǔ)貼職工相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括職工姓名、所在單位、發(fā)證時(shí)間、補(bǔ)貼工種、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

4.發(fā)放。對(duì)公示無(wú)異議的，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)12個(gè)工作日內(nèi)將技能提升補(bǔ)貼撥付到申請(qǐng)職工本人的社會(huì)保障卡（市民卡）金融賬戶。

　二、政策銜接

（一）一本證書(shū)只能享受一次補(bǔ)貼。符合技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼；不符合技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，可根據(jù)我市現(xiàn)有相關(guān)文件規(guī)定，申請(qǐng)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇人社發(fā)〔2013〕314號(hào)）中“對(duì)連續(xù)五年按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，且職工教育經(jīng)費(fèi)發(fā)生超支的企業(yè)，可以按該企業(yè)當(dāng)年獲得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的職工人數(shù)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼”政策，停止執(zhí)行。

（三）已根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受政府購(gòu)買(mǎi)高技能人才培訓(xùn)成果緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼或在崗轉(zhuǎn)崗技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼的職工不再享受技能提升補(bǔ)貼。參加政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)的，不再享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

　　三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于技能提升補(bǔ)貼，有利于引導(dǎo)職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)；有利于弘揚(yáng)工匠精神，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才支撐。各區(qū)要高度重視失業(yè)保險(xiǎn)支持職工提升職業(yè)技能工作，精心組織、狠抓落實(shí)。

（二）明確工作責(zé)任。規(guī)范補(bǔ)貼資金審核、公示、撥付和監(jiān)督，加強(qiáng)工作人員廉潔教育，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施和證書(shū)發(fā)放管理工作，要嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把證書(shū)發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼受理、審核、發(fā)放工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金審核撥付和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，要確保資金及時(shí)兌付和資金運(yùn)行安全。對(duì)違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。加快開(kāi)發(fā)技能提升補(bǔ)貼申報(bào)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)和移動(dòng)客戶端，并與江蘇省人力資源社會(huì)保障網(wǎng)和江蘇人社微信公眾號(hào)技能提升補(bǔ)貼系統(tǒng)鏈接。建立職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的信息共享機(jī)制。按照省廳要求，每月底5日前向省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)上傳技能補(bǔ)貼申領(lǐng)人姓名、身份證號(hào)碼、職業(yè)資格證書(shū)或技能等級(jí)證書(shū)編號(hào)、社會(huì)保障卡（或銀行卡）號(hào)碼和申領(lǐng)時(shí)間、申領(lǐng)工種、申領(lǐng)金額等信息。

（四）加大宣傳力度。設(shè)計(jì)編印通俗易懂的政策宣傳材料，在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、公共人力資源市場(chǎng)、城鄉(xiāng)基層人社平臺(tái)等場(chǎng)所公開(kāi)張貼、免費(fèi)發(fā)放宣傳材料。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站，特別是“兩微一端”，開(kāi)展形式多樣的政策宣傳解讀活動(dòng)，宣傳技能提升補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件、申請(qǐng)辦法、受理部門(mén)、辦理時(shí)限，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場(chǎng)所，更方便更快捷地享受政策。特別是對(duì)取得證書(shū)不具備其他條件的職工，市（區(qū)）人社部門(mén)各相關(guān)處室、單位共同做好宣傳解釋工作。

（五）動(dòng)態(tài)掌握情況。要建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)技能提升補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，全面動(dòng)態(tài)掌握職工技能提升補(bǔ)貼發(fā)放基本情況。從2017年12月起，每月底5日前向省人社廳就管中心報(bào)送《參保職工技能提升補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2）。

本《通知》自印發(fā)之日起開(kāi)始施行。在政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，市人社局、財(cái)政局及時(shí)會(huì)相關(guān)部門(mén)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。聯(lián)系電話：市人社局就業(yè)促進(jìn)處，68788195；市社保中心86590805；市財(cái)政局社保處，51808760。

南京市人力資源和社會(huì)保障局

南京市財(cái)政局

2017年12月15日