摘要: 為進(jìn)一步加強住房公積金繳存管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。

臺州市住房公積金繳存管理實施細(xì)則

第一章總則

第一條　為進(jìn)一步加強住房公積金繳存管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條　住房公積金繳存管理（以下簡稱公積金繳存管理）是指住房公積金管理中心、分中心（以下簡稱公積金中心）按照有關(guān)法規(guī)，對單位及職工繳存住房公積金的業(yè)務(wù)管理。

第三條　本實施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。

第二章繳存對象與范圍

第四條　下列單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：

（一）國家機關(guān)、事業(yè)單位；

（二）國有企業(yè)，外商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)和在城鎮(zhèn)的股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、合伙企業(yè)、私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)濟組織；

（三）民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體；

（四）雇用中方員工的外國或港、澳、臺地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織常駐本市的代表機構(gòu)。

本條所稱職工是指與用人單位建立或形成勞動關(guān)系的從業(yè)人員，包括正式職工、合同制職工、勞動人事代理的職工等。不包括離、退休職工、合同試用期內(nèi)的職工和外籍職工。

第三章繳存、變更與注銷登記

第五條　單位必須按規(guī)定到住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）辦理住房公積金繳存登記和職工賬戶設(shè)立手續(xù)，其中新設(shè)立的單位必須自設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理。

（一）新辦單位應(yīng)如實填報《住房公積金匯繳清冊登記表》、《住房公積金同城特約委托收款協(xié)議書》、《住房公積金職工賬戶設(shè)立登記表》、《住房公積金新增、補繳清冊》，并提供營業(yè)執(zhí)照或設(shè)立文件、單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證書的復(fù)印件。

（二）單位錄用職工的，必須自錄用之日起30日內(nèi)到公積金中心辦理住房公積金賬戶的設(shè)立手續(xù)，單位應(yīng)填報《住房公積金匯繳變更清冊表》、《住房公積金新增、補繳清冊》或《住房公積金同城轉(zhuǎn)移通知書》，并提供職工個人身份證復(fù)印件。

第六條　單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散、改制等情形的，在發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由單位或清算組織到公積金中心辦理相應(yīng)手續(xù)。

（一）單位發(fā)生合并、分立、改制情形的，在辦理公積金繳存變更登記時，應(yīng)填報《住房公積金變更清冊》，并提供單位合并、分立、改制的有關(guān)文件。

（二）單位發(fā)生撤銷、解散或破產(chǎn)情形的，在辦理住房公積金注銷繳存登記時，應(yīng)填報《住房公積金單位注銷繳存登記表》，并提供撤銷、解散或者破產(chǎn)的有關(guān)文件。單位或清算組織已不存在的，由其主管部門代為辦理。要求托管住房公積金的，應(yīng)提供托管住房公積金的報告及其他應(yīng)提供的資料。

（三）單位名稱、地址、開戶銀行、帳號發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證明文件到公積金中心辦理變更登記。

第四章　帳戶設(shè)立

第七條公積金中心應(yīng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。

第八條公積金中心應(yīng)建立職工住房公積金明細(xì)帳，記載職工個人住房公積金的繳存、提取情況；單位應(yīng)對住房公積金單獨建帳，及時登錄職工個人住房公積金繳存、提取等情況。

第五章　繳存比例與基數(shù)

第九條住房公積金的具體繳存比例由市住房公積金管理委員會（以下簡稱市公積金管委會）擬訂，經(jīng)市人民政府審核，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。住房公積金的工資基數(shù)上下限額由公積金管理委員會確定。

第十條職工住房公積金繳存計算公式：月繳存額＝職工工資基數(shù)×（單位公積金繳存比例＋職工公積金繳存比例）。職工住房公積金繳存額以元為單位，分角進(jìn)元。

（一）職工繳存住房公積金的工資基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資，即職工全年工資總收入除以12個月；

（二）新參加工作的職工，從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，以職工本人當(dāng)月工資額為住房公積金繳存工資基數(shù)；

（三）新調(diào)入的職工，從調(diào)入單位發(fā)放工資當(dāng)月起繳存住房公積金，以職工本人當(dāng)月工資額為住房公積金繳存工資基數(shù)；

（四）住房公積金繳存工資基數(shù)每年調(diào)整一次，安排在7月份進(jìn)行。單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到公積金中心辦理繳存工資基數(shù)申報手續(xù)，公積金中心負(fù)責(zé)做好繳存工資基數(shù)審核工作。

第六章　匯繳與補繳

第十一條　職工住房公積金由單位履行代扣義務(wù)，住房公積金按月匯繳，一般采取同城特約委托收款或自行繳存方式。對于采取同城特約委托收款方式的單位，公積金中心應(yīng)于每月20日前，委托銀行將單位為職工繳存和代扣的當(dāng)月住房公積金劃入住房公積金專戶內(nèi)。對于采取自行繳存的單位，應(yīng)在工資發(fā)放后5個工作日內(nèi)將單位為職工繳存和代扣的當(dāng)月住房公積金繳存到住房公積金專戶內(nèi)。公積金中心在收到款項當(dāng)日將其計入職工個人帳戶。

第十二條公積金中心應(yīng)當(dāng)及時通知未按時繳存住房公積金的單位,在接到催繳通知之日起的3個工作日內(nèi)辦理繳存手續(xù)。

第十三條　因下列情況未繳存住房公積金的，應(yīng)及時補繳。

（一）新增加或調(diào)入職工未按時繳存住房公積金的；

（二）單位因故漏繳職工住房公積金的；

（三）緩繳后應(yīng)補繳的；

（四）單位未按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳存住房公積金的；

（五）其它需要補繳的。

第十四條單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散、或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。單位在發(fā)生合并、分立或改制等情形時，無力補繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，方可辦理合并、分立或改制等有關(guān)事項。

第七章　降低繳存比例與緩繳、免繳

第十五條　單位經(jīng)濟效益較差，職工月平均工資低于上一年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的，可申請降低繳存比例，但最低不得低于單位、職工各5%。

第十六條　單位經(jīng)營發(fā)生虧損，不能正常發(fā)放職工工資，且職工月平均工資低于上一年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY50%的，經(jīng)職代會或者工會討論通過，可向公積金中心申請緩繳住房公積金。

第十七條　單位申請降低住房公積金繳存比例或緩繳的，應(yīng)填報《住房公積金降低繳存比例審批表》或《住房公積金緩繳審批表》，提交申請降低繳存比例或緩繳報告，職代會或工會決定（決議），上一年度財務(wù)報告等，經(jīng)市公積金中心審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳。

第十八條單位已辦理緩繳住房公積金的，職工個人住房公積金原則上不扣不繳。如單位繼續(xù)代扣職工個人住房公積金，必須將代扣款項全額匯繳到住房公積金專戶。代扣不繳的，按挪用住房公積金處理。

第十九條職工按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工個人可以申請免繳住房公積金，職工所在單位仍應(yīng)按規(guī)定為職工繳存住房公積金。職工申請免繳住房公積金時，應(yīng)提交免繳申請，填報《住房公積金免繳審批表》，并提供職工個人工資收入證明等。

第二十條　單位降低繳存比例或者緩繳、職工免繳住房公積金的期限一般不得超過一年。確需延長的，應(yīng)按原程序重新辦理申請手續(xù)。緩繳期滿后，單位應(yīng)補繳緩繳的住房公積金。

第八章住房補貼繳存管理

第二十一條　1998年12月31日之前參加工作、且符合貨幣化分房條件的職工，其所享受的一次性住房補貼和工齡住房補貼，納入住房公積金管理。

第二十二條　1999年1月1日以后參加工作、且符合貨幣化分房條件的職工，其所享受的住房公積金補貼，納入住房公積金管理。

第二十三條　單位辦理職工一次性住房補貼、工齡住房補貼、住房公積金補貼繳存時，應(yīng)填報《住房公積金新增、補繳清冊》。

第九章職工帳戶變更與托管管理

第二十四條職工個人帳戶銷戶，按照《臺州市住房公積金提取管理實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　職工工作單位或工作所在地發(fā)生變動時，其住房公積金個人賬戶余額應(yīng)先辦理帳戶封存，并于次月后辦理職工帳戶轉(zhuǎn)移。

（一）職工在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)動工作的，應(yīng)當(dāng)辦理個人帳戶轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)填報《住房公積金轉(zhuǎn)移單》，并提供相關(guān)證明。

（二）職工調(diào)離本市的，應(yīng)當(dāng)辦理個人帳戶異地轉(zhuǎn)移，由職工提供轉(zhuǎn)入地公積金中心出具的已設(shè)立個人帳戶證明，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)填報《住房公積金轉(zhuǎn)移單》，并提供相關(guān)證明。

第二十六條　職工在留職停薪、辭職、解聘、辭退、開除等情形時，單位應(yīng)當(dāng)封存職工個人帳戶。單位在辦理封存時，應(yīng)填報《住房公積金變更清冊》，并提供相關(guān)證明材料。

第二十七條　職工恢復(fù)繳存住房公積金時，單位應(yīng)當(dāng)辦理職工個人帳戶啟封手續(xù)，并填報《住房公積金變更清冊》。

第二十八條　公積金中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立托管帳戶，職工發(fā)生下列情形之一的，其住房公積金可進(jìn)入托管帳戶管理：

（一）單位已撤銷、解散或者破產(chǎn)的；

（二）勞動人事關(guān)系掛靠在勞動、人事代理機構(gòu)的；

（三）公積金中心確認(rèn)的其他情況。

辦理住房公積金托管帳戶時，單位或職工個人應(yīng)填報《住房公積金變更清冊》，并提供職工身份證和終止勞動關(guān)系證明復(fù)印件等。

第十章　結(jié)息與對賬

第二十九條　住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國家規(guī)定的利率結(jié)計利息，按年結(jié)算。每年的6月30日為住房公積金的結(jié)息日，結(jié)息后本息自動轉(zhuǎn)存。具體結(jié)息方式為：

（一）職工住房公積金存款，當(dāng)年繳存的按結(jié)息日掛牌公告的活期存款利率結(jié)計利息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的按結(jié)息日掛牌公告的三個月整存整取存款利率結(jié)計利息。如遇國家調(diào)整住房公積金存款利率時，按新的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）職工住房公積金存款在日常提取時，當(dāng)年歸集和上年結(jié)轉(zhuǎn)部分按提取日掛牌公告的適用利率結(jié)計利息。即當(dāng)年歸集的，按提取日掛牌公告的活期存款利率結(jié)計利息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的，按提取日掛牌公告的三個月整存整取存款利率結(jié)計利息。

第三十條　公積金中心應(yīng)在每年住房公積金結(jié)息后的30日內(nèi)向單位送交對賬清單，單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)返還對賬回執(zhí)。并由單位及時書面告知職工繳存、提取住房公積金等情況。

第十一章其他

第三十一條　單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

（一）行政機關(guān)在預(yù)算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定列支渠道，在預(yù)算或者費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第三十二條　住房公積金歸職工個人所有。職工個人按規(guī)定繳存的住房公積金，按規(guī)定不計入個人所得稅的納稅基數(shù)；職工提取的住房公積金本息，按規(guī)定免繳個人所得稅。

第三十三條　公積金中心應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金帳戶查詢制度和年度驗審制度。

（一）公積金中心應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金帳戶查詢制度，采用電話、互聯(lián)網(wǎng)、臨柜咨詢等方式，為職工和單位提供查詢服務(wù)。職工本人到公積金中心查詢時，須提供個人身份證原件或公積金業(yè)務(wù)咨詢卡。

（二）公積金中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金年度驗審制度，驗審的主要內(nèi)容是單位是否全員、足額、按時繳存住房公積金等情況。

第十二章法律責(zé)任

第三十四條單位有下列行為之一的，依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》，由公積金中心給予處罰：

（一）未按照規(guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷繳存登記的，責(zé)令限期補辦；逾期不補辦的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

（二）未按照規(guī)定為職工個人辦理住房公積金帳戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存、啟封手續(xù)的，責(zé)令限期補辦；逾期不補辦的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十五條　公積金中心有下列行為之一的，由政府主管部門依據(jù)管理權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予必要的行政處分。

（一）未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；

（二）未建立職工住房公積金明細(xì)帳的；

（三）未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的。

第十三章附則

第三十六條本市行政區(qū)域內(nèi)原有關(guān)公積金繳存管理規(guī)定與本實施細(xì)則相抵觸的，按本實施細(xì)則執(zhí)行。

第三十七條本實施細(xì)則由市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本實施細(xì)則從發(fā)文之日起施行。