摘要: 石家莊市關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法,其中包括就業(yè)見(jiàn)習(xí)、組織推動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等事項(xiàng)
時(shí)間:2010-03-10 09:13:10
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各縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局)、財(cái)政局:
現(xiàn)將《石家莊市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年一月十二日
石家莊市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法
第一條 為提高高校畢業(yè)生職業(yè)技能,積累工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè),根據(jù)河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法〉的通知》(冀人社發(fā)〔2009〕19號(hào))有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,堅(jiān)持畢業(yè)生自主選擇與用人單位需要相結(jié)合、所學(xué)專業(yè)與崗位技能相結(jié)合、職業(yè)能力提升與實(shí)現(xiàn)就業(yè)相結(jié)合的原則,充分調(diào)動(dòng)各類用人單位和高校畢業(yè)生的積極性,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
第三條 市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,主要任務(wù)是:
(一)制定政策,監(jiān)督檢查;
(二)會(huì)同財(cái)政部門制定高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)年度計(jì)劃和總體規(guī)劃;
(三)審核認(rèn)定承擔(dān)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位;
(四)審核高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助申請(qǐng);
(五)對(duì)見(jiàn)習(xí)單位進(jìn)行檢查評(píng)估。
第四條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃、落實(shí)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助資金,并監(jiān)督資金的管理和使用情況。
第五條 人力資源和社會(huì)保障行政部門委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作組織推動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(一)落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃;
(二)受理、初審申辦單位資格;
(三)收集、上報(bào)、發(fā)布就業(yè)見(jiàn)習(xí)相關(guān)信息;
(四)組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位與高校畢業(yè)生進(jìn)行崗位對(duì)接;
(五)統(tǒng)籌調(diào)劑轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員資源;
(六)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作日常管理、跟蹤服務(wù);
(七)受理、初審見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助申請(qǐng),并出具初審報(bào)告。
第六條 符合下列條件的用人單位均可承擔(dān)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)任務(wù)。
(一)在石家莊市轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和依法注冊(cè)成立、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、管理規(guī)范的各類企業(yè)。優(yōu)先考慮規(guī)模較大、有一定社會(huì)影響力的用人單位和本地重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);
(二)一次能夠提供不少于10人的見(jiàn)習(xí)崗位;
(三)見(jiàn)習(xí)崗位技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng);
(四)有專門的見(jiàn)習(xí)管理辦法和指導(dǎo)人員;
(五)能夠?yàn)橐?jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn);
(六)具有符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)防護(hù)設(shè)施。
第七條 見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)程序。
(一)有能力承擔(dān)見(jiàn)習(xí)任務(wù)的用人單位向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或縣(市)、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫《高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)審核表》,并提交申請(qǐng)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件,以及其他相關(guān)材料;
(二)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審后報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核;
(三)縣(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意后與申報(bào)單位簽訂承擔(dān)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)任務(wù)協(xié)議書、認(rèn)定見(jiàn)習(xí)單位,并將本縣(市)、區(qū)認(rèn)定的見(jiàn)習(xí)單位名單報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局;
(四)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總?cè)星闆r后,向社會(huì)公布。
第八條 見(jiàn)習(xí)單位具體組織實(shí)施高校畢業(yè)生的就業(yè)見(jiàn)習(xí)。
(一)制定并實(shí)施見(jiàn)習(xí)計(jì)劃;
(二)落實(shí)見(jiàn)習(xí)崗位,完善安全生產(chǎn)條件;
(三)配置見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)師;
(四)見(jiàn)習(xí)人員日常管理;
(五)定期上報(bào)見(jiàn)習(xí)情況;
(六)辦理人身意外傷害保險(xiǎn);
(七)按月為見(jiàn)習(xí)人員足額發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi),不足整月的按每個(gè)工作日30元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
(八)執(zhí)行與見(jiàn)習(xí)管理有關(guān)的其他規(guī)定。
第九條 參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的條件。
兩年擇業(yè)期內(nèi)離校未就業(yè)的石家莊市籍生源全日制大專以上高校畢業(yè)生可在全市范圍內(nèi)參加見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。每個(gè)符合條件的畢業(yè)生只能享受一次見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助。符合“低?!奔彝?、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難人員條件的,優(yōu)先安排就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。
第十條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)的組織實(shí)施。
(一)信息發(fā)布。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布本轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)單位崗位需求信息。內(nèi)容包括:見(jiàn)習(xí)單位名稱、見(jiàn)習(xí)崗位、數(shù)量和要求,以及見(jiàn)習(xí)期限、條件、待遇等。
(二)見(jiàn)習(xí)報(bào)名。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí),實(shí)行自愿報(bào)名,同時(shí)應(yīng)符合見(jiàn)習(xí)崗位條件和相關(guān)專業(yè)要求。報(bào)名時(shí),需填寫《高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)申請(qǐng)表》,并出具身份證、學(xué)歷證書、《就業(yè)失業(yè)登記證》(符合就業(yè)困難人員條件的,其《就業(yè)失業(yè)登記證》上有人力資源社會(huì)保障部門的認(rèn)定標(biāo)識(shí))等有效證件,
符合條件的同時(shí)上交上述證件的復(fù)印件。
(三)崗位對(duì)接。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)報(bào)名、崗位對(duì)接工作。
1.畢業(yè)生可通過(guò)網(wǎng)上或現(xiàn)場(chǎng)雙向選擇的形式報(bào)名,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名畢業(yè)生可到市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或戶口所屬縣(市)、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名;
2.市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配全市見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生資源。縣(市)、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦本轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)習(xí)單位與報(bào)上述單位的見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的崗位對(duì)接;
3.崗位對(duì)接在尊重高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)意愿的基礎(chǔ)上,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可組織專場(chǎng)洽談會(huì),幫助見(jiàn)習(xí)單位和高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)雙向選擇。對(duì)未能實(shí)現(xiàn)雙向選擇的高校畢業(yè)生,以崗位專業(yè)對(duì)口為原則,實(shí)行統(tǒng)一分配;
4.崗位對(duì)接要優(yōu)先考慮知名、規(guī)模較大企業(yè)的崗位見(jiàn)習(xí)需求,鼓勵(lì)企業(yè)從大局出發(fā),拿出優(yōu)惠政策,協(xié)助公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)高校畢業(yè)生主動(dòng)去專業(yè)對(duì)口企業(yè)見(jiàn)習(xí);
5.鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)單位優(yōu)先錄用就業(yè)困難高校畢業(yè)生;
6.要根據(jù)我市及所屬縣(市)、區(qū)見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)量、分布和見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生報(bào)名情況進(jìn)行匯總分析、平衡調(diào)劑,推薦其在更大范圍內(nèi)與崗位需求實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
(四)簽訂協(xié)議。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生與見(jiàn)習(xí)單位達(dá)成就業(yè)見(jiàn)習(xí)意向后,雙方要簽訂高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)明確崗位、見(jiàn)習(xí)期限、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及雙方應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任。
第十一條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)的管理服務(wù)。
(一)見(jiàn)習(xí)雙方應(yīng)自覺(jué)遵守協(xié)議約定,履行各自義務(wù)。見(jiàn)習(xí)單位不得隨意解除與見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)關(guān)系;見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生應(yīng)自覺(jué)遵守見(jiàn)習(xí)單位規(guī)章制度,無(wú)正當(dāng)理由不得提前終止見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。由于落實(shí)就業(yè)單位或特殊原因終止見(jiàn)習(xí)的,畢業(yè)生須提前半個(gè)月向用人單位提出退出申請(qǐng),見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)允許其退出并于5日內(nèi)報(bào)所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可補(bǔ)充符合條件的其他高校畢業(yè)生進(jìn)入空出崗位見(jiàn)習(xí)。
(二)見(jiàn)習(xí)單位要建立見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生花名冊(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù),內(nèi)容包括:序號(hào)、姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、畢業(yè)院校、畢業(yè)時(shí)間、專業(yè)、就業(yè)失業(yè)登記號(hào)、見(jiàn)習(xí)崗位、見(jiàn)習(xí)起止時(shí)間、實(shí)際見(jiàn)習(xí)月數(shù)、聯(lián)系電話和發(fā)放見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助等情況。見(jiàn)習(xí)單位于見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生上崗20日內(nèi)持高校畢業(yè)就業(yè)生見(jiàn)習(xí)協(xié)議、《就業(yè)失業(yè)登記證》等相關(guān)材料報(bào)所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在見(jiàn)習(xí)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》上進(jìn)行標(biāo)注。
(三)見(jiàn)習(xí)單位于每月末5日內(nèi)向所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送《見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生增減變化統(tǒng)計(jì)表》,市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全市見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生增減情況。
(四)見(jiàn)習(xí)單位要按照見(jiàn)習(xí)人員數(shù)量、崗位等情況,匹配相應(yīng)的見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)人員,認(rèn)真做好見(jiàn)習(xí)人員崗前培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育等工作,幫助解決他們工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題,努力提高見(jiàn)習(xí)質(zhì)量。
(五)見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)完善就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理制度,掌握見(jiàn)習(xí)人員工作生活情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。有職業(yè)衛(wèi)生要求的要定期組織見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行健康檢查。
第十二條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)期限。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。見(jiàn)習(xí)期滿后,見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)據(jù)實(shí)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行考核鑒定,出具畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)鑒定,作為推薦見(jiàn)習(xí)人員就業(yè)的參考。
第十三條 見(jiàn)習(xí)期間或見(jiàn)習(xí)期滿后被見(jiàn)習(xí)單位聘用的,見(jiàn)習(xí)單位要依法與其簽訂勞動(dòng)合同、及時(shí)辦理就業(yè)登記手續(xù),見(jiàn)習(xí)時(shí)間可作為工齡計(jì)算。聘用符合條件就業(yè)困難人員的,見(jiàn)習(xí)單位可享受相應(yīng)期限的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十四條 見(jiàn)習(xí)人員待遇及申請(qǐng)程序。
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)期間,每月按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活補(bǔ)助,并為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的基本生活補(bǔ)助資金除按現(xiàn)行政策(冀人發(fā)〔2006〕27號(hào))規(guī)定支付外,其余部分從當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)基金中列支。見(jiàn)習(xí)單位負(fù)責(zé)一次性為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn),所需費(fèi)用由見(jiàn)習(xí)單位承擔(dān)。見(jiàn)習(xí)單位要將辦理保險(xiǎn)情況在見(jiàn)習(xí)人員上崗20日內(nèi)向所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
(二)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基本生活補(bǔ)助,按見(jiàn)習(xí)單位性質(zhì)實(shí)行不同的管理辦法。
1.對(duì)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位實(shí)行先預(yù)撥后結(jié)算的管理辦法。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)合后,由財(cái)政部門按照該單位畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)人數(shù)預(yù)撥一個(gè)季度的基本生活補(bǔ)助,預(yù)撥金額實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,在畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)一個(gè)季度后的10日內(nèi),見(jiàn)習(xí)單位持相關(guān)材料到所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí),公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)隨機(jī)抽取不低于30%的見(jiàn)習(xí)人員,并結(jié)合日常監(jiān)督管理檔案記錄提出初審意見(jiàn),連同申請(qǐng)材料報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門匯總審核就業(yè)見(jiàn)習(xí)情況、填寫《就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助資金審核匯總表》,提出審核意見(jiàn),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)到下個(gè)季度,見(jiàn)習(xí)期滿仍有資金結(jié)余的,將結(jié)余資金集中退回財(cái)政部門。
2.對(duì)其他單位實(shí)行先墊后補(bǔ)的管理辦法。見(jiàn)習(xí)單位按月先行墊付畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助,一個(gè)季度后的10內(nèi),向所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助資金,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于受理申請(qǐng)材料之日起,10個(gè)工作日內(nèi),隨機(jī)抽取不低于30%的見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,并結(jié)合日常監(jiān)督管理檔案記錄提出初審意見(jiàn),連同申請(qǐng)材料報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門。人力資源和社會(huì)保障部門匯總審核就業(yè)見(jiàn)習(xí)情況、填寫《就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助資金審核匯總表》,提出審核意見(jiàn),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核。
見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助申報(bào)材料及撥付程序按冀人社〔2009〕36號(hào)文件執(zhí)行。
第十五條 見(jiàn)習(xí)單位實(shí)行年度考核評(píng)估制度。
(一)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門組成考評(píng)組,對(duì)見(jiàn)習(xí)單位進(jìn)行年度考核評(píng)估??己撕细竦模A羝湟?jiàn)習(xí)資格,繼續(xù)組織實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí),并對(duì)提供見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)量多、質(zhì)量高、待遇好的見(jiàn)習(xí)單位給予表彰;考核不合格的,取消其見(jiàn)習(xí)單位資格,停止就業(yè)活動(dòng)。
(二)對(duì)見(jiàn)習(xí)單位檢查評(píng)估的主要內(nèi)容包括:見(jiàn)習(xí)單位規(guī)章制度建設(shè)、見(jiàn)習(xí)計(jì)劃制定落實(shí)、崗位設(shè)置、見(jiàn)習(xí)條件、指導(dǎo)人員配備、見(jiàn)習(xí)協(xié)議的執(zhí)行、見(jiàn)習(xí)效果、職業(yè)安全衛(wèi)生和基本生活補(bǔ)助的發(fā)放等相關(guān)情況。
第十六條 建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)情況統(tǒng)計(jì)制度??h(市)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要定期對(duì)當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)分析,每半年匯總一次《高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)情況統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。
第十七條 人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定虛報(bào)、冒領(lǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助、不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的用人單位,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回全部資金,取消其開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)和享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助的資格,并向社會(huì)公布。
第十八條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)、區(qū)可參照本辦法,結(jié)合本縣(市)、區(qū)資金承受能力制定具體辦法。
本辦法有效期自2010年2月1日起至2015年1月31日止。原相關(guān)文件與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。