文件名稱： 關于印發(fā)社會保險基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程的通知

發(fā)布日期： 2010-11-24

發(fā)文單位： 人力資源和社會保障部

生效日期： 2010-11-24

發(fā)文字號： 人社部發(fā)〔2010〕85 號

失效日期： 暫無

摘要: 為進一步加強社會保險基金監(jiān)管，規(guī)范社會保險基金監(jiān)督檢查證的發(fā)放管理，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》等有關法律法規(guī)，制定社會保險基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程。

關于印發(fā)社會保險基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程的通知

人社部發(fā)〔2010〕85號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），新疆生產建設兵團人事局、勞動保障局，各副省級人力資源社會保障（人事、勞動保障）局：

為貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》，進一步加強社會保險基金監(jiān)管工作，規(guī)范社會保險基金監(jiān)督檢查證發(fā)放管理，嚴格實行持證上崗制度，我們制定了《社會保險基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程》，現予印發(fā)。請各地嚴格按照管理規(guī)程的要求，認真做好社會保險基金監(jiān)督檢查證的發(fā)放管理工作。

人力資源和社會保障部

二○一○年十一月二十四日

社會保險基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程

為進一步加強社會保險基金監(jiān)管，規(guī)范社會保險基金監(jiān)督檢查證的發(fā)放管理，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)程。

第一條　社會保險基金監(jiān)督檢查證（以下簡稱檢查證）的申領、培訓、考試、發(fā)放和管理適用本規(guī)程。

第二條　檢查證由人力資源社會保障部統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第三條　檢查證的發(fā)放對象應符合以下條件：

（一）在各級社會保險基金監(jiān)督機構從事社會保險基金監(jiān)督工作的行政人員；

（二）具備與社會保險基金監(jiān)督工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力；

（三）參加社會保險基金監(jiān)督業(yè)務考試，成績合格。

第四條　各級社會保險基金監(jiān)督人員應持證上崗，在對社會保險基金進行現場監(jiān)督檢查時，須出示檢查證。

第五條　持有檢查證的監(jiān)督人員要履行以下義務：

（一）忠于職守，盡職盡責，秉公執(zhí)法；

（二）遵守法律法規(guī)和相關保密規(guī)定，依法保守被檢查單位的工作和商業(yè)秘密；

（三）參加社會保險基金監(jiān)督業(yè)務培訓和檢查證年檢；

（四）嚴禁使用檢查證從事與社會保險基金監(jiān)督業(yè)務無關的活動，嚴禁持證謀私、違法亂紀；

（五）嚴禁借用、涂改、冒用、偽造、轉讓、買賣，以欺騙等手段騙取檢查證；

（六）其他需要履行的義務。

第六條　社會保險監(jiān)督持證人員，在履行監(jiān)督檢查職責時，可以采取下列措施：

（一）查閱、記錄、復制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關的資料，對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存；

（二）詢問與調查事項有關的單位和個人，要求其對與調查事項有關的問題作出說明、提供有關證明材料；

（三）對隱匿、轉移、騙取、侵占社會保險基金的行為予以制止并責令改正。

第七條　申領檢查證的人員，必須參加社會保險基金監(jiān)督業(yè)務培訓，且集中培訓時間不少于16小時。培訓采取集中授課方式，培訓內容包括社會保障政策法規(guī)，社保基金監(jiān)管操作實務以及金融、財會、審計等專業(yè)知識。培訓結束后統(tǒng)一組織考試?？荚嚥扇￠]卷形式。

第八條　省級基金監(jiān)督人員的培訓和考試由人力資源社會保障部組織。省級以下基金監(jiān)督機構人員的培訓和考試由人力資源社會保障部組織或授權省級人力資源社會保障部門按照本規(guī)程組織。考試結束后，由人力資源社會保障部組織閱卷或授權省級人力資源社會保障部門閱卷，并對考試合格的人員進行資格審核，頒發(fā)檢查證。

根據工作需要，擬自行組織檢查證培訓考試的省市，需提前將培訓考試方案（見附件1）報人力資源社會保障部基金監(jiān)督司。部基金監(jiān)督司在接到請示后10個工作日內作出是否同意的答復。人力資源社會保障部對省級人力資源社會保障機構組織的培訓和考試情況進行不定期抽查監(jiān)督。

經人力資源社會保障部基金監(jiān)督司批復同意組織檢查證培訓考試的省市，須在考試前15個工作日內將發(fā)送考卷的請示（見附件2）報人力資源社會保障部基金監(jiān)督司。

第九條　申領檢查證的監(jiān)督人員采取就地申報、逐級審核的報名方式。申領人員填寫參加培訓報名表（見附件3），加蓋單位印章并附上本人工作證復印件，逐級上報至省級人力資源社會保障部門基金監(jiān)督機構，省級基金監(jiān)督機構匯總后（見附件4）報人力資源社會保障部基金監(jiān)督司審核同意。

第十條　人力資源社會保障部負責建立檢查證考試題庫，為培訓考試提供輔導材料和試卷，并根據相關法律法規(guī)制定情況，對考試題庫進行更新完善。

第十一條　檢查證實行年檢制度。省級以下檢查證持證人員由省級基金監(jiān)督部門組織年檢，并將年檢情況上報人力資源社會保障部基金監(jiān)督司。

第十二條　檢查證有效期為5年。到期換發(fā)需重新申領、培訓和考試?？荚嚭细竦膿Q證人員填寫換證審核表（見附件5），逐級申報并審核。人力資源社會保障部根據換證申請人員工作、培訓、考試和年檢等情況核發(fā)新證。

第十三條　人力資源社會保障部基金監(jiān)督司以及省級基金監(jiān)督機構按照管理權限，分別建立檢查證持證人員檔案庫，并按照要求嚴格管理。

第十四條　檢查證實行統(tǒng)一編號管理。統(tǒng)一編號確定為6位代碼，前2位為省級代碼，后4位為個人代碼。

第十五條　持證人員應妥善保管檢查證，如有遺失應及時向省級基金監(jiān)督機構書面報告，省級基金監(jiān)督機構應于10個工作日內書面報告人力資源社會保障部，人力資源社會保障部定期予以審核補發(fā)。

第十六條　持證人員調離基金監(jiān)督崗位，或不再直接從事社會保險基金監(jiān)督工作的，所在單位應及時收回檢查證并上交省級人力資源社會保障部門，并由省級人力資源社會保障部門上交人力資源社會保障部予以注銷。

第十七條　各級人力資源社會保障部門應加強對持證人員的監(jiān)督和管理，接受公民、法人及其他社會組織對違法使用檢查證的檢舉，及時調查核實和處理。

對越權使用檢查證的、非公務場合使用檢查證的，或利用檢查證以權謀私、違法亂紀的人員，各級人力資源社會保障部門視情節(jié)輕重給予處分或撤銷其檢查證；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究有關刑事責任。

第十八條　本辦法由人力資源社會保障部負責解釋。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行，原有的《社會保險審計檢查證管理規(guī)程》同時廢止。