發(fā)布日期： 2021-11-08

發(fā)文單位： 陜西省人力資源和社會保障廳 陜西財政廳 陜西省統(tǒng)計局國 家 稅務總局陜西省稅務局

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 陜人社函〔2021〕544號

失效日期： 暫無

摘要 2021年度退休人員基本養(yǎng)老金月計發(fā)基數(shù)為6914元

各市（區(qū)）人力資源社會保障局、財政局、統(tǒng)計局，國家稅務總局各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市稅務局、省稅務局第二稅務分局，各相關單位：

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資為6053元。按照人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局和省政府有關規(guī)定，我省2021年度職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險個人月繳費基數(shù)上限標準為18159元，下限標準3632元。2021年度退休人員基本養(yǎng)老金月計發(fā)基數(shù)為6914元。

陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳

陜西省統(tǒng)計局 國家稅務總局陜西省稅務局

2021年11月5日

發(fā)布日期： 2021-10-21

發(fā)文單位： 長沙市人力資源和社會保障局?國家稅務總局長沙市稅務局 長沙市醫(yī)療保障局

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 暫無

失效日期： 暫無

摘要 長沙市本級及內五區(qū)企業(yè)將于近期切換為全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)

按照湖南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌改革統(tǒng)一部署和湖南省醫(yī)療保險全省統(tǒng)一業(yè)務信息系統(tǒng)工作安排，長沙市本級及內五區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、全市（包括市本級、內五區(qū)及長、望、瀏、寧，下同）工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險信息系統(tǒng)將于近期切換為全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)，切換期為2021年10月22日18時至2021年11月22日8時，現(xiàn)將切換期的相關社會保險業(yè)務經(jīng)辦、征收服務等有關事項通告如下：

一、長沙市人社、醫(yī)保部門系統(tǒng)切換工作安排

（一）2021年10月22日（星期五）18時起暫停辦理全市企業(yè)職工社會保險參保登記、全市所有醫(yī)療保險參保登記業(yè)務及單位和職工社會保險費欠費補繳、一次性躉繳、補繳補建等特殊繳費業(yè)務。

（二）2021年10月25日24時至11月10日8時暫停靈活就業(yè)人員2020年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險的補繳打單及繳費業(yè)務。

（三）2021年10月29日18時前各參保單位及個人（含靈活就業(yè)人員）必須在稅務部門完成已申報社保費的繳納。

（四）2021年10月31日（星期日）18時起停辦全市企業(yè)職工社會保險有關待遇申領、結算、支付業(yè)務及全市所有醫(yī)療保險業(yè)務。

二、稅務部門停機工作安排

第一次：2021年11月5日（星期五）20時起停機，2021年11月10日（星期三）8時開機。

第二次：2021年11月18日（星期四）20時起停機，2021年11月21日（星期日）24時開機。

停機期間，全市范圍內社保費征收相關業(yè)務，包括單位、職工、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民相關的工資申報、應收測算、社保費征收及入庫全流程業(yè)務，將暫停辦理。

三、人社、醫(yī)保部門業(yè)務恢復辦理時間安排

（一）2021年11月10日（星期三）8時開始啟用湖南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險信息系統(tǒng)，所有業(yè)務恢復辦理。

（二）2021年11月12日（星期五）8時開始啟用湖南省醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，定點醫(yī)藥機構結算業(yè)務恢復辦理。

（三）2021年11月22日（星期一）8時醫(yī)療保險所有業(yè)務恢復辦理。

四、信息系統(tǒng)切換后職工社會保險統(tǒng)一登記線上渠道

系統(tǒng)切換后全市所有用人單位及靈活就業(yè)人員通過長沙市12333公共服務平臺（http://www.cs12333.com）辦理社會保險參保登記業(yè)務。

由此帶來的不便敬請諒解！

特此通告。

附件：長沙市社會保險登記、征收及業(yè)務經(jīng)辦咨詢電話

長沙市人力資源和社會保障局??????國家稅務總局長沙市稅務局

長沙市醫(yī)療保障局

2021年10月21日

附件

長沙市社會保險登記、征收及業(yè)務經(jīng)辦咨詢電話

人社 部門

市本級 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

84907801

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84907560

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84907659

工傷保險待遇相關業(yè)務咨詢電話(市本級、芙蓉、天心、開福、雨花、岳麓區(qū))

84907707

芙蓉區(qū) 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

84683382

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84683127

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84683502

天心區(qū) 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

85899269

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

85898052

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

85898151

開福區(qū) 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

84556957

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84150329

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84399060

雨花區(qū) 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

85880461

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

85880461

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

85880461

岳麓區(qū) 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

88999483

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88999325

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88999117

高新區(qū) 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

88995582

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

89755170

長沙縣 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

84091327

84073302

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

81865621

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84023128

工傷保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

84024801

84024669

望城區(qū) 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

88062030

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88076185

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88059909

工傷保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88083198

瀏陽市 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

83655865

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

83679095

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

83627312

工傷保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

83601469

寧鄉(xiāng)市 咨詢電話

五險統(tǒng)一登記相關業(yè)務咨詢電話

88980131

企業(yè)養(yǎng)老保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88981239

失業(yè)保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88981213

工傷保險待遇相關業(yè)務咨詢電話

88981047

稅務部門

社保繳費業(yè)務咨詢電話

12366

醫(yī)保 部門

市本級 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

82116238（本地費用結算）

88665715（異地費用結算）

82776246（職工參保登記）

82116252（城居參保登記）

芙蓉區(qū) 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

84683805（費用結算）

84683312（參保登記）

84683817（參保登記）

天心區(qū) 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

85899381（費用結算）

85899383（參保登記）

開福區(qū) 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

84558283（費用結算）

84558018（參保登記）

雨花區(qū) 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

85882885（費用結算）

85880414（參保登記）

岳麓區(qū) 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

88999179（費用結算）

88999179（參保登記）

高新區(qū) 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

88995625

88995452（費用結算）

88995054（費用結算）

88995582（參保登記）

89755170（參保登記）

長沙縣 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

84024458（費用結算）

84024468（費用結算）

84024498（費用結算）

84023018（職工參保登記）

84024158（城居參保登記）

望城區(qū) 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

88085419（費用結算）

88056799（參保登記）

瀏陽市 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

83601489（費用結算）

83601723（參保登記）

寧鄉(xiāng)市 咨詢電話

醫(yī)療保險業(yè)務咨詢電話

87880055（費用結算）

88980226（參保登記）

87892498（參保登記）

各用人單位及參保職工：

按照湖南省企業(yè)職工社會保險省級統(tǒng)籌改革統(tǒng)一部署，長沙市本級及內五區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、全市工傷保險、全市失業(yè)保險和全市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)將于近期切換為省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、2021年10月22日（星期五）18點起將停辦用人單位及職工參保登記和特殊繳費業(yè)務。

二、請各用人單位在10月22日前將以上所涉及的業(yè)務辦結。

三、2021年11月10日（星期三）8點統(tǒng)一開機，恢復上述業(yè)務的正常辦理。

由此帶來不便，敬請諒解！

特此通知

長沙市社會保險費征繳管理中心

2021年10月19日

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發(fā)布日期： 2021-10-27

發(fā)文單位： 天津市人力資源和社會保障局

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 津人社規(guī)字〔2021〕9號

失效日期： 暫無

摘要 天津市調整2021年工傷保險待遇標準

各區(qū)人力資源和社會保障局，各委辦局（集團公司）人力資源部門，有關單位：

為保障工傷一至四級人員和工亡人員供養(yǎng)親屬基本生活，根據(jù)《工傷保險條例》（國務院令第586號）和《人力資源社會保障部關于工傷保險待遇調整和確定機制的指導意見》（人社部發(fā)〔2017〕58號）要求，經(jīng)市委、市政府批準，現(xiàn)就調整2021年工傷保險待遇標準有關問題通知如下：

一、傷殘津貼

2020年12月31日前享受傷殘津貼的一級至四級工傷職工（不包括領取退休人員基本養(yǎng)老金的退休工傷人員），根據(jù)傷殘等級每人每月分別增加津貼：一級傷殘178元、二級傷殘168元、三級傷殘158元、四級傷殘148元。調整后傷殘津貼每月低于下列標準的由工傷保險基金予以補齊，具體標準：一級傷殘4045元、二級傷殘3869元、三級傷殘3693元、四級傷殘3517元。

由用人單位按月發(fā)放傷殘津貼的五級、六級工傷職工，其傷殘津貼實際金額低于本市最低工資標準的，由用人單位補足差額。

二、退休工傷人員補貼

2020年12月31日前鑒定為一級至四級傷殘的退休工傷人員（包括退職人員），根據(jù)傷殘等級每人每月分別增加補貼：一級傷殘60元、二級傷殘50元、三級傷殘40元、四級傷殘30元。調整后退休工傷人員補貼與養(yǎng)老金之和每月低于下列標準的由工傷保險基金予以補齊，具體標準：一級傷殘4045元、二級傷殘3869元、三級傷殘3693元、四級傷殘3517元。

三、供養(yǎng)親屬撫恤金

2020年12月31日前領取供養(yǎng)親屬撫恤金的工亡職工供養(yǎng)親屬，配偶每人每月增加73元，最低發(fā)放標準1704元；其他供養(yǎng)親屬每人每月增加55元，最低發(fā)放標準1277元。

四、支付渠道

參加工傷保險社會統(tǒng)籌的，由工傷保險基金支付；未參加工傷保險社會統(tǒng)籌的，由用人單位支付。

五、執(zhí)行時間

自2021年1月1日起執(zhí)行。

政策解讀：關于調整天津市2021年工傷保險待遇標準有關問題的政策解讀

發(fā)布日期： 2021-08-10

發(fā)文單位： 省人力社保廳

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 浙人社發(fā)〔2021〕39號

失效日期： 暫無

摘要 繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

各市、縣（市、區(qū)）人力社保局、發(fā)展改革委（局）、教育局、財政局，國家稅務總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務局、寧波市稅務局，各市、縣（市、區(qū)）征兵辦：

為深入貫徹落實人力資源社會保障部等5部門《關于延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號）精神，做好部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策延續(xù)實施工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

參保企業(yè)（含勞務派遣企業(yè)）2020年度未裁員或裁員率不高于2020年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標（6%），2020年末參保30人（含）以下的企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織等其他參保單位參照實施。企業(yè)劃型和其他參保單位返還標準可參照2020年實施階段性減免社會保險費政策執(zhí)行。勞務派遣企業(yè)申請穩(wěn)崗返還須承諾已與用工單位就返還資金分配達成協(xié)議。

裁員率按上年度參保職工減少人數(shù)或領取失業(yè)保險金人數(shù)與上年度參保職工人數(shù)比較確定，符合條件之一即可享受穩(wěn)崗返還。計算方式一：（2019年末失業(yè)保險參保人數(shù)-2020年末失業(yè)保險參保人數(shù)）÷2019年末失業(yè)保險參保人數(shù)×100%；計算方式二：2020年領取失業(yè)保險金人數(shù)÷2019年末失業(yè)保險參保人數(shù)×100%。

各統(tǒng)籌地區(qū)在上年度滾存結余備付期限由失業(yè)保險省級調劑金調劑至1年以上（寧波市自行籌資確保備付期限1年以上）后，統(tǒng)一實施穩(wěn)崗返還政策。各地應積極采取后臺數(shù)據(jù)比對方式，直接向符合條件的參保單位精準發(fā)放穩(wěn)崗返還。

二、繼續(xù)實施以工代訓政策。

對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員（上述人員以人力社保部門登記為準）就業(yè)并開展以工代訓的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。對生產經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難導致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓的，根據(jù)以工代訓人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。各地可結合實際情況，將受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)納入補貼范圍。

中小微企業(yè)的劃分根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》等有關規(guī)定執(zhí)行。以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)執(zhí)行。

各地可通過企業(yè)納稅額、用電量、營業(yè)收入、利潤等反映企業(yè)生產經(jīng)營情況的單一指標或綜合多個指標，自行制訂受疫情影響較大企業(yè)的認定條件。列入各地嚴重違法失信名單的企業(yè)，不納入以工代訓補貼范圍。

以工代訓職業(yè)培訓補貼標準為每人每月500元，補貼期限最長不超過6個月，所需資金從各地職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。同一企業(yè)同一職工不得重復申領以工代訓補貼。以工代訓政策實施期限延至2021年12月。以工代訓注重崗位工作訓練，無需單獨組織開展培訓。企業(yè)申請以工代訓補貼無需提供培訓計劃和發(fā)放培訓合格證書。通過繳納失業(yè)保險費人員數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)比對可核實企業(yè)為職工發(fā)放工資等情況的，以工代訓補貼發(fā)放可不再要求企業(yè)提供花名冊、發(fā)放工資銀行對賬單。以工代訓補貼不計入勞動者每年3次培訓補貼范圍。各地要在合理確定其他職業(yè)培訓經(jīng)費支出和培訓經(jīng)費總盤子可承受的基礎上，安排好以工代訓補貼資金比例。

三、繼續(xù)實施困難人員培訓生活費補貼政策。

對脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員參加培訓的，在落實職業(yè)培訓補貼的同時，在培訓期間按當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴试俳o予生活費（含交通費）補貼。生活費補貼可從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。

四、繼續(xù)放寬技能提升補貼申領條件。

參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補貼。技能提升補貼申領條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。

五、繼續(xù)實施就業(yè)見習補貼提前發(fā)放政策。

支持企業(yè)擴大見習崗位規(guī)模，對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼。

六、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策。

對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、參保繳費不足1年或參保繳費滿1年但因本人原因解除勞動合同的失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金。保障范圍擴大到2021年1月1日之后新增符合條件的參保失業(yè)人員。

七、支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學入伍。

穩(wěn)定“三支一扶”計劃等基層服務項目招募規(guī)模。適度擴大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。穩(wěn)定大學生應征入伍規(guī)模和征集比例，突出各級各類學校畢業(yè)生征集，拓寬高級技工學校、技師學院畢業(yè)生入伍通道，加強高級技工學校、技師學院畢業(yè)生征集工作組織領導，建立工作機構，落實工作人員，完善制度機制，規(guī)范技工院校畢業(yè)生學歷認定，落實應征入伍服義務兵役優(yōu)惠政策。

八、支持畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

加強畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和服務，按規(guī)定落實就業(yè)補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、場地支持等扶持政策。將支持和促進高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2025年12月31日。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職工基本養(yǎng)老保險，可選擇靈活的繳費方式，在規(guī)定的個人繳費基數(shù)上下限范圍內選擇適當?shù)睦U費基數(shù)，選擇按月、按季、按半年或按年繳費。

上述第一至七項政策受理期限截至2021年12月31日。對2020年度已受理、享受期未滿的減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，可繼續(xù)按原政策享受至期滿為止。鼓勵各地根據(jù)就業(yè)工作需要，按規(guī)定制定符合本地實際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

各地要繼續(xù)落實好各項長期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，梳理調整本地區(qū)就業(yè)政策清單，及時在浙里辦“浙就業(yè)”服務平臺公開發(fā)布。持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳落實力度，分類精準推送政策信息，提升就業(yè)政策知曉度和到達率，推動更多政策網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、幫辦快辦，提高政策享受便捷性，促進就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。

本通知自印發(fā)之日起施行。

浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省發(fā)展和改革委員會

浙 江 省 教 育 廳 浙 江 省 財 政 廳

國家稅務總局浙江省稅務局 浙江省人民政府征兵辦公室

2021年8月4日

政策解讀：《關于延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》政策解讀

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發(fā)布日期： 2021-03-26

發(fā)文單位： 國家稅務總局

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 稅總發(fā)〔2021〕21號

失效日期： 暫無

摘要 深入推進稅務領域“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境

國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處，局內各單位：

為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），深入推進稅務領域“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，更好服務市場主體發(fā)展，現(xiàn)將有關要求通知如下。

一、充分認識《意見》的重大意義

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化，納稅服務和稅務執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準性不斷提升，但與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比、與納稅人繳費人的期待相比仍有一定差距?！兑庖姟妨⒆阌诮鉀Q當前稅收征管中存在的突出問題和深層次矛盾，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，對進一步深化稅收征管改革作出全面部署，具有多方面重大意義。

（一）這是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收改革發(fā)展的重要制度安排。黨中央、國務院高度重視深化稅收征管改革。2020年12月30日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議，對進一步優(yōu)化稅務執(zhí)法方式、深化稅收征管改革進行研究。黨的十九屆五中全會對深化稅收征管制度改革提出了明確要求。李克強總理在今年的《政府工作報告》中強調，要深化財稅金融體制改革，縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力。《意見》充分體現(xiàn)黨的十九屆五中全會、全國“兩會”和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃綱要）精神，堅持問題導向和目標導向，提出了進一步深化稅收征管改革的指導思想、工作原則、主要目標和重點任務，集成推出一系列針對性強、含金量高的服務征管舉措，不僅將有力推動稅收征管改革不斷走向深入，而且為“十四五”時期稅收工作確立了總體規(guī)劃和藍圖框架。

（二）這是體現(xiàn)黨中央、國務院關心關懷、順應納稅人繳費人期盼的重大民心工程。今年是建黨100周年，中央部署在全黨開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，強調要落實以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務的宗旨?！兑庖姟敷w現(xiàn)“十四五”規(guī)劃綱要關于堅持共同富裕方向、不斷滿足人民對美好生活向往的要求，順應人民群眾期待，堅持為民便民，聚焦解決納稅人繳費人的堵點、難點、痛點問題，推出一系列優(yōu)質高效智能、利企便民惠民的措施，以更好滿足納稅人繳費人合理需求，必將指導稅務部門在提升納稅人繳費人辦稅繳費體驗中不斷提高社會滿意度，進一步增強人民群眾獲得感。

（三）這是指導稅務部門當前及今后一個時期“帶好隊伍、干好稅務”、更好服務國家治理現(xiàn)代化的綱領性文件。黨的十八大以來，稅務部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于稅收工作的重要論述，確立了以“帶好隊伍、干好稅務”為主要內容的新時代稅收現(xiàn)代化建設總目標，有力服務了經(jīng)濟社會發(fā)展大局?！兑庖姟诽岢錾钊胪七M精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治，為稅務部門持續(xù)深入“干好稅務”指明了方向；《意見》就堅持黨對稅收工作的全面領導、建設高素質稅務執(zhí)法隊伍、人才培養(yǎng)、績效考評等作出系列部署，對稅務部門持續(xù)深入“帶好隊伍”提出了明確要求，必將有力促進構建稅務部門全面從嚴治黨新格局，引領保障高質量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化不斷取得新成績、開創(chuàng)新局面，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為推動高質量發(fā)展、服務國家治理現(xiàn)代化提供有力支撐。

各級稅務機關和廣大稅務干部要充分認識《意見》的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院重大部署上來，結合深入開展黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動以及落實“十四五”規(guī)劃綱要，認真抓好《意見》的學習貫徹，確保落地見效。

二、準確把握《意見》的主要內容

《意見》提出了進一步深化稅收征管改革的6個方面24類重點任務，涉及稅收工作的各個方面。各級稅務機關要準確把握，積極推動《意見》各項部署安排落實落地。

（一）數(shù)據(jù)賦能更有效。運用現(xiàn)代信息技術建設智慧稅務，實現(xiàn)從信息化到數(shù)字化再到智慧化是稅收征管發(fā)展趨勢。要深刻領會《意見》聚焦發(fā)揮數(shù)據(jù)生產要素的創(chuàng)新引擎作用，把“以數(shù)治稅”理念貫穿稅收征管全過程的部署安排，穩(wěn)步實施發(fā)票電子化改革，深化稅收大數(shù)據(jù)共享應用，著力建設具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造。

（二）稅務執(zhí)法更精確。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是全面推進依法治國的基本要求，是維護社會公平正義的重要舉措。要深刻理解《意見》健全執(zhí)法制度機制、把握稅務執(zhí)法時度效的核心要義，運用法治思維，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為，強化稅務執(zhí)法內部控制和監(jiān)督，堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法，推動從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉變。

（三）稅費服務更精細。不斷滿足納稅人繳費人的服務需求，是稅務部門踐行以人民為中心的發(fā)展思想的直接體現(xiàn)，是構建一流稅收營商環(huán)境的具體行動。要深刻認識《意見》大力推行優(yōu)質高效智能稅費服務的重要意義，切實做到稅費優(yōu)惠政策直達快享，有效減輕辦稅繳費負擔，全面改進辦稅繳費方式，實現(xiàn)從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變，持續(xù)提升納稅人繳費人獲得感。

（四）稅務監(jiān)管更精準。實施科學精準的稅務監(jiān)管，維護經(jīng)濟稅收秩序，是稅務部門的重要職責。要深刻把握《意見》對管出公平、管出質量的部署要求，建立健全以“信用+風險”為基礎的新型監(jiān)管機制，推動從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉變，既以最嚴格的標準防范逃避稅，又避免影響企業(yè)正常生產經(jīng)營，實現(xiàn)對市場主體干擾最小化，監(jiān)管效能最大化。

（五）稅收共治更精誠。稅收工作深度融入國家治理，與政治、經(jīng)濟、社會、文化和民生等各領域息息相關，深化稅收征管改革需要各方面的支持、配合和保障。要深刻認識《意見》進一步拓展稅收共治格局的重要作用，聚焦重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，突出制度化、機制化、信息化，進一步做實做精部門協(xié)作、社會協(xié)同、稅收司法保障和國際稅收合作，凝聚更大合力為稅收工作提供強大支撐。

（六）組織保障更有力。加強組織體系建設，是稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要深刻理解《意見》進一步激發(fā)稅務干部活力動力的精神實質，著眼新使命新職責，優(yōu)化征管職責和力量，加強征管能力建設，改進提升績效考評，提高干部隊伍法治素養(yǎng)和依法履職能力，為進一步深化稅收征管改革提供強有力的組織保障。

三、堅決抓好《意見》的貫徹實施

（一）加強組織領導，突出黨建引領。各級稅務機關要堅持和加強黨對貫徹落實《意見》工作的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。稅務總局成立《意見》落實領導小組及其辦公室，各省稅務局要加強統(tǒng)一領導，成立本級領導小組及其辦公室，扎實推進各項改革任務落地。

（二）細化任務分工，分步有序實施。稅務總局制定貫徹落實工作方案，明確階段工作安排，分步推進《意見》實施；細化路線圖時間表責任人，分類推進任務落地。各相關司局要按照任務分工，主動擔當作為，積極加強與有關部門的溝通協(xié)調和對各地稅務機關的工作指導。各省稅務局既要按照稅務總局統(tǒng)一部署抓好貫徹落實，確保全國“一盤棋”；又要積極向當?shù)攸h委政府匯報，推動制定本地實施方案，將深化稅收征管改革納入當?shù)亍笆奈濉备母锇l(fā)展規(guī)劃之中統(tǒng)籌安排，凝聚條塊協(xié)同推進的合力。

（三）強化統(tǒng)籌集成，持續(xù)優(yōu)化提升。《意見》涉及征管服務理念、業(yè)務制度、崗責體系和信息系統(tǒng)的優(yōu)化調整，必須堅持系統(tǒng)觀念，不僅要把正在開展的發(fā)票電子化改革、金稅四期建設、便民辦稅春風行動等重點工作作為落實《意見》的重要舉措，而且要把今后一段時期“帶好隊伍、干好稅務”的系列改革，都納入《意見》的貫徹落實中統(tǒng)籌謀劃、集成貫通、一體推進，務求取得系統(tǒng)性、開創(chuàng)性成效。

（四）做好宣傳解讀，嚴格督查考評。各級稅務機關要認真組織集中學習和培訓，引導稅務干部統(tǒng)一思想認識，自覺融入改革大局。要突出讓納稅人繳費人更有獲得感，加強貫徹落實《意見》的宣傳工作，深入解讀《意見》促進稅務執(zhí)法監(jiān)管公平公正公開、辦稅繳費服務便民利民惠民的舉措，積極宣傳改革經(jīng)驗做法和成效。要積極回應社會關切，引導社會各界理解和支持稅收工作。要注重工作實效，力戒形式主義、官僚主義。要將《意見》貫徹實施工作納入督查督辦和績效考評，定期開展評估總結、跟蹤問效。要健全激勵和問責機制，對工作不力、進度遲緩的要依規(guī)嚴肅問責。

國家稅務總局

2021年3月26日

發(fā)布日期： 2021-09-30

發(fā)文單位： 四川省人力資源和社會保障廳

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 川人社發(fā)〔2021〕21號

失效日期： 暫無

摘要 四川省發(fā)布2021年企業(yè)工資指導線

各市（州）人力資源和社會保障局，省直有關部門：

根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)職工工資狀況，經(jīng)人力資源社會保障部審核、四川省人民政府批準，現(xiàn)發(fā)布四川省2021年企業(yè)工資指導線，并就有關事項通知如下：

一、2021年四川省企業(yè)工資指導線

（一）企業(yè)貨幣工資增長基準線為7%。

（二）企業(yè)貨幣工資增長上線（預警線）為10%。

（三）企業(yè)貨幣工資增長下線為3.5%。

上述工資指導線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。

二、貫徹落實工資指導線的要求

統(tǒng)籌全省和諧勞動關系“春風行動”，建立健全企業(yè)職工協(xié)商協(xié)調機制，加大工資指導線的貫徹落實力度。

（一）合理確定企業(yè)職工工資水平。企業(yè)應當完善工資正常增長機制，通過開展工資集體協(xié)商，合理確定本企業(yè)的工資增長水平和不同崗位人員的工資調整幅度，既促進企業(yè)發(fā)展，又保障職工勞動報酬權益。經(jīng)濟效益較好，工資水平較低的企業(yè)，工資增長幅度應當大一些；工資水平較高的，工資增長幅度可以小一些。因生產經(jīng)營持續(xù)虧損，增加職工工資確有困難的企業(yè)，通過集體協(xié)商，確定職工工資適當水平。

（二）有效發(fā)揮工資集體協(xié)商作用。企業(yè)應當把工資指導線作為工資集體協(xié)商的重要依據(jù)，工會方應當主動發(fā)起協(xié)商要約，企業(yè)方應積極響應，雙方通過工資集體協(xié)商，確定企業(yè)工資增長水平和工資分配方案，訂立工資專項集體合同（協(xié)議），并將專項集體合同（協(xié)議）按規(guī)定報人力資源社會保障部門審查。開展工資集體協(xié)商時，要著重體現(xiàn)勞動生產要素在分配中的價值，適應勞動力市場工資價位行情，使職工工資隨企業(yè)勞動生產率增長和利潤增長得到相應幅度的提高。各級協(xié)調勞動關系三方組織要采取多種方式，指導督促企業(yè)規(guī)范協(xié)商程序、增強實效性，提高職工參與度和總體滿意度。

（三）規(guī)范國有企業(yè)工資管理。國有企業(yè)工資總額按照國務院、省政府的有關規(guī)定實行預算管理，按規(guī)定履行內部決策程序后報履行出資人職責機構（或企業(yè)主管部門）備案或核準后執(zhí)行。國有企業(yè)工資集體協(xié)商要重點圍繞深化企業(yè)內部分配制度改革展開。健全以崗位和業(yè)績?yōu)閮r值導向的薪酬分配制度，制定薪酬市場對標管理辦法，合理確定不同崗位工資水平。健全全員業(yè)績考核制度，強化工資收入與個人績效緊密掛鉤，根據(jù)貢獻大小合理拉開檔次。原則上一線職工平均工資增長速度不低于本企業(yè)職工平均工資增長速度，企業(yè)集團總部職工平均工資增長速度不超過本企業(yè)職工平均工資增長速度。

國有企業(yè)負責人薪酬按照國家和地方關于國有企業(yè)負責人薪酬管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）做好非國有企業(yè)工資分配。采取有效措施推動非國有企業(yè)依法開展集體協(xié)商，進一步擴大和鞏固工資集體協(xié)商覆蓋面。尚未建立工資集體協(xié)商制度的非國有企業(yè)，也應將工資指導線作為確定職工工資水平增長的重要參考依據(jù)，并創(chuàng)造條件盡快實行工資集體協(xié)商。非國有企業(yè)在生產發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的同時，應相應合理提高企業(yè)職工尤其是一線職工的工資收入水平，工資增長應向關鍵崗位、艱苦崗位、技能崗位傾斜。

（五）落實完善工資指導線制度。推動有條件的市（州）探索建立行業(yè)工資指導線制度，制定發(fā)布本地區(qū)主要或部分行業(yè)的工資指導線，為開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商提供參照標準，推動落實職工工資增長。開展工資指導線的宣傳解讀工作，加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實增強工資指導線的實施效果和社會影響力。

請各地工資指導線發(fā)布后10個工作日內將指導線文本報我廳備案。

四川省人力資源和社會保障廳

2021年9月29日

相關解讀：《關于發(fā)布四川省2021年企業(yè)工資指導線的通知》政策解讀

發(fā)布日期： 2021-09-27

發(fā)文單位： 山東省人力資源和社會保障廳 山東省發(fā)展和改革委員會 山東省交通運輸廳 山東省應急管理廳 山東省市場監(jiān)督管理局 山東省醫(yī)療保障局 山東省高級人民法院 山東省總工會

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 魯人社發(fā)〔2021〕15號

失效日期： 暫無

摘要 山東省八大部門聯(lián)合印發(fā)《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》

各市人民政府、中級人民法院、總工會，省政府各部門:

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實省委、省政府有關要求，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，依據(jù)人力資源社會保障部等8部門《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》（人社部發(fā)〔2021〕56號）要求，結合我省實際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、依法明確勞動者權益保障責任

（一）依法規(guī)范勞動關系。企業(yè)與勞動者符合確定勞動關系情形的，應當依法與勞動者訂立勞動合同，履行用人單位責任。支持鼓勵有條件的企業(yè)與勞動者訂立電子勞動合同。從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同，但后訂立的勞動合同不得影響先訂立勞動合同的履行。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（二）規(guī)范其他直接用工形式。不完全符合確立勞動關系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理（以下簡稱不完全符合確立勞動關系情形）的，企業(yè)應當與勞動者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動者的權利和義務。個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調整雙方的權利義務。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省高院，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（三）規(guī)范合作用工形式。平臺企業(yè)采取勞務派遣等合作用工方式組織勞動者完成平臺工作的，應選擇具備合法經(jīng)營資質的企業(yè)，并對其保障勞動者權益情況進行監(jiān)督。平臺企業(yè)采用勞務派遣方式用工的，依法履行勞務派遣用工單位責任。對采取勞務外包、加盟協(xié)作或其他合作用工方式，勞動者權益受到損害的，平臺企業(yè)依法承擔相應責任。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省高院，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

二、切實保障勞動者合法勞動權益

（四）保障勞動者平等就業(yè)的權利。落實公平就業(yè)制度，消除就業(yè)歧視。企業(yè)招用勞動者不得違法設置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省高院，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（五）保障勞動者取得勞動報酬的權利。用人單位應以貨幣形式按約定時間、方式足額支付勞動報酬，不得克扣或者無故拖欠勞動者的勞動報酬，并應當向提供正常勞動的勞動者按時足額支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的勞動報酬。依托平臺企業(yè)開展生產經(jīng)營活動的關聯(lián)單位，應當依法承擔本單位員工勞動報酬支付主體責任；關聯(lián)單位與員工確認勞動報酬后，可委托平臺企業(yè)支付。關聯(lián)單位發(fā)生違法拖欠勞動報酬行為的，其不良行為記錄依法依規(guī)同步納入信用管理。引導企業(yè)建立勞動報酬合理增長機制，逐步提高勞動報酬水平。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省高院，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（六）保障勞動者休息休假的權利。推動相關行業(yè)明確勞動定員定額標準，科學確定勞動者工作量和勞動強度。企業(yè)應當落實國家關于職工工作時間、全國年節(jié)及紀念日假期、帶薪年休假等規(guī)定。業(yè)務飽滿時，在保障新就業(yè)形態(tài)勞動者人身健康權的前提下，可以適當延長工作時間，但不應超出法定加班時限；業(yè)務清淡時，可以采取集中放假、輪崗輪休、待崗培訓等方式，盡量做到少裁員或者不裁員，促進就業(yè)穩(wěn)定。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，省直各行業(yè)主管部門）

（七）保障勞動者獲得勞動安全保護的權利。健全并落實勞動安全衛(wèi)生責任制，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護標準。企業(yè)要牢固樹立安全“紅線”意識，不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。要嚴格遵守安全生產相關法律法規(guī)，落實全員安全生產責任制，建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強安全風險分級管控與隱患排查治理，配備必要的勞動安全衛(wèi)生設施和勞動防護用品，及時對勞動工具的安全和合規(guī)狀態(tài)進行檢查，加強安全生產、職業(yè)衛(wèi)生、交通法律法規(guī)教育培訓，重視勞動者身心健康，及時開展心理疏導。強化惡劣天氣等特殊情形下的勞動保護，最大限度減少安全生產事故和職業(yè)病危害。鼓勵平臺企業(yè)通過購買人身意外、雇主責任等商業(yè)保險，提升平臺靈活就業(yè)人員保障水平。（牽頭單位：省應急廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（八）保障勞動者參加社會保險的權利。企業(yè)應當認真貫徹落實社會保險法，依法為建立勞動關系的勞動者繳納企業(yè)職工社會保險。鼓勵靈活就業(yè)人員以個人身份在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險，嚴禁以戶籍地作為靈活就業(yè)人員參保限制。靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可按月、季、半年、年繳費，繳費基數(shù)在當?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內自主確定。組織引導未參加職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，做到應保盡保。企業(yè)要引導和支持不完全符合確立勞動關系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者根據(jù)自身情況參加相應的社會保險。按照國家部署，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)的平臺企業(yè)為重點，推進平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（九）保障勞動者民主協(xié)商的權利。督促企業(yè)制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權益的制度規(guī)則和平臺算法，充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結果公示并告知勞動者。工會或勞動者代表提出協(xié)商要求的，企業(yè)應當積極響應，并提供必要的信息和資料。指導企業(yè)建立健全勞動者申訴機制，保障勞動者的申訴得到及時回應和客觀公正處理。（牽頭單位：省總工會，參加單位：省人力資源社會保障廳、省直各行業(yè)主管部門）

三、優(yōu)化提升勞動者權益保障服務

（十）優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。創(chuàng)新方式方法，積極為各類新就業(yè)形態(tài)勞動者提供多元化職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓等服務，及時發(fā)布職業(yè)薪酬和行業(yè)人工成本信息等，為企業(yè)和勞動者提供便捷化的勞動保障、稅收、市場監(jiān)管等政策咨詢服務，便利勞動者求職就業(yè)和企業(yè)招工用工。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，參加單位：省市場監(jiān)管局、省稅務局）

（十一）優(yōu)化社會保險經(jīng)辦服務。持續(xù)提升適合新就業(yè)形態(tài)的社會保險經(jīng)辦服務水平，優(yōu)化完善社保經(jīng)辦網(wǎng)上辦事功能，為新業(yè)態(tài)企業(yè)提供人員增減、基數(shù)申報、繳費核定等便捷服務；探索建立新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人員參保繳費統(tǒng)一服務平臺，優(yōu)化參保人員參保、個人權益、個人賬戶查詢打印功能，做好社會保險關系轉移接續(xù)工作，提高待遇領取和結算等經(jīng)辦服務便捷度，更好保障參保人員公平享受各項社會保險待遇。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局）

（十二）優(yōu)化職業(yè)技能培訓服務。進一步創(chuàng)新職業(yè)技能培訓方式，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”，為新就業(yè)形態(tài)勞動者技能培訓提供便利。落實國家職業(yè)技能等級制度，支持符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定。暢通新就業(yè)形態(tài)勞動者職稱申報評價渠道。鼓勵企業(yè)為勞動者建立技能成長通道，引導新就業(yè)形態(tài)勞動者學習技能、提升技能，走技能成才之路。引導有條件的企業(yè)承擔行業(yè)技能培訓任務，推動行業(yè)技能勞動者素質整體提升。開展新就業(yè)形態(tài)勞動者技能提升和就業(yè)促進項目試點，加大對試點企業(yè)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓力度，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（十三）優(yōu)化城市建設綜合服務。加快城市綜合服務網(wǎng)點建設，推動在新就業(yè)形態(tài)勞動者集中居住區(qū)、商業(yè)區(qū)設置臨時休息場所，解決充電、飲水等難題；加快推進城市公共停車設施建設，大力發(fā)展立體停車、智慧停車，緩解停車難；進一步提升城市公共廁所便民服務水平，緩解如廁難，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工作生活便利。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳）

（十四）優(yōu)化文化教育供給服務。各級教育行政部門要切實完善以居住地為主的入學政策，保障符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者子女在常住地平等接受義務教育的權利。推動公共文體設施向勞動者免費或低收費開放，豐富公共文化產品和服務供給。（牽頭單位：省教育廳、省文化和旅游廳、省體育局）

四、建立健全勞動者權益保障工作機制

（十五）完善部門協(xié)同治理機制。保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益是穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、加強社會治理的重要內容。各市要加強組織領導，強化責任落實，切實做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障各項工作。各級人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)管、體育、醫(yī)保、稅務、人民法院、工會等部門和單位要認真履行職責，強化工作協(xié)同，將保障勞動者權益納入數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同治理體系，建立平臺企業(yè)用工情況報告制度，健全勞動者權益保障聯(lián)合激勵懲戒機制，完善相關政策措施。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省直各有關部門）

（十六）拓寬工會組織維權和服務范圍。積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會。暢通勞動者入會渠道，綜合利用多種線上手段，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+工會”建設。加強對勞動者的思想政治引領，引導勞動者理性合法維權。監(jiān)督企業(yè)履行用工責任，維護好勞動者權益。積極組織開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商活動，著重就行業(yè)計件工資單價、勞動定額標準、最低工資、勞動保護、休息休假等內容開展集體協(xié)商，簽訂行業(yè)集體合同或協(xié)議，推動制定行業(yè)用工規(guī)范和勞動標準。（牽頭單位：省總工會，參加單位：省直各行業(yè)主管部門）

（十七）加強勞動保障權益案件處理。各級法院和勞動爭議調解仲裁機構要加強勞動爭議辦案指導，暢通裁審銜接，根據(jù)用工事實認定企業(yè)和勞動者的關系，依法依規(guī)處理新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益案件。強化新就業(yè)形態(tài)勞動爭議案件分類處理，提高調解仲裁辦案質量和效率。各類調解組織、法律援助機構及其他專業(yè)化社會組織要依法為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更加便捷、優(yōu)質高效的糾紛調解、法律咨詢、法律援助等服務。（牽頭單位：省高院、省人力資源社會保障廳）

（十八）加大部門聯(lián)合監(jiān)管力度。各級人力資源社會保障部門要加大勞動保障監(jiān)察力度，督促企業(yè)落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障責任，加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題，依法維護勞動者權益。對違反法律實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。各級交通運輸、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管等職能部門和行業(yè)主管部門要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加大監(jiān)管力度，及時約談、警示、查處侵害勞動者權益的企業(yè)。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，參加單位：省高院、省直各有關部門）

各市各有關部門要結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。要將抓好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障作為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重要舉措，作為支持新就業(yè)形態(tài)持續(xù)健康發(fā)展的重要內容，加強政策宣傳，積極引導社會輿論，增強新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)榮譽感，努力營造良好環(huán)境，確保各項勞動保障權益落到實處。

山東省人力資源和社會保障廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省交通運輸廳

山東省應急管理廳山東省市場監(jiān)督管理局山東省醫(yī)療保障局

山東省高級人民法院山東省總工會

2021年9月24日=

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳勞動關系處）

文件下載：山東省人力資源和社會保障廳等八部門關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的實施意見（魯人社發(fā)〔2021〕15號）.pdf

各縣（市、區(qū)）社會保險中心、各參保單位、中心各處室：

按照河北省人社廳最新工作部署，石家莊市企業(yè)養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)在9月底實現(xiàn)省級集中。為確保我市企業(yè)養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)省級集中工作順利實施，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、關于繳費基數(shù)核定和9月份繳費申報核定工作

2021年度繳費基數(shù)核定工作，將于2021年9月17日24時暫停受理。已經(jīng)申報繳費基數(shù)核定數(shù)據(jù)的參保單位，9月17日未完成的，18日可聯(lián)系軟件服務商進行技術處理，繼續(xù)完成繳費基數(shù)核定工作，18日24時仍無法完成繳費基數(shù)核定的參保單位，將對已經(jīng)申報的數(shù)據(jù)進行回退處理。

所有參保單位應于9月22日24時前，完成9月份各項社會保險的繳費申報核定工作。

9月份未完成2021年度繳費基數(shù)核定工作的參保單位，10月25日前可繼續(xù)進行。

二、各項業(yè)務工作的完成時限

按照省廳工作安排，9月24日18時將關閉石家莊市企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務系統(tǒng)，所有企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務將不再辦理。

為確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放，各縣（市、區(qū)）社保中心、市中心各業(yè)務科，于9月22日下班前完成企業(yè)養(yǎng)老保險各項待遇核定和業(yè)務結算工作，9月23日至24日完成各項待遇發(fā)放審核、審批，統(tǒng)收統(tǒng)支數(shù)據(jù)生成及上報等工作。

關于統(tǒng)計報表工作時間安排，將另行通知。

三、關于網(wǎng)報系統(tǒng)

9月24日18時至10月8日8時，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，失業(yè)保險網(wǎng)上申報業(yè)務暫停服務，機關養(yǎng)老保險、工傷保險網(wǎng)報業(yè)務可繼續(xù)使用。

石家莊社保中心

2021年9月17日

各參保單位、參保人：

為進一步加強醫(yī)療保障信息化建設，提供更加高效優(yōu)質的醫(yī)保服務，按照國家醫(yī)保局和省醫(yī)保局統(tǒng)一部署，我市定于2021年10月10日（星期日）8時起上線國家醫(yī)療保障信息平臺（以下簡稱新平臺）?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、暫停醫(yī)保服務時間及業(yè)務范圍

暫停醫(yī)保服務時間: 2021年9月30日（星期四）22時至2021年10月10日（星期日）8時。

暫停醫(yī)保業(yè)務范圍：全市各級醫(yī)保經(jīng)辦機構暫停辦理各項醫(yī)保業(yè)務。湘潭醫(yī)保微信公眾號、湘醫(yī)保微信公眾號、醫(yī)保自助機、湘潭醫(yī)保門戶網(wǎng)站、人社通、協(xié)同經(jīng)辦等公共服務渠道，暫停受理醫(yī)保查詢等業(yè)務。

二、恢復醫(yī)保服務時間

2021年10月10日（星期日）8時起，全面恢復辦理各項醫(yī)保業(yè)務。

三、暫停醫(yī)保服務期間業(yè)務辦理指南

（一）暫停窗口業(yè)務。參保單位和參保人需在9月17日17時前辦理完參保登記、異動等醫(yī)保業(yè)務，請廣大參保單位、參保人盡量錯開時間申辦業(yè)務。

暫停醫(yī)保服務期間，部分窗口業(yè)務采取線下收取資料、新平臺上線后通過補錄方式優(yōu)先辦理，辦結時限相應順延。

（二）暫停刷卡購藥。參保人可提前到定點醫(yī)藥機構刷卡購買備用藥品。享受特殊病種、大病特藥政策的參保人可提前到定點特門藥店或門診刷卡購買備用藥品。離休干部可提前到定點醫(yī)院購買備用藥品。暫停服務期間，享受特殊病種、大病特藥政策的參保人現(xiàn)金購藥的，符合醫(yī)保支付政策的費用，待新平臺上線后再到相關醫(yī)藥機構憑相關票據(jù)補刷醫(yī)保卡。

（三）暫停全市住院聯(lián)網(wǎng)結算。暫停服務期間，參保人在定點醫(yī)療機構辦理入院的，待新平臺上線后由定點醫(yī)療機構補辦醫(yī)保入院登記手續(xù)。在定點醫(yī)療機構辦理出院的，待新平臺上線后，由定點醫(yī)療機構補辦醫(yī)保結算及報銷手續(xù)。

（四）暫停異地住院聯(lián)網(wǎng)結算

1.暫停服務期間，湘潭市參保人需要在異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構辦理入院的，待新平臺上線后由異地定點醫(yī)療機構辦理補入院登記手續(xù)；

2.暫停服務期間，湘潭市參保人在異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構辦理出院的，參保人可向定點醫(yī)療機構申請新平臺上線后進行補出院結算或參保人全額現(xiàn)金結算，待新平臺上線后到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構報銷；

3.暫停服務期間，湘潭市參保人在本市定點醫(yī)療機構辦理轉院的，由定點醫(yī)療機構出具紙質轉院證明，待新平臺上線后由醫(yī)保經(jīng)辦機構在新平臺上辦補轉院登記手續(xù)；

4.暫停服務期間，異地參保人在我市定點醫(yī)療機構辦理入院的，待新平臺上線后由定點醫(yī)療機構辦補入院登記手續(xù)；

5.暫停服務期間，異地參保人在我市定點醫(yī)療機構辦理出院的，待新平臺上線后由定點醫(yī)療機構辦補出院結算手續(xù)，或由參保人全額現(xiàn)金結算，待新平臺上線后到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構報銷。

由此帶來的不便，敬請參保單位、參保人諒解。如有疑問，請電話咨詢當?shù)蒯t(yī)保部門。

特此公告。

附件：各縣市區(qū)醫(yī)保部門暫停服務期間咨詢電話

湘潭市醫(yī)療保障局

2021年9月16日

附件

各縣市區(qū)醫(yī)保部門暫停服務期間咨詢電話

（區(qū)號：0731）

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