1、可以省去公司處理社保事務(wù)的時(shí)間和精力，節(jié)省人力成本；

要知道一名HR/社保專員每個(gè)月的工資在5000左右，而且還要為其繳納社保公積金，一個(gè)HR或許還處理不了多地的社保政策，而用社保托管的方式，只需要一個(gè)社保專員5%的成本就能夠完成社保繳納的工作，為了降本增效，社保托管無疑是更適合分公司比較多的企業(yè)；

2、由于專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)政策及時(shí)調(diào)整社保繳費(fèi)，公司可以避免人為誤差帶來的風(fēng)險(xiǎn)；

雖然說社保是一個(gè)國家政策，但是每個(gè)地方的社保繳納基數(shù)、繳納時(shí)間以及繳納政策都是不一樣的，而且隨時(shí)都有變革的可能，公司的HR或許并不能及時(shí)的掌握多地政策，即使調(diào)整社保賬戶，或許會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)；

但是社保托管公司就是靠這個(gè)吃飯的，政策有什么風(fēng)吹草動(dòng)他們一定是第一時(shí)間了解的，所以在專業(yè)度以及風(fēng)險(xiǎn)的避免上，社保托管公司一定是更加靠譜的；

3、社保托管機(jī)構(gòu)能夠?yàn)閱T工提供更全面高效的服務(wù)，提高員工福利水平，從而提高員工滿意度和忠誠度；

4、社保托管可以幫助公司更好地管理社保賬戶，避免罰款和其他風(fēng)險(xiǎn)。

市面上的社保托管公司也有很多，不過大家還是要擦亮眼睛，選擇出更加靠譜的社保公司才行，否則一樣會(huì)陷入更尷尬的境地；

這里給出三點(diǎn)篩選意見：

1、三證齊全：

社保繳納屬于一個(gè)比較特殊的行業(yè)，公司必須處于三證齊全的狀態(tài)才能“被認(rèn)可”，而這三證報(bào)刊了【公司營業(yè)執(zhí)照】【人力資源許可證】【勞務(wù)派遣證】，缺一不可，建議大家在合作初期就要詢問對方是都具有三證并出具，如果連三證都沒有就趕緊跑吧；

2、收費(fèi)透明

一般來說，過高或者過低的收費(fèi)都需要警惕，過高的收費(fèi)對于企業(yè)來說肯定是成本太高啦，而過低的收費(fèi)里面或許隱藏著更多的“隱性消費(fèi)”，所以在合作前最好了解對方的報(bào)價(jià)以及服務(wù)費(fèi)構(gòu)成，避免二次收費(fèi)的情況；

3、盡量選擇運(yùn)營時(shí)間長的公司

大公司一定比小公司靠譜，這是不爭的事實(shí)，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)公司多如牛毛，但是每年倒閉的也數(shù)不勝數(shù)，所以建議大家選擇成立時(shí)間比較長的成熟公司，至少他們不會(huì)輕易倒閉，對于我們的服務(wù)也是更有保障的，如果有條件大家還可以實(shí)地考察下，看看第三方公司的氛圍和真實(shí)情況；

以上三點(diǎn)基本可以選擇出一個(gè)相對靠譜的公司，如果大家還是不知道該如何選擇的話還可以選擇直接了解螞蟻HR；

作為一個(gè)專業(yè)的人力資源服務(wù)平臺(tái)，凝聚20余年人力資源經(jīng)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)，業(yè)務(wù)覆蓋社保繳納、社保托管、招聘外包、崗位外包、人事代理、電子工資條等多項(xiàng)人事服務(wù)，公司總部位于上海，在北京、天津、廣州、深圳、武漢、成都等多地?fù)碛蟹种C(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)輻射全國；

經(jīng)過9年的穩(wěn)扎穩(wěn)打，螞蟻HR客服已覆蓋28個(gè)行業(yè)、獲得20萬家企業(yè)的認(rèn)可，人力資源許可證以及勞務(wù)派遣證雙證齊全，通過提供不斷迭代、簡潔高效的線上管理系統(tǒng)及真人專業(yè)顧問服務(wù)，為企業(yè)賦能。

最后，歡迎感興趣的小伙伴們到來了解更多人事代服務(wù)~

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近期，人社部互動(dòng)欄目發(fā)布了一些社保熱點(diǎn)問題答疑，小蟻整理了其中幾個(gè)比較典型的問題，今天給大家分享出來，快來一起學(xué)習(xí)吧~

1、企業(yè)年金是什么？企業(yè)年金基金由哪些組成？

人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司：

企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

企業(yè)年金基金由下列各項(xiàng)組成：(一)企業(yè)繳費(fèi);(二)職工個(gè)人繳費(fèi);(三)企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益。

2、企業(yè)年金如何繳費(fèi)？

人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司：

企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。

具體所需費(fèi)用，由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。

3、企業(yè)年金如何領(lǐng)??？

人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司：

《企業(yè)年金辦法》規(guī)定，職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失勞動(dòng)能力時(shí)，可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以將本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金全部或者部分購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)保險(xiǎn)合同領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)。

出國(境)定居人員的企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金，可以根據(jù)本人要求一次性支付給本人。

4、養(yǎng)老保險(xiǎn)臨時(shí)賬戶是什么意思？參保人如何知曉區(qū)分自己是一般賬戶還是臨時(shí)賬戶呢？

人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司：

《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干具體問題意見的通知》規(guī)定，男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的人員，首次參保地為非戶籍所在地的，參保地應(yīng)為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶。

參保人可根據(jù)自己在非戶籍所在地首次參保時(shí)的年齡輔助判斷，或通過12333等向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本人賬戶性質(zhì)。

5、個(gè)人養(yǎng)老金參保人員有年齡限制范圍嗎？退休人員可參加嗎？

人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司：

《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》規(guī)定，個(gè)人養(yǎng)老金制度的參加范圍是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且尚未達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的人員，可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。

退休人員已領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不再參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。

6、職稱是什么？不在國企或者事業(yè)單位工作，能申報(bào)嗎？怎么申報(bào)？

人社部專技司：

職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱評審是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定。職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

不在國企或事業(yè)單位工作可以申報(bào)職稱評審。職稱評審進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道。

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》相關(guān)規(guī)定，非面向單位、系統(tǒng)內(nèi)部組建的職稱評審委員會(huì)，均向民營企業(yè)平等開放。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可在創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立的職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)，或通過人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織進(jìn)行職稱申報(bào)。

經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才被派駐外地連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在派駐地申報(bào)職稱評審。

7、發(fā)現(xiàn)了騙保行為，應(yīng)找哪個(gè)部門投訴或舉報(bào)？

人社部社保中心：

《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十二條規(guī)定“任何組織或者個(gè)人有權(quán)對違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)對屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理；對不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉?！?/p>

因此，您可選擇上述部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。

螞蟻HR自成立以來，為20W+企業(yè)客戶提供過服務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋天津、上海、北京、杭州等全國多地社保代繳服務(wù)，期待你的加入~

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單位同時(shí)要求小張?zhí)峁┫嚓P(guān)身份證明，由該單位為其在津繳納社會(huì)保險(xiǎn)。小張覺得若由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，每個(gè)月要從其工資中扣除幾百元的個(gè)人繳納部分，實(shí)得工資就低了。

于是，小張向單位提出，自愿放棄社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，并愿意與企業(yè)簽訂協(xié)議書。該餐飲單位考慮到若不為小張繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)同樣可以節(jié)約企業(yè)的人力成本支出，遂同意與之訂立協(xié)議，約定小張自愿放棄單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

2020年12月，小張以未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由向公司提出解除勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請，要求公司支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

裁判結(jié)果：

勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)裁決支持申請人的仲裁請求。

爭議焦點(diǎn)：

單位與小張簽訂的協(xié)議是否有效？小張能否以未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由解除勞動(dòng)合同并得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

案例評析：

依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。從法律規(guī)定來看，用人單位為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是法定的義務(wù)，不能根據(jù)勞動(dòng)者或用人單位自己的意愿而免除，不管是口頭承諾還是簽訂書面協(xié)議而放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為，均違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效協(xié)議。

又根據(jù)《市人社局關(guān)于印發(fā)天津市貫徹落實(shí)〈勞動(dòng)合同法〉若干問題實(shí)施細(xì)則的通知》（津人社規(guī)字〔2018〕14號）第十五條規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者約定不繳納或少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，雙方約定無效，應(yīng)視為因用人單位原因?qū)е挛蠢U納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”，即便是勞動(dòng)者承諾放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，也不能免除用人單位的法定義務(wù)，用人單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

本案中，該餐飲單位雖與小張簽訂自愿放棄繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議，但因違反法律規(guī)定，故雙方簽訂的協(xié)議無效。

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定“用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的”、第四十六條規(guī)定“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的”，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)支持小張因單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)提出解除勞動(dòng)合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償的仲裁請求。

典型意義：

在餐飲行業(yè)等部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，人員流動(dòng)性強(qiáng)，企業(yè)為降低用工成本，往往利用勞動(dòng)者多得工資的心理或應(yīng)勞動(dòng)者要求，與其簽訂不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議，導(dǎo)致出現(xiàn)爭議。

根據(jù)法律規(guī)定，法定強(qiáng)制性義務(wù)不能逃脫，逃脫必追責(zé)，本案再次警示用人單位應(yīng)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，不能僅看眼前利益，要做到嚴(yán)格守法，依法用工，依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，才能受到法律的保護(hù)。

發(fā)布日期： 2021-11-09

發(fā)文單位： 四川省人力資源和社會(huì)保障廳?四川省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 川人社辦發(fā)〔2021〕63號

失效日期： 暫無

摘要 2021年度，全省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為18630元/月

各市（州）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，國家稅務(wù)總局各市、州稅務(wù)局：

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國家稅務(wù)總局辦公廳對我省上報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)方案審核意見，現(xiàn)將2021年度全省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限具體標(biāo)準(zhǔn)公布如下。

2021年度，全省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為18630元/月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為3416元/月、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為3726元/月。

各用人單位應(yīng)按現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策據(jù)實(shí)申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)工資在本通知公布的繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定。全省以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，可在繳費(fèi)基數(shù)上下限之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，具體繳費(fèi)基數(shù)檔次由各地繼續(xù)按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳???????四川省財(cái)政廳

??????????????????????????國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

???????????????????????????????2021年11月9日

發(fā)布日期： 2021-11-08

發(fā)文單位： 陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜西財(cái)政廳 陜西省統(tǒng)計(jì)局國 家 稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 陜?nèi)松绾?021〕544號

失效日期： 暫無

摘要 2021年度退休人員基本養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)基數(shù)為6914元

各市（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局，國家稅務(wù)總局各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市稅務(wù)局、省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局，各相關(guān)單位：

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資為6053元。按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和省政府有關(guān)規(guī)定，我省2021年度職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)上限標(biāo)準(zhǔn)為18159元，下限標(biāo)準(zhǔn)3632元。2021年度退休人員基本養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)基數(shù)為6914元。

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜西省財(cái)政廳

陜西省統(tǒng)計(jì)局 國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

2021年11月5日

發(fā)布日期： 暫無

發(fā)文單位： 山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

生效日期： 2021-09-30

發(fā)文字號： 暫無

失效日期： 暫無

摘要 山西省公布新的人口與生育條例

　?。?999年4月6日山西省第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過2002年9月28日根據(jù)山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于

　　修改《山西省計(jì)劃生育條例》的決定第一次修正2008年11月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第一次修訂

　　2014年5月29日根據(jù)山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于修改《山西省人口和計(jì)劃生育條例》的決定第二次修正

　　2016年1月20日根據(jù)山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議關(guān)于修改《山西省人口和計(jì)劃生育條例》的決定第三次修正

　　2021年9月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第二次修訂）

第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍在本省的公民。

　　流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

　　第三條 實(shí)施計(jì)劃生育基本國策是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　開展人口和計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，采取綜合措施，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

　　第四條 公民有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育享有的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將人口和計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題的政策，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案。

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極生育支持措施，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

　　第七條 人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域人口和計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。

　　人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施情況，應(yīng)當(dāng)作為考核各級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容。

　　第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理本行政區(qū)域的人口和計(jì)劃生育工作。

　　縣級以上人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。

　　第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口和計(jì)劃生育工作。

　　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，做好本單位的人口和計(jì)劃生育工作。

　　第十條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口和計(jì)劃生育工作。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體負(fù)有開展人口和計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

第二章 計(jì)劃生育服務(wù)

　　第十一條 提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個(gè)子女。

　　夫妻現(xiàn)有三個(gè)子女，其中一個(gè)子女因意外原因或者患有非遺傳性疾病，經(jīng)鑒定為殘疾的，可以再生育一個(gè)子女。再婚夫妻再婚前生育的子女，不合并計(jì)算。

　　第十二條 夫妻生育子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环綉艏诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地村（居）民委員會(huì)免費(fèi)辦理生育服務(wù)登記，也可以網(wǎng)上申請登記。申請人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效的證明材料。

　　生育服務(wù)登記內(nèi)容包括夫妻雙方基本信息、婚姻信息、居住信息、現(xiàn)子女信息等。

　　第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提高生育服務(wù)登記管理規(guī)范化、便利化水平。

　　第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各級婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力及兒科建設(shè)。

　　鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

　　第十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)施行計(jì)劃生育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者的安全和健康。

　　禁止個(gè)體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

　　第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)三級預(yù)防措施，做好出生缺陷患兒基本醫(yī)療和康復(fù)救助工作。

　　第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)依法做好下列工作：

　?。ㄒ唬┢占氨茉?、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，開展出生缺陷防控咨詢；

　?。ǘ╅_展婚前保健、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查和診斷，加強(qiáng)圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科協(xié)作；

　?。ㄈ╅_展新生兒疾病篩查、診斷、治療；

　?。ㄋ模╅_展對兒童青少年近視、營養(yǎng)不均衡、齲齒等風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病的篩查、診斷、干預(yù)；

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠；

　　（六）開展不孕不育診療；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他工作。

　　第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。

　　夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知，并指導(dǎo)其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施；已經(jīng)懷孕的，應(yīng)當(dāng)告知其終止妊娠。

　　對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

　　育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕、節(jié)育措施。

　　第二十條 在國家實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策之前夫妻一方接受絕育手術(shù)，符合本條例規(guī)定要求生育的，由受術(shù)者提出申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)，可以施行復(fù)通手術(shù)，費(fèi)用從免費(fèi)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。

　　第二十一條 在國家實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策之前，經(jīng)依法鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，給予免費(fèi)治療，治療費(fèi)用由縣（市、區(qū)）人民政府承擔(dān)。治療后仍不能從事重體力勞動(dòng)的，所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在工作和生活上予以照顧；喪失勞動(dòng)能力、生活確有困難的，民政部門應(yīng)當(dāng)給予社會(huì)救助。

　　第二十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　第二十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的避孕藥具發(fā)放、供應(yīng)的管理。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障

　　第二十四條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償；用人單位不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。

　　第二十五條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假三十日；符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受國家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)勵(lì)延長產(chǎn)假六十日，男方享受護(hù)理假十五日?；榧?、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

　　符合本條例規(guī)定生育且子女不滿三周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年十五日的育兒假。育兒假期間，可以享受與在崗人員同等的待遇。

　　符合本條例規(guī)定生育且子女不滿三周歲的，夫妻雙方所在單位可以分別每月發(fā)放不低于二百元的嬰幼兒保教費(fèi)。

　　符合本條例規(guī)定生育的農(nóng)業(yè)人口，村民委員會(huì)可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法完善土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持措施，建立托育服務(wù)多元供給體系。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)，支持家政企業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)。

　　第二十七條 托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并依法向縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全登記備案、信息公示、評估、應(yīng)急處置等監(jiān)管制度。

　　第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中,建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動(dòng)場所及配套服務(wù)設(shè)施。

　　公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置母嬰設(shè)施,女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，為孕婦休息、嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

　　第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)，提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導(dǎo)。

　　第三十條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待:

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》起到六十周歲止，非農(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》起到獨(dú)生子女十六周歲止，按月各給予夫妻雙方不低于五十元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；

　　（二）子女入園、接受教育、就醫(yī)時(shí)，雙方所在單位可以給予一定補(bǔ)貼；

　　（三）退休時(shí)所在單位可以按照其上年度在崗職工平均工資收入的百分之三十給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（四）年滿六十周歲后住院治療的，子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持照料陪護(hù)，給予子女每年不超過十五日的照料假。照料假期間，可以享受與在崗人員同等的待遇。

　　第三十一條 按照本條例第三十條規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的夫妻，一方或者雙方為農(nóng)業(yè)人口的，還享受下列優(yōu)待:

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以扶持；

　　（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、科技、供銷等部門在技術(shù)服務(wù)、提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面予以優(yōu)待；

　?。ㄈ┰趧趧?wù)輸出或者招工時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動(dòng)力；

　?。ㄋ模﹨⒓映青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，縣（市、區(qū)）人民政府可以對獨(dú)生子女家庭個(gè)人籌資部分給予資助；

　?。ㄎ澹﹥?yōu)先批給宅基地；

　?。┘w收益以人均分配的，增加一人份的份額，以戶計(jì)發(fā)的應(yīng)當(dāng)高出戶均標(biāo)準(zhǔn)百分之二十以上的額度；

　?。ㄆ撸┓蚱揠p方均為農(nóng)業(yè)人口，其子女在接受義務(wù)教育期間寄宿的，由縣（市、區(qū)）人民政府給予寄宿和生活補(bǔ)助；

　　（八）縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他優(yōu)待。

　　在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，已有兩個(gè)女孩，一方接受絕育手術(shù)的，參照前款規(guī)定給予優(yōu)待。

　　第三十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻符合規(guī)定可以生育第二個(gè)子女，但自愿終身只生育一個(gè)子女，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》且子女滿十周歲的，按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上人民政府給予一千元至三千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金；夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，給予不低于五千元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　第三十三條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女，且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女死亡或者被依法鑒定為二級以上殘疾的，由人民政府按照不低于五千元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；獨(dú)生子女死亡或者被依法鑒定為三級以上殘疾，從女方滿四十九周歲起，由人民政府按照有關(guān)規(guī)定分別給予每人每月不低于六百五十元、五百五十元的特別扶助金。

　　符合前款規(guī)定的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或者因傷（?。垎适趧?dòng)能力的，可以依法享受特困人員供養(yǎng)待遇，并優(yōu)先進(jìn)入特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

　　符合第一款規(guī)定的人群，政府投資興建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障服務(wù)需求，指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。

　　第三十四條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，在國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女之前，符合計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育，在國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女之后沒有生育或者收養(yǎng)子女且具有下列情形之一的，從六十周歲起由人民政府給予每人每月不低于八十元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定:

　?。ㄒ唬┲挥幸粋€(gè)子女的；

　?。ǘ┲挥袃蓚€(gè)女孩的；

　?。ㄈ﹪液褪∫?guī)定的其他情形。

　　第三十五條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金、特別扶助金以及獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的具體發(fā)放辦法由省人民政府制定。

　　第三十六條 夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)后生育或者收養(yǎng)第二個(gè)子女的，收回證件，并從生育或者收養(yǎng)第二個(gè)子女之月起停止享受優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 完成人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的人民政府及其主要負(fù)責(zé)人，以及在人口和計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由上級人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 綜合管理

　　第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和本條例規(guī)定，制定人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　縣級以上人民政府及其部門制定與人口有關(guān)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮人口和計(jì)劃生育工作。

　　第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。

　　衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，按照有關(guān)規(guī)定促進(jìn)人口服務(wù)基礎(chǔ)信息融合共享、動(dòng)態(tài)更新。

　　第四十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)至少配備一名人口和計(jì)劃生育工作專職人員，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育的具體工作。

　　城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口和計(jì)劃生育服務(wù)和管理機(jī)制。

　　第四十一條 各級人民政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和程序開展人口和計(jì)劃生育工作，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　依法執(zhí)行人口和計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得阻礙。

　　第四十二條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，將人口和計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容，教育和督促村（居）民履行計(jì)劃生育義務(wù)，配備一名以上人口和計(jì)劃生育服務(wù)員，承辦人口和計(jì)劃生育的具體工作。

　　村民委員會(huì)人口和計(jì)劃生育服務(wù)員的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)不低于所在村民委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬的百分之八十。居民委員會(huì)人口和計(jì)劃生育服務(wù)員應(yīng)當(dāng)享受國家和省規(guī)定的社會(huì)保障待遇，其報(bào)酬不得低于所在縣（市、區(qū)）的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　對正常離崗的多年從事計(jì)劃生育工作的農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)員，給予一定的生活補(bǔ)助，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

　　第四十三條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作，由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)教育和督促本單位人員履行計(jì)劃生育義務(wù)，執(zhí)行本條例規(guī)定的優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)措施，確定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員，承辦人口和計(jì)劃生育的具體工作。

　　第四十四條 人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第五章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　?。ㄒ唬├贸暭夹g(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

　?。ǘ┓欠ㄊ┬杏?jì)劃生育手術(shù)的。

　　第四十六條 托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止托育服務(wù)，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助人口和計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章 附則

　　第四十八條 本條例自公布之日起施行。

發(fā)布日期： 2021-09-30

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生效日期： 暫無

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摘要 提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個(gè)子女

　　(1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第一次修訂1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修訂2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第三次修訂2009年3月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第四次修訂2014年1月16日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第一次修正2016年1月20日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修正2018年5月31日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議第三次修正2021年9月29日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第四次修正)

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 生育調(diào)節(jié)

　　第三章 計(jì)劃生育服務(wù)

　　第四章 管理責(zé)任

　　第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個(gè)子女。

　　夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　第四條 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

　　開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度。

　　第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開展。

　　任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

第七條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第二章 生育調(diào)節(jié)

　　第八條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育子女的夫妻，分娩前后可以通過生育服務(wù)網(wǎng)上系統(tǒng)辦理生育登記，或者憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證(含電子證照)，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。

　　第九條 已生育三個(gè)子女的夫妻，有子女死亡或者經(jīng)鑒定為殘疾的，可以根據(jù)本條例第三條的規(guī)定等額再生育。

　　依法收養(yǎng)子女的夫妻或者再婚夫妻，可以生育三個(gè)子女。

　　第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門許可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平；對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門許可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議；對已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

　　生育過經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測。

　　第十一條 禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)，到省人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng)，并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員在登記表上簽名。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生健康主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。

　　第十二條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。

　　禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

　　省衛(wèi)生健康主管部門以及藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。

　　第十三條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

　　第三章 計(jì)劃生育服務(wù)

　　第十四條 衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。

　　第十五條 各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用，但已參加生育保險(xiǎn)的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。

　　免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。

　　國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用，已參加生育保險(xiǎn)的，從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付；未參加生育保險(xiǎn)的，由其所在單位支付。

　　農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門結(jié)算，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

　　第十六條 各級衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督與管理。

　　藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

　　禁止銷售國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。

　　第十七條 經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，治療費(fèi)按照節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。

　　第四章管理責(zé)任

　　第十八條 建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)母嬰保健和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人口均衡發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第十九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)結(jié)合本地實(shí)際，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

　　(二)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作，開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作；

　　(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。

　　第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)根據(jù)本級政府確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，與衛(wèi)生健康主管部門共同做好人口與計(jì)劃生育工作；

　　(二)結(jié)合本部門職能，研究、制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及措施；

　　(三)根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對下級督促指導(dǎo)。

　　第二十一條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。

　　縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級衛(wèi)生健康主管部門。

　　縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級衛(wèi)生健康主管部門。

　　第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門報(bào)告。

　　第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員。

　　第二十四條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容；

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，并合理解決其報(bào)酬。村(居)民委員會(huì)依法開展下列人口與計(jì)劃生育工作：

　　(一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識；

　　(二)及時(shí)向人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的情況；

　　(三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定；

　　(四)組織村(居)民參與制定和實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作方案；

　　(五)對人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門開展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。

　　第二十五條 建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。

　　市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。

　　城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。

　　第二十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，保證獎(jiǎng)懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。

　　第二十七條 衛(wèi)生健康、教育、科技、文化和旅游、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。

　　大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。

　　第二十八條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。

　　第二十九條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

　　第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第三十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。

　　第三十一條 符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定結(jié)婚、生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加婚假十五日；增加產(chǎn)假九十日，并給予男方護(hù)理假三十日；在子女三周歲以下期間，給予夫妻雙方每年各十日育兒假。假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā)，福利待遇不變。

　　第三十二條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受計(jì)劃生育手術(shù)的，憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的證明，可按照下列規(guī)定休假，假期工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，福利待遇不變：

　　(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)；

　　(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一日；

　　(三)結(jié)扎或者復(fù)通輸精管的，休假七日；

　　(四)結(jié)扎或者復(fù)通輸卵管的，休假二十一日；

　　(五)懷孕不滿三個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假二十五日；懷孕三個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假四十二日。

　　同時(shí)接受兩種計(jì)劃生育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確定。

　　施行計(jì)劃生育手術(shù)確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給予其配偶護(hù)理假，視為出勤。

　　第三十三條 縣級以上人民政府采取財(cái)政、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

　　第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施，推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系。

　　第三十五條 居住(小)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。

　　新建居住(小)區(qū)按照每千人口不少于十個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。已建成的居住(小)區(qū)未配套建設(shè)或者建設(shè)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施不符合要求的，所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、購置、置換、騰退、租賃等方式按照每千人口不少于八個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌配置。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

　　第三十六條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　對獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%；夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān)；夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。

　　農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

　　對終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎(jiǎng)勵(lì)，或者在其年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。

　　已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，生育后不需退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

　　第三十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女的夫妻患病住院的，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)每年給予適當(dāng)?shù)淖o(hù)理假。護(hù)理假期間工資福利待遇不變。

　　第三十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待：

　　(一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對象，在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧；

　　(二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動(dòng)力；

　　(三)多增加一人份的集體福利分配份額；

　　(四)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人自繳費(fèi)用，按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān)；

　　(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)；

　　(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。

　　第三十九條 提倡和鼓勵(lì)男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶，女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。

　　第四十條 逐步完善社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，并采取多種社會(huì)救助制度幫助農(nóng)村獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難。

　　第四十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

　　第四十二條 對模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由省人民政府另行制定。對據(jù)實(shí)舉報(bào)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十三條 縣級以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障。經(jīng)費(fèi)來源于各級人民政府的財(cái)政投入以及社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助。

　　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障措施的經(jīng)費(fèi)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十四條 為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第四十五條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上兩萬元以下罰款。屬國家工作人員的，依法給予處分。

　　第四十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督主管部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門或者單位，由人民政府責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十八條 經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯(cuò)所致，受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān)，施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成醫(yī)療事故的，按照國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條 計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；

　　(二)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的；

　　(三)對舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；

　　(四)截留、貪污、侵占、挪用、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者罰款的；

　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第五十條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第五十一條 本條例自2009年5月1日起施行。

發(fā)布日期： 2021-10-21

發(fā)文單位： 長沙市人力資源和社會(huì)保障局?國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局 長沙市醫(yī)療保障局

生效日期： 暫無

發(fā)文字號： 暫無

失效日期： 暫無

摘要 長沙市本級及內(nèi)五區(qū)企業(yè)將于近期切換為全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)

按照湖南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌改革統(tǒng)一部署和湖南省醫(yī)療保險(xiǎn)全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)工作安排，長沙市本級及內(nèi)五區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、全市（包括市本級、內(nèi)五區(qū)及長、望、瀏、寧，下同）工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)將于近期切換為全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)，切換期為2021年10月22日18時(shí)至2021年11月22日8時(shí)，現(xiàn)將切換期的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、征收服務(wù)等有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、長沙市人社、醫(yī)保部門系統(tǒng)切換工作安排

（一）2021年10月22日（星期五）18時(shí)起暫停辦理全市企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、全市所有醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)及單位和職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)補(bǔ)繳、一次性躉繳、補(bǔ)繳補(bǔ)建等特殊繳費(fèi)業(yè)務(wù)。

（二）2021年10月25日24時(shí)至11月10日8時(shí)暫停靈活就業(yè)人員2020年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)繳打單及繳費(fèi)業(yè)務(wù)。

（三）2021年10月29日18時(shí)前各參保單位及個(gè)人（含靈活就業(yè)人員）必須在稅務(wù)部門完成已申報(bào)社保費(fèi)的繳納。

（四）2021年10月31日（星期日）18時(shí)起停辦全市企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)待遇申領(lǐng)、結(jié)算、支付業(yè)務(wù)及全市所有醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

二、稅務(wù)部門停機(jī)工作安排

第一次：2021年11月5日（星期五）20時(shí)起停機(jī)，2021年11月10日（星期三）8時(shí)開機(jī)。

第二次：2021年11月18日（星期四）20時(shí)起停機(jī)，2021年11月21日（星期日）24時(shí)開機(jī)。

停機(jī)期間，全市范圍內(nèi)社保費(fèi)征收相關(guān)業(yè)務(wù)，包括單位、職工、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民相關(guān)的工資申報(bào)、應(yīng)收測算、社保費(fèi)征收及入庫全流程業(yè)務(wù)，將暫停辦理。

三、人社、醫(yī)保部門業(yè)務(wù)恢復(fù)辦理時(shí)間安排

（一）2021年11月10日（星期三）8時(shí)開始啟用湖南省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，所有業(yè)務(wù)恢復(fù)辦理。

（二）2021年11月12日（星期五）8時(shí)開始啟用湖南省醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算業(yè)務(wù)恢復(fù)辦理。

（三）2021年11月22日（星期一）8時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)所有業(yè)務(wù)恢復(fù)辦理。

四、信息系統(tǒng)切換后職工社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一登記線上渠道

系統(tǒng)切換后全市所有用人單位及靈活就業(yè)人員通過長沙市12333公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cs12333.com）辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)。

由此帶來的不便敬請諒解！

特此通告。

附件：長沙市社會(huì)保險(xiǎn)登記、征收及業(yè)務(wù)經(jīng)辦咨詢電話

長沙市人力資源和社會(huì)保障局??????國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局

長沙市醫(yī)療保障局

2021年10月21日

附件

長沙市社會(huì)保險(xiǎn)登記、征收及業(yè)務(wù)經(jīng)辦咨詢電話

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85882885（費(fèi)用結(jié)算）

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88999179（費(fèi)用結(jié)算）

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88995625

88995452（費(fèi)用結(jié)算）

88995054（費(fèi)用結(jié)算）

88995582（參保登記）

89755170（參保登記）

長沙縣 咨詢電話

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84024458（費(fèi)用結(jié)算）

84024468（費(fèi)用結(jié)算）

84024498（費(fèi)用結(jié)算）

84023018（職工參保登記）

84024158（城居參保登記）

望城區(qū) 咨詢電話

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88085419（費(fèi)用結(jié)算）

88056799（參保登記）

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83601489（費(fèi)用結(jié)算）

83601723（參保登記）

寧鄉(xiāng)市 咨詢電話

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87880055（費(fèi)用結(jié)算）

88980226（參保登記）

87892498（參保登記）

各用人單位及參保職工：

按照湖南省企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌改革統(tǒng)一部署，長沙市本級及內(nèi)五區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、全市工傷保險(xiǎn)、全市失業(yè)保險(xiǎn)和全市醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)將于近期切換為省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2021年10月22日（星期五）18點(diǎn)起將停辦用人單位及職工參保登記和特殊繳費(fèi)業(yè)務(wù)。

二、請各用人單位在10月22日前將以上所涉及的業(yè)務(wù)辦結(jié)。

三、2021年11月10日（星期三）8點(diǎn)統(tǒng)一開機(jī)，恢復(fù)上述業(yè)務(wù)的正常辦理。

由此帶來不便，敬請諒解！

特此通知

長沙市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心

2021年10月19日

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