根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)，除了生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)個(gè)人不需繳費(fèi)外，其它三個(gè)險(xiǎn)種，單位和個(gè)人按相關(guān)比例共同繳費(fèi)。

簡單來說就是企業(yè)在試用期期間也必須為員工繳納社保。

員工社?；鶖?shù)如何計(jì)算：

社保繳費(fèi)基數(shù)都是由國家政策而定，每個(gè)城市的社保繳費(fèi)基數(shù)都是不太相同的

當(dāng)年個(gè)人社保繳費(fèi)基數(shù)按職工本人上年度月平均工資收入確定的。職工月平均工資收入=XX年度職工個(gè)人的工資總額÷實(shí)際月數(shù) (≤12)

其中，職工月平均工資收入是按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目，包括計(jì)時(shí)計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。

工資總額是稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金、職業(yè)年金等個(gè)人應(yīng)繳納部分。

舉例來說，小孔2022年1月入職，全年工資性收入為：1-12月基本工資8000元，車貼300元，飯貼300元，9-12月每月有加班費(fèi)1200元。12月還發(fā)了年終獎(jiǎng)10000元。

根據(jù)前述公式小孔的月平均工資收入=( (8000+300+300)X12+1200X4+12000) ÷12=10000元

社保費(fèi)用可以折算成工資嗎？

不可以。

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定：用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！吨腥A人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第四條也規(guī)定：用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

如果員工簽字自愿放棄社保呢?

即便用人單位與員工簽訂了類似《自愿放棄購買社保承諾書》也是不具有法律效力。

看過太多的相關(guān)案例了，某些公司為了省錢，和員工協(xié)商簽訂不繳納社保的相關(guān)協(xié)議；從單位角度來考慮，是為了減少成本。

而從個(gè)人角度來說，是為了到手工資多一些（實(shí)際上可能并沒有多）；于是，在我們的身邊就多了很多這樣的情形：

縱觀這幾年發(fā)生的形形色色相關(guān)的類似案例，無疑是這兩種答案：

1、單位為個(gè)人繳納社保和公積金，是法定義務(wù)，是強(qiáng)制性的，不能因?yàn)榧s定而免除，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工補(bǔ)繳社保；
2、大家都是成年人，要對自己說的話簽的字承擔(dān)責(zé)任，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有悖誠實(shí)信用原則，法院不予支持。而單位不給交社保，員工有權(quán)要求補(bǔ)繳，也可以隨時(shí)單方解除勞動(dòng)合同，并要求一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

根據(jù)我國勞動(dòng)法規(guī)定：

《勞動(dòng)法》第72條規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！?
《勞動(dòng)合同法》第三十八條第三項(xiàng)規(guī)定，用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)合同法》第四十六條第一項(xiàng)規(guī)定，勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

用人單位為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的一項(xiàng)法定基本義務(wù)，這一法定義務(wù)已經(jīng)我國的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律予以確認(rèn)。

用人單位一切不繳納或者不足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為均為法律所禁止的違法行為；也就是說，不交社保，員工一告一個(gè)準(zhǔn)，

為了避免這些風(fēng)險(xiǎn)，建議一定要為員工繳納社保，不要給員工選擇的余地，否則就會(huì)出現(xiàn)前期員工為了拿高工資同意不繳納社保，后期離職后又因?yàn)樯绫栴}來告你；

如果企業(yè)覺得成本過高，或者社保繳納非常的麻煩，沒有專人去辦理此事件，還可以通過社保外包或托管的方式來處理；

社保托管是指指企業(yè)將自己單位的社保賬戶交由第三方人力資源公司操作，并由其協(xié)助辦理社保增減及待遇相關(guān)手續(xù)的一種新型的業(yè)務(wù)外包模式。

簡單來說就是雇傭了一個(gè)外部的HR，將賬戶全權(quán)托管至第三方平臺(tái)，由他們進(jìn)行開戶、繳納、社保增減員等各種社保相關(guān)內(nèi)容；

對于企業(yè)來說，既降低了公司的運(yùn)營成本，又能夠完美的解決社保繳納的相關(guān)問題，而且第三方公司一般都具有更豐富的理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，能夠幫助企業(yè)避免諸多風(fēng)險(xiǎn)，是不少公司的好幫手；

螞蟻HR作為一個(gè)專業(yè)的人力資源服務(wù)平臺(tái)，凝聚20余年人力資源經(jīng)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)，業(yè)務(wù)覆蓋社保繳納、社保托管、招聘外包、崗位外包、人事代理、電子工資條等多項(xiàng)人事服務(wù)，公司總部位于上海，在北京、天津、廣州、深圳、武漢、成都等多地?fù)碛蟹种C(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)輻射全國；

經(jīng)過9年的穩(wěn)扎穩(wěn)打，螞蟻HR客服已覆蓋28個(gè)行業(yè)、獲得20萬家企業(yè)的認(rèn)可，人力資源許可證以及勞務(wù)派遣證雙證齊全，通過提供不斷迭代、簡潔高效的線上管理系統(tǒng)及真人專業(yè)顧問服務(wù)，為企業(yè)賦能。

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從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和人力資源管理的角度看，基于員工福利薪酬概念正在取代傳統(tǒng)的工資概念，薪酬福利包括當(dāng)期分配與延期分配，員工福利計(jì)劃屬于延期分期范疇。員工福利計(jì)劃是指企業(yè)為員工提供的非工資性收入的一攬子計(jì)劃。以包括以下內(nèi)容：

1.法定計(jì)劃，是指根據(jù)國家立法強(qiáng)制實(shí)施的社會(huì)保障和保險(xiǎn)計(jì)劃，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等；

2.自主計(jì)劃，包括員工補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等；

3.股權(quán)、期權(quán)計(jì)劃；

4.其他包括培訓(xùn)、休假、旅游、運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)服務(wù)。

二、企業(yè)建立員工福利計(jì)劃的基礎(chǔ)

1.根據(jù)員工需要，建立風(fēng)險(xiǎn)保障(如傷殘補(bǔ)助)以解除員工后顧之憂，提高員工的生產(chǎn)積極性；

2.建立恰當(dāng)?shù)膯T工激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)不同員工的共性和個(gè)性兩方面進(jìn)行配置，以激勵(lì)員工對企業(yè)忠誠和付出，如薪酬獎(jiǎng)勵(lì)政策，休假延長制度等。

三、新型員工福利計(jì)劃的引進(jìn)

1.關(guān)注社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展態(tài)勢，并與之緊密結(jié)合，如失業(yè)率增加、職業(yè)疾病的保障等，員工需求正在從單純薪資要求轉(zhuǎn)向工資和保障并重的態(tài)勢；

2.隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家政策的局限性展現(xiàn)出來，這就要求企業(yè)不是簡單的受到法律約束和特定的政策要求才不得不承擔(dān)部分社會(huì)責(zé)任，而需要積極地建立新的員工福利計(jì)劃，才能迎合社會(huì)發(fā)展的需要；

3.隨著同行業(yè)企業(yè)競爭變得日趨激烈，優(yōu)秀的管理型和技能型人才在企業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯，這就要求企業(yè)在制定人力資源戰(zhàn)略時(shí)，相關(guān)的內(nèi)容和方向也應(yīng)該隨之完善。

4.員工福利計(jì)劃的制定中，也應(yīng)該關(guān)注其社會(huì)價(jià)值，搭建和諧的勞資關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

一、企業(yè)如何判定核心員工

公司的核心員工是那些可以為公司帶來核心競爭力的人。他們中的大多數(shù)人具有核心專業(yè)知識(shí)，能夠?yàn)楣緞?chuàng)造價(jià)值以抓住機(jī)遇或減少威脅。這種能力通常很稀缺，模仿和學(xué)習(xí)的成本很高，在某種程度上是不可替代的。這些人是企業(yè)生存和發(fā)展的核心力量。公司的核心員工包括：對業(yè)務(wù)管理有總體影響的職位，例如公司總經(jīng)理，核心業(yè)務(wù)管理職位等；另外，那些誰控制直接創(chuàng)造利潤的部門，比如市場部、工程部和制造中心等部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。

二、可以為核心員工提供哪些福利

1.員工持股計(jì)劃。

該計(jì)劃將股票分為股票分紅和非限定股票期權(quán)。如果員工成為股東，就是對公司的成長和發(fā)展建立了關(guān)注點(diǎn)。如果公司沒有達(dá)到最基本的績效水平，他們將獲得比以前更少的收入。如果公司達(dá)到了目標(biāo)績效，則員工通常會(huì)比以前賺更多的錢，而如果他們達(dá)到績效最佳水平，就會(huì)賺更多錢。

2.利潤分享方案。

核心員工可以參與利潤分享，即員工薪資結(jié)構(gòu)的一部分與公司的利潤成正比，這相當(dāng)于公司的利潤傭金，但不能直接存入現(xiàn)金或支票，而可以存入員工的儲(chǔ)蓄賬戶，該儲(chǔ)蓄賬戶在一定時(shí)間段內(nèi)，二三年或更久，可以視不同企業(yè)的情況而定，在時(shí)間達(dá)到以后可以由員工提取儲(chǔ)蓄帳戶中的利潤分成。利潤分享計(jì)劃將核心員工的收入增長與公司的利潤增長緊密地聯(lián)系在一起，這極大地鼓舞了員工的士氣也可以使員工感受到很大的成就感，是一個(gè)值得一試的好辦法。 

3.靈活選擇權(quán)。

制定一項(xiàng)靈活的福利計(jì)劃，為每位員工提供可供選擇的項(xiàng)目。在此計(jì)劃中，員工可以選擇包括各種福利計(jì)劃，例如住房、保健、兒童教育等。例如租房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、購房貸款、兒童教育助力資金等。員工按照個(gè)體需要，不同資歷不同績效享受不同的福利優(yōu)待，核心員工會(huì)感受到企業(yè)非常重視他們的付出，而愿意為企業(yè)長時(shí)間效力。

所以，對于公司而言，為了激勵(lì)公司現(xiàn)有的員工，很多企業(yè)會(huì)提供各種津貼和福利，例如公司配車，靈活的工作時(shí)間，各類獎(jiǎng)金和為順利完成項(xiàng)目或?qū)嵤┯?jì)劃削減成本的措施和其他津貼，還需要保證員工對目前所在的公司崗位感到滿意?？梢?，有效的員工激勵(lì)措施對公司而言至關(guān)重要，這里有一些特殊的建議：

一、靈活的工作時(shí)間

靈活的工作時(shí)間意味著為員工創(chuàng)造一個(gè)相對自由的辦公環(huán)境，這可以幫助他們更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，當(dāng)然，靈活的工作時(shí)間不一定是說他們不用來公司提供的工作場所上班，而是員工可以選擇調(diào)整自己的辦公的時(shí)間，使辦公氛圍相對更寬松和自由。

二、游戲時(shí)間和培訓(xùn)機(jī)會(huì)

1.對千禧一代員工而言的加分項(xiàng)。千禧一代已經(jīng)漸漸變成現(xiàn)代勞動(dòng)力的主力軍，甚至其中一些人在工作一段時(shí)間后已經(jīng)開始勝任管理層的職位。由于這個(gè)年齡段的人們喜歡自由不羈的生活方式，許多公司開始重視千禧員工的需求，有些較為前衛(wèi)和極富遠(yuǎn)見的公司選擇通過設(shè)置乒乓球桌，街機(jī)游戲，飲料和豐富的零食來吸引人才，從目前的情況來看，這確實(shí)會(huì)吸引年輕人并能鼓勵(lì)他們展現(xiàn)一些天賦。

2.為員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)然，僅僅提供游戲和娛樂也是不夠的，千禧一代的年輕員工雄心勃勃，渴望進(jìn)取，因此也要重視為他們提供職業(yè)發(fā)展和技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

三、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)

1.優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)是對員工的一種重要的認(rèn)可方式。得到鼓勵(lì)的員工會(huì)感覺到公司非常重視他們的付出，并愿意在之后的工作中繼續(xù)努力協(xié)助公司發(fā)展，但是在很多公司中，聽到員工抱怨這一殊榮的情況并不少見，而且很少有人會(huì)去爭取獲得這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。那么問題出現(xiàn)在什么地方呢？其實(shí)是優(yōu)秀員工的評判和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制出現(xiàn)了問題，不合理或者根本沒有邏輯和實(shí)際制度的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制甚至可能引發(fā)內(nèi)部人力資源問題。

2.制定合理且標(biāo)準(zhǔn)明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如果公司真的想獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工對公司發(fā)展的奉獻(xiàn)，請務(wù)必為每位員工提供可衡量的數(shù)據(jù)，并根據(jù)預(yù)先確定的配額分配獎(jiǎng)金。這樣，才能起到激勵(lì)員工的效果，從而提高員工的工作效率和生產(chǎn)力。

發(fā)布日期： 2018-07-04

發(fā)文單位： 哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局

生效日期： 2018-07-04

發(fā)文字號： 哈人社發(fā)〔2018〕104號

失效日期： 暫無

摘要: 為落實(shí)好我市企業(yè)退休審核預(yù)審制度，提出如下要求：1、各參保企業(yè)和檔案保管部門要及時(shí)通知達(dá)到規(guī)定退休年齡的參保人員 2、各級人社行政部門要按規(guī)定要求，做好政策宣傳 3、各參保企業(yè)及檔案保管部門在申報(bào)參保人員檔案材料時(shí)，要提前做好初審工作

各區(qū)、縣（市）人力資源和社會(huì)保障局，各參保企業(yè)各檔案保管部門：

按照省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)專題會(huì)議精神，各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)企業(yè)退休審核預(yù)審制度，更好地為參保企業(yè)和參保人員服務(wù)，解決超期繳費(fèi)問題?！逗邶埥⒓映擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審核“一站式”服務(wù)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：正常退休實(shí)行年度預(yù)審。人社行政部門提前一年將下一年達(dá)到規(guī)定退休年齡的參保人員檔案預(yù)審?fù)戤?。特殊工種實(shí)行提前半年預(yù)審，確定每年5月和9月為預(yù)審月，省級人社行政部門每年5月預(yù)審下半年特殊工種檔案材料，每年9月預(yù)審第二年上半年特殊工種檔案材料。

根據(jù)省人社廳的規(guī)定，為落實(shí)好我市企業(yè)退休審核預(yù)審制度，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下要求：

一、各參保企業(yè)和檔案保管部門要及時(shí)通知達(dá)到規(guī)定退休年齡的參保人員，按時(shí)申報(bào)，不得拖延。并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)申報(bào)達(dá)到退休年齡的參保人員檔案材料，堅(jiān)決杜絕因申報(bào)不及時(shí)而延遲辦理退休手續(xù)致使參保人員超期繳費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

二、各級人社行政部門要按規(guī)定要求，做好政策宣傳，督促參保企業(yè)和檔案保管部門及時(shí)申報(bào)，按規(guī)定時(shí)限預(yù)審?fù)戤叀?/p>

三、為與省人社廳預(yù)審制度實(shí)現(xiàn)有效接軌，各區(qū)、縣（市）人社局、各參保企業(yè)及檔案保管部門務(wù)于2018年8月底前申報(bào)本年度全年特殊工種人員檔案材料，并于2018年11月底前申報(bào)2019年上半年特殊工種人員檔案材料。市人社局與省人社廳將按時(shí)予以審批完畢。

四、為提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，各參保企業(yè)及檔案保管部門在申報(bào)參保人員檔案材料時(shí)，要提前做好初審工作，申報(bào)完整全面的檔案材料，避免過后補(bǔ)充材料，重新復(fù)核、核改。

五、各區(qū)、縣（市）人社局及各參保企業(yè)、檔案保管部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織實(shí)施，要結(jié)合作風(fēng)整頓，將落實(shí)企業(yè)退休審核預(yù)審制度作為優(yōu)化營商環(huán)境、為民服務(wù)的重要工作來抓，切實(shí)落實(shí)到位。

哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局

2018年7月4日

發(fā)布日期： 2018-06-21

發(fā)文單位： 南京市人力資源和社會(huì)保障局

生效日期： 2018-06-21

發(fā)文字號： 寧人社〔2018〕140號

失效日期： 暫無

摘要: 南京就進(jìn)一步做好生育保險(xiǎn)工作發(fā)出了通知，主要內(nèi)容有：1.統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作2.引導(dǎo)預(yù)期、實(shí)事求是，合理落實(shí)生育保險(xiǎn)各項(xiàng)政策待遇等

各區(qū)（園區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生局，江北新區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局，浦口區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心,市各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于做好當(dāng)前生育保險(xiǎn)工作的意見》（人社部發(fā)〔2018〕15號）、《省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步做好生育保險(xiǎn)工作的意見》（蘇人社發(fā)〔2018〕106號），以及省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳《關(guān)于建立生育保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的意見》（蘇人社發(fā)〔2015〕331號）精神，保障職工生育保險(xiǎn)待遇，切實(shí)維護(hù)全面兩孩政策下參保職工合法權(quán)益，確保生育保險(xiǎn)制度健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市生育保險(xiǎn)工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作

我市生育保險(xiǎn)制度建立以來，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，對維護(hù)職工生育保障權(quán)益、促進(jìn)婦女公平就業(yè)、均衡用人單位負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。實(shí)施全面兩孩政策是適應(yīng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢的重大戰(zhàn)略舉措，落實(shí)生育保險(xiǎn)政策是實(shí)施全面兩孩政策的重要保障措施。各級人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門要統(tǒng)一思想、高度重視生育保險(xiǎn)工作。要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、明確工作職責(zé)、協(xié)同配合形成工作合力，及時(shí)研究解決有關(guān)問題，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、各單位要加強(qiáng)生育保險(xiǎn)政策宣傳與輿論引導(dǎo)，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

二、引導(dǎo)預(yù)期、實(shí)事求是，合理落實(shí)生育保險(xiǎn)各項(xiàng)政策待遇

按照“盡力而為、量力而行”的原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從保障基本權(quán)益做起，合理引導(dǎo)預(yù)期。各區(qū)和市各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》和我市生育保險(xiǎn)政策待遇規(guī)定，在實(shí)際工作中進(jìn)一步完善生育保險(xiǎn)政策，規(guī)范生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基金支出管理，按照規(guī)定及時(shí)足額支付參保職工各項(xiàng)待遇，保障職工生育保險(xiǎn)的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化管理，完善生育保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

國家要求，生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余控制在6-9個(gè)月支付額度的合理水平。省里進(jìn)一步明確，當(dāng)設(shè)區(qū)的市生育保險(xiǎn)基金運(yùn)行出現(xiàn)當(dāng)期赤字，且全市累計(jì)結(jié)余可釋放水平（即全市累計(jì)結(jié)余/全市當(dāng)期月平均赤字）不足15個(gè)月時(shí)，可上調(diào)生育保險(xiǎn)費(fèi)率；當(dāng)設(shè)區(qū)的市生育保險(xiǎn)基金運(yùn)行當(dāng)期結(jié)余，且全市累計(jì)結(jié)余超過15個(gè)月平均支付水平（即全市累計(jì)結(jié)余/全市當(dāng)期月平均支出）時(shí)，可下調(diào)生育保險(xiǎn)費(fèi)率。

各區(qū)和市各有關(guān)部門要按照國家和省里要求，結(jié)合全面兩孩政策實(shí)施，加強(qiáng)生育保險(xiǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，建立基金運(yùn)行監(jiān)測制度，重點(diǎn)監(jiān)控基金征繳收入和待遇支出變化、累計(jì)結(jié)余可釋放水平和月平均支付水平等關(guān)鍵性指標(biāo)。定期對生育保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行分析，做出運(yùn)行趨勢預(yù)測，全面建立基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)生育保險(xiǎn)基金當(dāng)期出現(xiàn)資金缺口，而累計(jì)結(jié)余又不足支付時(shí)，按規(guī)定向市級財(cái)政申請補(bǔ)貼，保障基金當(dāng)期支付。

完善我市生育保險(xiǎn)費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照以支定收、收支平衡的籌集原則，以我市基金當(dāng)期運(yùn)行數(shù)據(jù)為依據(jù)，經(jīng)市政府同意，適時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳報(bào)告，做好生育保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作。

四、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)籌共濟(jì)，增強(qiáng)生育保險(xiǎn)基金保障能力

結(jié)合全民參保計(jì)劃實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，將所有用人單位和職工納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，做到應(yīng)保盡保。加大基金征繳力度，依法征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。在生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌管理水平，增強(qiáng)基金的統(tǒng)籌共濟(jì)和保障能力。加大付費(fèi)方式改革力度，充分利用醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)控和審核，控制生育醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加強(qiáng)生育保險(xiǎn)定點(diǎn)協(xié)議管理，切實(shí)保障參保人員生育醫(yī)療權(quán)益，促進(jìn)生育醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范。

南京市人力資源和社會(huì)保障局

南 京 市 財(cái) 政 局

南京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2018年6月21日

各區(qū)（園）人力資源和社會(huì)保障局，江北新區(qū)社會(huì)事業(yè)局，浦口區(qū)社保中心：

現(xiàn)將《省人力資源社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知>的通知》（蘇人社發(fā)〔2017〕186號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于非本市戶籍人員延長繳費(fèi)問題。非本市戶籍參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年且延長繳費(fèi)地確定在我市的，可以靈活就業(yè)人員身份到我市居住地所在區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請延繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不在我市居住的可到其在我市最后一個(gè)參保單位所在區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理延繳手續(xù),符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)向延繳所在區(qū)申請辦理退休手續(xù)。

二、關(guān)于一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題。參保人員以企業(yè)職工身份一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)超過3年（含3年）的，應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供人民法院、審計(jì)部門、勞動(dòng)保障監(jiān)察行政部門或勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)出具的具有法律效力證明一次性補(bǔ)繳費(fèi)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應(yīng)文書。參保人員不得以靈活就業(yè)人員身份一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但由企業(yè)參保職工轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員續(xù)保時(shí)，可從續(xù)保當(dāng)月向前補(bǔ)繳該轉(zhuǎn)續(xù)期間中斷的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳年限不超過6個(gè)月。

三、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)辦理問題。各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)時(shí)，對轉(zhuǎn)入人員，應(yīng)審核其繳費(fèi)年限中是否存在補(bǔ)繳信息，對存在累計(jì)補(bǔ)繳超過3年又不能提供人民法院、審計(jì)部門、勞動(dòng)保障監(jiān)察行政部門或勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)出具的具有法律效力證明一次性補(bǔ)繳費(fèi)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應(yīng)文書的，或曾以靈活就業(yè)人員身份一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不予辦理接續(xù)手續(xù)。如其堅(jiān)持要求轉(zhuǎn)入我市，則經(jīng)本人書面申請，在將其轉(zhuǎn)入我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中涉及補(bǔ)繳期間個(gè)人賬戶部分退還本人、不予認(rèn)定補(bǔ)繳期間繳費(fèi)年限后，再辦理相關(guān)接續(xù)手續(xù)；對轉(zhuǎn)出人員，因轉(zhuǎn)入地不認(rèn)其在我市一次性補(bǔ)繳期間的繳費(fèi)年限而提出退費(fèi)申請的，可將其以企業(yè)職工身份補(bǔ)繳期間劃入個(gè)人賬戶部分和以靈活就業(yè)人員身份補(bǔ)繳期間的全部繳費(fèi)退還本人。

四、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

南京市人力資源和社會(huì)保障局

2017年12月18日

各繳存單位：
為進(jìn)一步完善委托收款結(jié)算方式開通及變更的辦理流程，更好地為廣大繳存單位和職工服務(wù)，現(xiàn)對住房公積金網(wǎng)上繳存委托收款業(yè)務(wù)的辦理流程及相應(yīng)規(guī)范通知如下：

一、委托收款業(yè)務(wù)的辦理對象
委托收款是單位在網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理繳存公積金時(shí)，可使用的一種實(shí)時(shí)結(jié)算資金、實(shí)時(shí)記賬到個(gè)人的資金結(jié)算方式。開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)的住房公積金繳存單位可辦理委托收款業(yè)務(wù)。

二、委托收款業(yè)務(wù)的類型
委托收款業(yè)務(wù)包括：網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議簽約、委托收款賬戶變更、委托收款結(jié)算方式取消。

三、辦理委托收款業(yè)務(wù)的流程及要求
（一）簽約網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議
繳存單位可根據(jù)不同情況，分別通過以下方式辦理網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議簽約，登記委托收款賬戶。
1.開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)時(shí)同步簽約
繳存單位在中心網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)簽訂《武漢住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》、領(lǐng)取UKEY的同時(shí)，可簽訂《武漢住房公積金網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議》（加蓋公章、法人簽字）。兩項(xiàng)協(xié)議同步簽訂后，再到繳存銀行辦理開通驗(yàn)印手續(xù)。
2.開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)時(shí)未簽約需補(bǔ)辦
開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)時(shí)未同步辦理委托收款協(xié)議簽約的繳存單位，須登錄網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理“委托收款結(jié)算方式開通申請”，打印《住房公積金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表》。
攜帶《武漢住房公積金網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議》（加蓋公章、法人代表簽字）、《住房公積金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表》（簽署法人授權(quán)意見、加蓋公積金賬戶預(yù)留印鑒、加蓋單位公章）、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件到中心網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)辦理網(wǎng)上繳存委托收款賬戶開通生效，完成網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議簽約。

（二）變更網(wǎng)上繳存委托收款賬戶
1.變更、添加部分委托收款賬戶
已開通網(wǎng)上繳存委托收款結(jié)算方式的繳存單位，需要變更、添加部分委托收款賬戶時(shí)，須在網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理“委托收款變更”，打印《住房公積金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表》。
攜帶《住房公積金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表》（簽署法人授權(quán)意見、加蓋公積金賬戶預(yù)留印鑒、加蓋單位公章）、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件到中心網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)辦理網(wǎng)上繳存委托收款賬戶變更生效?！蹲》抗e金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表》作為原《武漢住房公積金網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議》的補(bǔ)充協(xié)議。
2.取消部分委托收款賬戶
已開通網(wǎng)上繳存委托收款結(jié)算方式的繳存單位，需要取消部分委托收款賬戶時(shí)，在網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理“委托收款變更”，打印《住房公積金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表》留本單位存檔。所辦理的取消部分委托收款賬戶即刻生效。

（三）取消網(wǎng)上繳存委托收款結(jié)算方式
已開通網(wǎng)上繳存委托收款結(jié)算方式的繳存單位，需要取消原《武漢住房公積金網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議》時(shí)，須在網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理“委托收款結(jié)算方式取消”，選擇同意《終止委托收款協(xié)議申請》并提交，打印《住房公積金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表》留本單位存檔。所辦理的委托收款結(jié)算方式取消即刻生效。委托收款結(jié)算方式取消后原《武漢住房公積金網(wǎng)上繳存委托收款協(xié)議》失效。

附件：住房公積金網(wǎng)上匯（補(bǔ)）繳委托收款業(yè)務(wù)登記表.dox

-END-

　第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)住房公積金購房貸款(以下簡稱公積金貸款)管理，規(guī)范公積金貸款行為，提高職工住房消費(fèi)支付能力，支持職工解決自住住房問題，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、中國人民銀行《貸款通則》和《深圳市住房公積金管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理公積金貸款的活動(dòng)。

前款所稱公積金貸款，包括普通公積金貸款、商業(yè)性住房按揭貸款轉(zhuǎn)公積金貸款和公積金組合貸款。

普通公積金貸款，是指單純的公積金貸款。商業(yè)性住房按揭貸款轉(zhuǎn)公積金貸款（以下簡稱商轉(zhuǎn)公貸款），是指職工在本市購房并辦理商業(yè)性住房按揭貸款（不含公積金組合貸款）后，又以公積金貸款償還該商業(yè)性住房按揭貸款的一部或者全部。公積金組合貸款，是指普通公積金貸款無法滿足職工購房需求時(shí)，職工向公積金中心委托商業(yè)銀行（以下稱受托銀行）申請的公積金貸款與商業(yè)性住房按揭貸款的組合貸款。

第三條 公積金貸款應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)、可持續(xù)的方針，遵循資金安全、公平、便民的原則。

第四條 深圳市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡稱公積金管委會(huì)）負(fù)責(zé)本市公積金貸款政策及相關(guān)重大事項(xiàng)的決策。

公積金管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審核提請公積金管委會(huì)決策的本市公積金貸款政策及相關(guān)重大事項(xiàng)。

深圳市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）負(fù)責(zé)本市公積金貸款業(yè)務(wù)的組織實(shí)施和日常管理。

第五條 公積金貸款發(fā)放應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策和住房保障政策要求。

第六條 公積金貸款手續(xù)由受托銀行辦理。公積金中心應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開方式選擇受托銀行，并和受托銀行簽訂公積金貸款金融業(yè)務(wù)委托合同（以下簡稱委托合同）。

受托銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)委托合同和公積金中心制定的工作規(guī)范為職工辦理公積金貸款金融業(yè)務(wù)，并接受公積金中心的考核和監(jiān)督。

第七條 公積金中心應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，保障資金安全，并應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公積金貸款服務(wù)質(zhì)量的提升，創(chuàng)新服務(wù)模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制。

　第二章 公積金貸款申請

第八條 在本市繳存住房公積金的戶籍或非戶籍職工作為申請人按照本規(guī)定申請公積金貸款。

在異地就業(yè)且繳存住房公積金的本市戶籍職工，在本市購買首套自住住房的，可以持就業(yè)地公積金中心出具的繳存證明（包括繳存明細(xì)），按照本規(guī)定要求向本市公積金中心申請公積金貸款。

申請人的配偶、父母、子女符合本條第一款或第二款規(guī)定的，可以作為共同申請人。

第九條 職工購買保障性住房、人才住房和商品住房（住宅類，下同）申請普通公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）申請人和計(jì)算可貸額度的共同申請人在申請當(dāng)月之前6個(gè)月，在本市或異地連續(xù)按時(shí)足額繳存公積金，且申請時(shí)處于正常繳存狀態(tài)。本市和異地繳存公積金的時(shí)間可以合并計(jì)算;

（二）申請人和共同申請人家庭（包括夫妻雙方和未成年子女，下同）在本市未發(fā)生公積金貸款或者已經(jīng)還清公積金貸款；

（三）申請人和共同申請人有償還貸款本息的能力，信用狀況良好，且不存在本規(guī)定第十二條所規(guī)定的信用記錄；

（四）申請人已按規(guī)定支付購房首付款；

（五）申請人同意提供符合本規(guī)定要求的擔(dān)保;

（六）貸款申請符合國家、省和本市房地產(chǎn)市場管理政策要求，在貸款辦理期間遇政策調(diào)整的，以公積金中心受理公積金貸款的時(shí)間為準(zhǔn)，按照“老人老辦法新人新辦法”的原則處理，但國家、省、市房地產(chǎn)市場管理政策已有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；

（七）符合公積金管委會(huì)規(guī)定的其他條件。

申請公積金貸款時(shí)，房產(chǎn)套數(shù)按購房人各自所在家庭名下房產(chǎn)套數(shù)多的一方的套數(shù)計(jì)算。

第十條 申請人或者其配偶申請商轉(zhuǎn)公貸款的，除符合本規(guī)定第九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）申請人提前償還部分或者全部原商業(yè)性住房按揭貸款的申請，已經(jīng)取得原商業(yè)性住房按揭貸款銀行同意；

（二）申請人或者其配偶是申請商轉(zhuǎn)公貸款住房的權(quán)利人；

（三）申請人和共同申請人申請當(dāng)月前6個(gè)月內(nèi),原商業(yè)性住房按揭貸款未出現(xiàn)貸款逾期記錄，且不存在本規(guī)定第十二條所規(guī)定的信用記錄。

第十一條 存在下列情形之一的，不能申請公積金貸款：

（一）職工購買的住房存在除配偶、父母、子女外的其他權(quán)利人的；

（二）購買單套住房部分產(chǎn)權(quán)份額的；

（三）職工與父母、配偶、子女之間買賣住房的；

（四）申請人和計(jì)算可貸額度的共同申請人未按照《暫行辦法》、《深圳市住房公積金繳存管理規(guī)定》繳存公積金，或者存在以弄虛作假等方式匯補(bǔ)繳公積金、調(diào)整繳存基數(shù)、掛靠單位繳存公積金等違法違規(guī)情形的。

第十二條 申請人或共同申請人申請公積金貸款時(shí)存在以下信用記錄的，不予公積金貸款：

（一）單筆貸款近24個(gè)月內(nèi)有8次以上逾期達(dá)1期，或者2次以上逾期達(dá)2期，或者1次以上連續(xù)逾期達(dá)3期記錄；

（二）單筆信用卡（含準(zhǔn)貸記卡）近24個(gè)月內(nèi)有8次以上逾期達(dá)1期，或者2次以上逾期達(dá)2期，或者1次以上連續(xù)逾期達(dá)3期的記錄；

（三）單筆信用卡（含準(zhǔn)貸記卡）近24個(gè)月內(nèi)狀態(tài)為“呆賬”、“凍結(jié)”或者“止付”的；

（四）貸款曾被“擔(dān)保人代還”或者“以資抵債”等特殊交易記錄。

第十三條 申請人在公積金中心指定的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)簽訂公積金業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)協(xié)議后，可以通過公積金中心網(wǎng)上辦事大廳等服務(wù)平臺(tái)申請公積金貸款，并在公積金中心指定的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供下列基本材料：

（一）公積金貸款申請表；

（二）有效身份證件；

（三）婚姻狀況證明；

（四）購房合同、首付款憑證；

（五）其他必要的證明材料。

申請人和父母、子女共同申請公積金貸款的，另需提供戶口簿或者公安部門、公證機(jī)構(gòu)出具的直系親屬關(guān)系證明。

共同申請人無法到公積金中心指定的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理公積金貸款的，可以委托其他人辦理，受托人除提交本條第一款、第二款規(guī)定的基本材料外，還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證件以及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書。

申請人或共同申請人存在本規(guī)定第十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定的違法違規(guī)行為的，公積金中心可以要求申請人和共同申請人補(bǔ)充住房公積金繳存相關(guān)證明材料。

第十四條 申請商轉(zhuǎn)公貸款的，除提交本規(guī)定第十三條規(guī)定材料外，還需提交以下材料：

（一）原商業(yè)性住房按揭貸款合同、抵押合同；

（二）原商業(yè)性住房按揭貸款銀行蓋章確認(rèn)的貸款余額證明、貸款明細(xì)證明及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。預(yù)售商品住房或者保障性住房尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，免于提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

（三）申請人以本市行政區(qū)域內(nèi)本人其他商品住房或者第三人的商品住房作為抵押物的，提交公積金中心及受托銀行認(rèn)可的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對抵押物出具的有效評估報(bào)告。

第十五條 受托銀行收到職工遞交的申請資料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款受理工作，公積金中心應(yīng)當(dāng)在受托銀行完成受理工作之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予貸款的決定。給予貸款的，由職工與受托銀行辦理公積金貸款合同簽訂、擔(dān)保等貸款手續(xù)；不予貸款的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

職工對公積金中心作出的決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向公積金中心申請復(fù)核。公積金中心應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。自公積金貸款決定作出之日起超過180天未能發(fā)放的，申請人應(yīng)當(dāng)重新申請。

第十六條 公積金貸款可貸資金額度不足時(shí)，公積金中心應(yīng)當(dāng)按照輪候規(guī)則受理職工的申請，并向符合條件的申請人發(fā)放公積金貸款。輪候規(guī)則由公積金中心根據(jù)本規(guī)定、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策和住房保障政策等另行擬訂，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第三章 公積金貸款額度、期限和利率

第十七條　普通公積金貸款可貸額度為申請人公積金賬戶余額或申請人和計(jì)算可貸額度的共同申請人公積金賬戶余額之和的14倍，且同時(shí)符合下列要求：

（一）根據(jù)貸款額度計(jì)算得出的每月還貸額度（按等額本息還款法計(jì)算的本金和利息）不超過申請人公積金繳存基數(shù)或申請人與計(jì)算可貸額度的共同申請人公積金繳存基數(shù)之和的50%；

（二）不高于購房總價(jià)款與首付款的差額。首付款比例應(yīng)符合國家、省及我市房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)要求。所購住房為存量商品住房（二手房）的，購房總價(jià)款以購房合同價(jià)與公積金中心認(rèn)可的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作出的評估價(jià)中較低者為準(zhǔn)；

（三）不高于單套住房的公積金貸款最高額度。單獨(dú)申請的最高額度為50萬元，共同申請的最高額度為90萬元。

申請人和計(jì)算可貸額度的共同申請人在申請公積金貸款前連續(xù)三年以上未提取公積金的，其可貸額度可以提高10%，但應(yīng)符合前款規(guī)定之要求。

第十八條 商轉(zhuǎn)公貸款可貸額度除應(yīng)符合本規(guī)定第十七條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：

（一）不高于原商業(yè)性住房按揭貸款余額；

（二）不高于按可貸比例計(jì)算的貸款額度。該貸款額度以申請商轉(zhuǎn)公貸款的住房購房合同價(jià)作為該住房總價(jià)，按照公積金中心受理商轉(zhuǎn)公貸款申請時(shí)國家規(guī)定的首付款比例確定貸款可貸比例后計(jì)算得出；

（三）申請人按照本規(guī)定以其他商品住房（不包括申請商轉(zhuǎn)公貸款的住房）或者第三人的商品住房進(jìn)行抵押的，可貸額度不高于抵押物評估價(jià)值的70%；申請人按照本規(guī)定以權(quán)利憑證進(jìn)行質(zhì)押的，可貸額度不高于權(quán)利憑證價(jià)值的90%。

公積金管委會(huì)可以根據(jù)本市房地產(chǎn)市場及風(fēng)險(xiǎn)控制等情況，決定對申請商轉(zhuǎn)公貸款的住房開展價(jià)值評估。

第十九條 公積金貸款期限以年為單位，最長貸款期限：普

通公積金貸款不超過30年，且貸款期限與申請人申請貸款時(shí)的年齡之和不超過70年；申請商轉(zhuǎn)公貸款的，原商業(yè)性住房按揭貸款已還貸款期限與商轉(zhuǎn)公貸款期限之和不超過30年，且上述貸款期限之和與申請人申請貸款時(shí)的年齡之和不超過70年。

第二十條 公積金貸款利率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公積金貸款發(fā)放后，遇國家公積金貸款利率調(diào)整的，公積金中心應(yīng)當(dāng)按季度對貸款利率進(jìn)行調(diào)整。

　　第四章 公積金貸款擔(dān)保

第二十一條 公積金貸款可以采用抵押、質(zhì)押等擔(dān)保方式。擔(dān)保財(cái)產(chǎn)不足以償還借款余額的，借款人應(yīng)增加相應(yīng)擔(dān)保。

普通公積金貸款采用抵押擔(dān)保的，抵押人應(yīng)以所購買住房作為抵押物，與受托銀行簽訂抵押合同，并按本市規(guī)定辦理抵押登記手續(xù)。

商轉(zhuǎn)公貸款采用抵押擔(dān)保的，應(yīng)以所購買住房或本市其他具有完全產(chǎn)權(quán)的住房作為抵押物，與受托銀行簽訂抵押合同，并按本市規(guī)定辦理抵押登記手續(xù)。

采用質(zhì)押擔(dān)保的，質(zhì)押人應(yīng)當(dāng)和受托銀行簽訂質(zhì)押合同，并在合同約定的期限內(nèi)辦理權(quán)利憑證移交等手續(xù)。

第二十二條 辦理商轉(zhuǎn)公貸款的，若原商業(yè)性住房按揭貸款的抵押物是已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的保障性住房、人才住房或商品住房，申請人可以將該住房作為抵押物，也可以將本市行政區(qū)域內(nèi)已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的本人其他商品住房，或者第三人的商品住房作為抵押物。

以原商業(yè)性住房按揭貸款的抵押住房作為商轉(zhuǎn)公貸款抵押物設(shè)定抵押權(quán)的，該住房除為原商業(yè)性住房按揭貸款提供擔(dān)保外不得存在其他權(quán)利限制。

以本市行政區(qū)域內(nèi)已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的本人其他商品住房或者第三人的商品住房作為抵押物的，該住房不應(yīng)存在其他抵押權(quán)人或被查封等權(quán)利限制。

第二十三條 公積金貸款以質(zhì)押方式提供擔(dān)保的，質(zhì)押人可以公積金中心和受托銀行認(rèn)可的憑證式國債、受托銀行本行本幣定期存單，以及其他依法可質(zhì)押的權(quán)利憑證進(jìn)行擔(dān)保。

　　第五章 辦理程序

第二十四條 申請普通公積金貸款的，按照下列程序辦理：

（一）申請人和共同申請人到公積金中心指定的受托銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提出申請，并提交材料；

（二）公積金中心依法對申請材料進(jìn)行審核；

（三）申請人與受托銀行簽訂公積金貸款合同，并辦理擔(dān)保等相關(guān)手續(xù)；

（四）受托銀行按照貸款合同約定進(jìn)行放款。

第二十五條 申請商轉(zhuǎn)公貸款的，按照下列程序辦理：

（一）申請人向原商業(yè)性住房按揭貸款銀行提出提前償還部分或全部貸款申請，并取得該銀行的同意以及其蓋章確認(rèn)的貸款余額證明、貸款明細(xì)證明；

（二）申請人通過公積金中心網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)預(yù)約申請商轉(zhuǎn)公貸款，并到公積金中心指定的受托銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提交材料；

（三）其余程序同本規(guī)定第二十四條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)。

第二十六條 申請公積金組合貸款的，按照下列程序辦理：

（一）在向公積金中心提出申請前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞芡秀y行咨詢組合貸款具體辦理事宜；

（二）在簽訂公積金貸款合同前，應(yīng)當(dāng)向受托銀行申請公積金組合貸款中的商業(yè)貸款，受托銀行確認(rèn)可發(fā)放商業(yè)貸款額度；

（三）其余程序參照本規(guī)定第二十四條進(jìn)行。

　　第六章 公積金貸款償還

第二十七條 借款人應(yīng)按照公積金貸款合同約定的還款時(shí)間、還款方式償還貸款本息。公積金貸款利息的具體計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在公積金貸款合同中明確約定。

借款人可以申請?zhí)崆皟斶€公積金貸款，也可以按照《深圳市住房公積金提取管理規(guī)定》申請?zhí)崛」e金個(gè)人賬戶余額，并用于償還公積金貸款。

第二十八條 父母或子女沒有作為共同申請人的，可以申請作為共同還款人，通過扣減其公積金個(gè)人賬戶的余額用于提前償還申請人的公積金貸款，每年扣減一次。

前款規(guī)定的共同還款人不應(yīng)成為其他公積金貸款合同的債務(wù)人。

第二十九條 公積金貸款合同約定的還款日期屆滿前，借款人可以申請變更借款人信息、還款日期、還款方式、還款賬戶、貸款期限等信息。

借款人申請縮短貸款期限的，縮短后的每月還貸額度應(yīng)符合本規(guī)定第十七條第一款第（一）項(xiàng)關(guān)于每月還貸額度之要求。

　　第七章 監(jiān)督管理

第三十條　職工在申請公積金貸款或提取公積金時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八至第十四條及相關(guān)規(guī)定如實(shí)申報(bào)信息。如對婚姻狀況、親屬關(guān)系、購房行為、住房數(shù)量等情況進(jìn)行隱瞞或虛報(bào)，或者以弄虛作假等方式匯補(bǔ)繳公積金、調(diào)整繳存基數(shù)，或者在無勞動(dòng)關(guān)系的單位掛靠繳存公積金或在公積金貸款發(fā)放后故意停繳或少繳住房公積金的，公積金中心或受托銀行可以終止其公積金貸款辦理手續(xù)、提前收回貸款，或自上述行為發(fā)生之日起按同檔次商業(yè)住房貸款利率計(jì)息。

前款規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。申請人自上述不誠信行為被認(rèn)定之日起5年內(nèi)再次提起公積金貸款申請的，公積金中心不予受理。

第三十一條 借款人未按時(shí)履行還款義務(wù)的，受托銀行應(yīng)當(dāng)依法行使催收或擔(dān)保權(quán)利。

受托銀行未按照公積金貸款業(yè)務(wù)操作流程辦理公積金貸款業(yè)務(wù)或拖延發(fā)放公積金貸款，或者不依法進(jìn)行催收或行使擔(dān)保權(quán)利的，公積金中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托合同追究受托銀行的責(zé)任。

受托銀行違規(guī)挪用公積金的，公積金中心應(yīng)當(dāng)依法解除委托合同，限期辦理公積金委托業(yè)務(wù)及相關(guān)資料移交手續(xù)，并追究受托銀行的法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條 經(jīng)催收后仍不還款，或者存在本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定的不誠信行為的職工，公積金中心應(yīng)當(dāng)將其不誠信行為錄入住房公積金監(jiān)管檔案（系統(tǒng)），并可以納入人民銀行或其他主管部門認(rèn)可的個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

第三十三條 公積金中心及其工作人員在公積金貸款管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章 附則

第三十四條　本規(guī)定中的單套住房的公積金貸款最高額度、職工公積金賬戶余額的倍數(shù)、每月還貸額度占公積金繳存基數(shù)的比例、信用標(biāo)準(zhǔn)、首付款比例等指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市住房政策及本市公積金繳存、提取和貸款情況適時(shí)調(diào)整。

前款規(guī)定中的單套住房的公積金貸款最高額度由公積金中心擬訂，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行；職工公積金賬戶余額的倍數(shù)、每月還貸額度占住房公積金繳存基數(shù)的比例，由公積金中心根據(jù)住房公積金資金流動(dòng)性、貸款風(fēng)險(xiǎn)等因素制定后公布執(zhí)行，并報(bào)公積金管委會(huì)備案。

第三十五條　公積金中心可以根據(jù)公積金貸款業(yè)務(wù)開展實(shí)際需要，對本規(guī)定第十三條、第十四條所要求提交的相關(guān)材料進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)公積金管委會(huì)辦公室核準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并報(bào)公積金管委會(huì)備案。

第三十六條　按照本規(guī)定第十七條第一款第（二）項(xiàng)、第十八條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定需要進(jìn)行評估的，評估費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

第三十七條 本規(guī)定自2017年9月28日起施行，有效期五年?！渡钲谑猩虡I(yè)性住房按揭貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款暫行規(guī)定》（深公積金委〔2013〕1號）同時(shí)廢止。

-END-

上海市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法

（經(jīng)上海市住房公積金管理委員會(huì)第五十四次會(huì)議審議通過）

第一章 總則

第一條為支持職工基本住房消費(fèi)，規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款管理，有效防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的住房公積金個(gè)人住房貸款（以下簡稱公積金貸款），是指運(yùn)用住房公積金向在本市行政區(qū)域內(nèi)購買、建造、翻建、大修自住住房的住房公積金繳存職工發(fā)放的貸款。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公積金貸款的管理，包括純公積金貸款、組合貸款中的公積金貸款部分、住房公積金個(gè)人住房貼息貸款（以下簡稱貼息貸款）等其他形式的公積金貸款。

第四條借款人申請辦理公積金貸款應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠實(shí)信用、依法合規(guī)的原則。

第五條公積金貸款管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正、風(fēng)險(xiǎn)可控、高效便民的原則。

第六條上海市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡稱市公積金管委會(huì)）是本市公積金貸款政策制定和重大事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)確定差別化住房公積金貸款政策及影響貸款額度的參數(shù)設(shè)置、審議住房公積金呆壞賬核銷、貼息貸款、資產(chǎn)證券化等重要事項(xiàng)、審批商業(yè)銀行或者專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦公積金貸款業(yè)務(wù)的資格以及國家和本市規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條上海市公積金管理中心(以下簡稱市公積金中心)是本市公積金貸款的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行市公積金管委會(huì)各項(xiàng)決定及授權(quán)事項(xiàng)、組織實(shí)施公積金貸款業(yè)務(wù)、承擔(dān)公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)以及國家和本市規(guī)定的其他職責(zé)。

市公積金中心應(yīng)當(dāng)建立有效的公積金貸款管理機(jī)制，制定公積金貸款管理制度及操作規(guī)范，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，實(shí)施公積金貸款全流程管理。

第八條承辦公積金貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行或者專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受托機(jī)構(gòu)）需符合國家和本市的規(guī)定條件并經(jīng)市公積金管委會(huì)審批通過。

市公積金中心應(yīng)當(dāng)與受托機(jī)構(gòu)簽訂書面委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并對受托機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

第二章 貸款對象與條件

第九條公積金貸款的對象為正常繳存住房公積金的職工，包括在本市繳存住房公積金的個(gè)體工商戶及其雇用人員、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員（以下統(tǒng)稱個(gè)人繳存者），及在外省市繳存住房公積金的職工（不包括個(gè)人繳存者）。

第十條借款人應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）符合國家及本市房地產(chǎn)調(diào)控政策規(guī)定的條件；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）已支付不低于規(guī)定比例的首付款資金；

（四）當(dāng)前連續(xù)足額繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限，且沒有未終止的住房公積金提取約定（包括但不限于住房公積金提取還貸約定、住房公積金提取支付租金約定及其他住房消費(fèi)提取約定等）；

（五）具有良好的信用記錄與還款意愿；

（六）具有穩(wěn)定合法的經(jīng)濟(jì)收入來源和償還貸款本息的能力，且借款人家庭沒有尚未還清的住房公積金債務(wù)或者可能影響公積金貸款償還的其他債務(wù)；

（七）必須是購買、建造、翻建、大修本市住房的產(chǎn)權(quán)人并能夠提供購買、建造、翻建、大修的相關(guān)合同或者證明文件、身份證明、首付款證明及符合規(guī)定的其他材料；貸款用途為購房的，所購買的房屋必須為本市具有所有權(quán)的自住住房；

（八）能夠提供市公積金中心認(rèn)可的擔(dān)保方式；

（九）符合市公積金管委會(huì)規(guī)定的其他條件。

前款第（三）、（四）項(xiàng)中的首付款資金規(guī)定比例和規(guī)定期限由市公積金管委會(huì)制定后公布執(zhí)行。

第十一條共同借款人應(yīng)當(dāng)為借款人的配偶、父母、子女。

購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，除前款規(guī)定的對象外，共同產(chǎn)權(quán)人也可作為共同借款人。

共同借款人應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第一款除第（七）、（八）項(xiàng)外的其他全部條件。

共同借款人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)償還公積金貸款的連帶責(zé)任。

第十二條公積金貸款支持購買本市首套自住住房或者第二套改善型自住住房的繳存職工家庭。市公積金中心不得向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放公積金貸款。

第十三條借款人和共同借款人均實(shí)行貸款次數(shù)限制。

貸款次數(shù)限制規(guī)則由市公積金中心擬訂并經(jīng)市公積金管委會(huì)審議通過后公布執(zhí)行。

第十四條外省市繳存住房公積金的職工在本市申請公積金貸款的，需同時(shí)滿足本市公積金貸款條件及市公積金管委會(huì)規(guī)定的其他條件。

第十五條借款申請人有下列情形之一的，不予貸款：

（一）中國人民銀行征信中心個(gè)人信用報(bào)告中的信貸交易行為存在當(dāng)前逾期尚未償還的；

（二）最近5年存在連續(xù)6期(含)或累計(jì)超過12期(含)的逾期記錄；

（三）被納入失信被執(zhí)行人名單的；

（四）存在提供虛假資料、虛假承諾等情形的；

（五）最近3年內(nèi)因以偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等手段騙提套取住房公積金被納入市公積金中心個(gè)人嚴(yán)重失信行為名單的，或者最近5年內(nèi)因以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款被納入市公積金中心個(gè)人嚴(yán)重失信行為名單的；

（六）存在其他可能影響公積金貸款安全情形的。

第十六條市公積金中心應(yīng)當(dāng)與中國人民銀行、房屋管理部門、民政部門、個(gè)人征信管理部門等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，高效開展貸款條件的認(rèn)定工作。

第三章 貸款額度、期限和利率

第十七條每戶家庭公積金貸款額度應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列限額標(biāo)準(zhǔn)：

（一）不高于按照借款人和共同借款人住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額之和的倍數(shù)與補(bǔ)充住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額之和的倍數(shù)確定的貸款限額；

（二）不高于扣除規(guī)定比例首付款資金后剩余的房屋總價(jià)款；

（三）不高于按照借款人和共同借款人共同還款能力確定的貸款限額；

（四）不得高于本市家庭或者個(gè)人最高貸款限額，其中，最高貸款限額與累計(jì)繳存時(shí)間及信用狀況相關(guān)；

（五）影響貸款額度的其他因素。

第十八條市公積金中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定貸款期限，但最長不超過30年，且不長于借款人法定退休后5年。

計(jì)算共同借款人貸款額度時(shí)使用的貸款期限，不得超過按借款人條件確定的最長貸款期限。

第十九條公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的利率和差別化住房公積金貸款政策執(zhí)行。

貸款期限在1年（含）以內(nèi)的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息，合同利率不調(diào)整；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于利率調(diào)整的次年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率。

第二十條本辦法第十七條中的公積金賬戶存儲(chǔ)余額倍數(shù)、首付款比例、還款能力計(jì)算公式、家庭和個(gè)人最高貸款限額，由市公積金管委會(huì)根據(jù)房地產(chǎn)市場調(diào)控方向、本市住房消費(fèi)水平、社會(huì)人均收入情況、住房公積金流動(dòng)性情況及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求等綜合確定后公布執(zhí)行。

第四章 貸款擔(dān)保

第二十一條公積金貸款擔(dān)保方式以抵押為主，借款申請人應(yīng)當(dāng)將購買、建造、翻建、大修的自住住房產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押。

市公積金中心可根據(jù)借款人和抵押物的實(shí)際情況要求追加抵押、保證或者質(zhì)押。

第二十二條當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)，市公積金中心可要求借款人追加擔(dān)保：

（一）借款人所購房屋為期房，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商提供階段性擔(dān)?；蛘咛峁┦泄e金中心認(rèn)可的其他保證擔(dān)保；

（二）曾發(fā)生過貸款或者信用卡等借款行為逾期，但申請公積金貸款前已還清；

（三）因借款合同變更造成還款能力下降，可能影響公積金貸款償還的；

（四）市公積金中心認(rèn)定的其他情形。

第二十三條公積金貸款擔(dān)保范圍包括貸款本金、利息、罰息、復(fù)利和為實(shí)現(xiàn)債權(quán)所需的費(fèi)用。

第二十四條擔(dān)保方式為抵押的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）市公積金中心為第一順位抵押權(quán)人；

（二）借款人以所購買、建造、翻建、大修的住房作為抵押的，必須以住房價(jià)值全額用于貸款抵押；

（三）抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同，并于放款前向本市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記部門辦理抵押登記手續(xù)。

第二十五條擔(dān)保方式為保證的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）保證人應(yīng)當(dāng)為擁有良好信用資質(zhì)的法人，具有代為償還全部貸款本息的能力，并符合市公積金中心規(guī)定的其他條件；

（二）保證人為公積金貸款提供擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)與市公積金中心、受托銀行簽訂書面合同，提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。

第二十六條擔(dān)保方式為質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）本辦法所稱質(zhì)押為權(quán)利質(zhì)押，出質(zhì)人可以是借款人，也可以是第三人；

（二）出質(zhì)人必須提供市公積金中心認(rèn)可的有價(jià)證券作為質(zhì)物；

（三）采取質(zhì)押方式的，出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人必須簽訂書面質(zhì)押合同，生效日期按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)押合同至借款人還清全部貸款本息時(shí)終止。

第二十七條市公積金中心在貸款發(fā)放前應(yīng)當(dāng)對抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性、保證人的償還能力進(jìn)行嚴(yán)格審查；在擔(dān)保期內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抵押物、質(zhì)物和保證人的管理，定期檢查，防范風(fēng)險(xiǎn)。

第五章 貸款程序

第二十八條符合本辦法第十條規(guī)定的借款申請人可向公積金貸款受理網(wǎng)點(diǎn)提出借款申請。借款申請人應(yīng)當(dāng)按要求提供真實(shí)完整的申請材料，并配合貸款調(diào)查和審核。

第二十九條受理網(wǎng)點(diǎn)對符合條件、材料齊全的借款申請應(yīng)當(dāng)予以受理；借款申請人不符合貸款條件或者申請材料不齊全，受理網(wǎng)點(diǎn)可以不予受理，但需告知借款申請人原因。

受理網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對借款申請人提交的材料進(jìn)行審核并將審核通過的借款申請?zhí)峤恢潦泄e金中心審批。

第三十條市公積金中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合借款申請人的收入、債務(wù)、信用記錄、貸款用途、擔(dān)保情況等，對借款申請人的償還能力、信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行全面評估。

市公積金中心應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定期限內(nèi)完成貸款審批，并通知借款申請人審批結(jié)果。

第三十一條貸款審批通過后，借款申請人應(yīng)當(dāng)與市公積金中心簽訂書面借款合同，并在相關(guān)條款中明確擔(dān)保事項(xiàng)。借款合同須面簽，保證借款申請人借款意愿的真實(shí)性。

第三十二條借款申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款合同的約定辦理擔(dān)保手續(xù)，并將權(quán)屬清晰、真實(shí)有效的房屋他項(xiàng)權(quán)證和其他符合擔(dān)保落實(shí)條件的相關(guān)擔(dān)保文件交至受理網(wǎng)點(diǎn)。

第三十三條對已落實(shí)市公積金中心認(rèn)可的擔(dān)保且符合其他放款條件的借款申請，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定將貸款資金支付給借款人交易對象，并及時(shí)通知借款人貸款發(fā)放的結(jié)果。

第六章 貸款償還

第三十四條借款人應(yīng)當(dāng)按借款合同約定的還款計(jì)劃、還款方式償還公積金貸款本息。

第三十五條公積金貸款的還款方式包括：

（一）貸款期限在1年（含）以內(nèi)的，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清；

（二）貸款期限在1年以上的，實(shí)行按月等額本息還款法或者等額本金還款法償還貸款本息；

（三）市公積金中心認(rèn)可的其他還款方式。

第三十六條借款人可根據(jù)借款合同約定提前償還部分或者全部貸款本息。

第三十七條借款人未按借款合同約定的期限償還貸款的，應(yīng)當(dāng)按借款合同約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付罰息和復(fù)利等。

第三十八條受托銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人的需要為其出具本人的還款明細(xì)、貸款結(jié)清證明等有關(guān)貸款還款信息的證明。

第三十九條除使用自有資金償還貸款外，借款人可以提取本人住房公積金用于償還個(gè)人住房貸款。

第四十條在提取本人住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額償還個(gè)人住房貸款不足時(shí)，借款人可以提取其配偶、父母和子女的住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額用于償還貸款。

償還共有產(chǎn)權(quán)保障住房貸款的，借款人還可以提取兄弟姐妹的住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額用于償還貸款。

提取非借款人本人住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額的，需征得非借款人本人的書面同意。

第四十一條借款人及其配偶、共同借款人的住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額優(yōu)先用于償還公積金貸款，公積金貸款未結(jié)清前，不得進(jìn)行其他用途的住房公積金提?。黄渌墙杩钊嗽谔崛斶€貸款協(xié)議未終止前，不得進(jìn)行其他用途的住房公積金提取。

第四十二條當(dāng)借款人未按借款合同約定的期限償還公積金貸款的，市公積金中心可根據(jù)合同約定扣劃借款人和共同借款人的住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額用于償還公積金貸款本息，直至貸款正常歸還為止。

第七章 合同的變更和終止

第四十三條公積金借款合同需要變更的，必須經(jīng)債權(quán)人、債務(wù)人、擔(dān)保人協(xié)商同意，并依法簽訂變更協(xié)議。

第四十四條公積金借款合同變更包括以下類型：

（一）借款人變更；

（二）共同借款人變更；

（三）抵押人變更；

（四）抵押物變更；

（五）還款方式變更；

（六）借款期限變更；

（七）市公積金中心批準(zhǔn)的其他變更類型。

第四十五條因離婚、死亡等法定原因需要變更借款人的，滿足規(guī)定條件的新借款人可申請進(jìn)行借款人變更，有擔(dān)保合同的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擔(dān)保變更。

第四十六條因離婚、死亡等法定原因，借款人可申請減少共同借款人，有擔(dān)保合同的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擔(dān)保變更。

第四十七條借款人和共同借款人以外的抵押人因故需要變更的，在征得全體抵押人同意后，可申請變更。

第四十八條發(fā)生以下情形之一的，借款人可申請抵押物變更：

（一）借款人因房屋質(zhì)量問題要求開發(fā)商換房，所換房屋屬同一小區(qū)，且房價(jià)基本相等的；

（二）抵押物所在街道、樓牌號名稱發(fā)生變化的；

（三）抵押物建筑面積、相應(yīng)的土地使用面積發(fā)生變化的；

（四）因市政規(guī)劃等原因需要拆遷的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十九條借款期限在1年以上的，借款人可根據(jù)借款合同約定申請借款期限變更。

第五十條發(fā)生以下情形之一的，借款人可以申請貸款期限延長，但延長后的剩余貸款期限不得超過借款人法定退休年齡后的5年以及根據(jù)房屋特征確定的最長貸款期限：

（一）借款人連續(xù)失業(yè)兩年以上或者借款人本人及其配偶、父母、子女患重大疾病造成借款人還款能力下降的；

（二）因發(fā)生第四十五條規(guī)定情形，新借款人還款能力不如原借款人的。

第五十一條發(fā)生以下情形之一的,借款人可以申請貸款期限縮短,但縮短后的剩余借款期限不得低于變更申請時(shí)按其年還款能力計(jì)算得出的最低貸款年限:

(一)借款人部分提前還款后需縮短貸款期限的;

(二)市公積金中心批準(zhǔn)的其他情形。

第五十二條經(jīng)市公積金中心的審核同意，借款人可根據(jù)擔(dān)保合同的約定進(jìn)行擔(dān)保合同變更，未經(jīng)市公積金中心同意進(jìn)行的擔(dān)保合同變更無效。

第五十三條保證人失去擔(dān)保資格和能力，或者發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)時(shí)，借款人應(yīng)當(dāng)變更保證人并重新辦理擔(dān)保手續(xù)。

第五十四條借款人按借款合同約定履行全部還款義務(wù)后，抵押物或者質(zhì)物返還抵押人或者出質(zhì)人，借款合同終止。

第八章 貸后管理

第五十五條市公積金中心應(yīng)當(dāng)采取有效方式對貸款使用情況、借款人的還款能力和履約情況、擔(dān)保物權(quán)及保證人變化等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)控分析，對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)警、核查，確保貸款資產(chǎn)安全。

第五十六條對于逾期未收回的貸款，市公積金中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取催收、訴訟、處置抵質(zhì)押物等有效措施保全債權(quán)。

第五十七條借款人應(yīng)當(dāng)接受市公積金中心對其貸款使用情況、還款能力、擔(dān)保狀況變化等情況的監(jiān)督核查，及時(shí)告知市公積金中心發(fā)生的可能影響貸款償還的事件，并配合市公積金中心采取的相關(guān)債權(quán)保全措施。

第五十八條市公積金中心應(yīng)當(dāng)實(shí)行貸款資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對于出現(xiàn)損失的貸款，根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)定、核查，符合貸款核銷政策的，應(yīng)當(dāng)在履行規(guī)定程序后辦理貸款核銷手續(xù)。

核銷后的公積金貸款應(yīng)當(dāng)賬銷案存，繼續(xù)做好資金回收工作。

第五十九條市公積金中心應(yīng)當(dāng)將公積金貸款審核、發(fā)放、回收過程中產(chǎn)生的貸款檔案（包括紙質(zhì)文檔及電子文檔）及時(shí)進(jìn)行接收、整理，并根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定規(guī)范移交、歸檔、保管、銷毀等事項(xiàng)。

第六十條貸款已結(jié)清的，檔案保管期限應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定年限妥善保管；貸款逾期未收回和呆賬核銷的貸款檔案要永久保管。

第九章 流動(dòng)性管理

第六十一條市公積金中心應(yīng)當(dāng)建立和貸款業(yè)務(wù)模式及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況相適應(yīng)的流動(dòng)性管理框架，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用市場化融資渠道，加強(qiáng)貸款發(fā)放資金的管理，最大程度地降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)繳存職工的貸款權(quán)益。

第六十二條報(bào)經(jīng)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)，市公積金中心可使用已發(fā)放未結(jié)清的公積金貸款資產(chǎn)在金融市場上發(fā)行資產(chǎn)支持證券、公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貸款等市場化方式籌措資金，用于滿足本市繳存住房公積金職工的基本住房貸款需求。

第六十三條報(bào)經(jīng)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)，市公積金中心可與商業(yè)銀行合作開展貼息貸款，由商業(yè)銀行以自有資金向借款人發(fā)放貸款，借款人按照公積金貸款利率進(jìn)行償還，滿足本市繳存住房公積金職工的基本住房貸款需求。

市公積金中心享有對貼息貸款的置換權(quán)利，可根據(jù)流動(dòng)性管理要求及本地房地產(chǎn)市場等情況報(bào)經(jīng)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后將貼息貸款置換為公積金貸款，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)配合市公積金中心進(jìn)行貼息貸款置換，并按照貼息貸款合同約定在置換完成后及時(shí)告知借款人。

第六十四條當(dāng)住房公積金個(gè)貸率超過流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)警戒值，在市公積金中心采取了第六十二條、第六十三條的措施后，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)仍未緩解的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告或者告知借款申請人貸款發(fā)放將輪候，并公布貸款輪侯規(guī)則。

貸款輪候規(guī)則由市公積金中心擬訂，報(bào)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第十章 法律責(zé)任

第六十五條借款人有以下情形之一的，市公積金中心可按第六十六條規(guī)定追究其責(zé)任：

（一）借款人采用欺騙手段違法獲得公積金貸款的；

（二）借款人挪用貸款、改變貸款用途；

（三）個(gè)人繳存者取得公積金貸款后，不再按約履行繳存義務(wù)；

（四）違反本辦法或者借款合同約定的其他行為。

第六十六條借款人出現(xiàn)第六十五條規(guī)定情形之一的，市公積金中心可依法采取以下一種或者多種處置方式：

（一）按合同約定限期糾正違規(guī)行為；

（二）按合同約定提前收回全部貸款，處置抵押物或者質(zhì)押物；

（三）將職工不良記錄記入市公積金中心失信行為名單，并提交中國人民銀行個(gè)人信用征信系統(tǒng)及其他受認(rèn)可的社會(huì)信用信息平臺(tái)；

（四）取消職工自納入市公積金中心失信行為名單之日起5年的公積金貸款資格；

（五）按《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》處違法所貸款額一定比例的罰款；

（六）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（七）按照借款合同或者借款人簽訂的其他協(xié)議的約定追究責(zé)任；

（八）經(jīng)市公積金管委會(huì)批準(zhǔn)的其他方式。

第六十七條受托機(jī)構(gòu)未按照公積金貸款的政策、流程和規(guī)定辦理公積金貸款業(yè)務(wù)，市公積金中心將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和委托協(xié)議追究受托機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

受托機(jī)構(gòu)違規(guī)挪用住房公積金資金的，市公積金中心應(yīng)當(dāng)解除委托協(xié)議，并追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一章 附則

第六十八條本辦法由市公積金管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條本辦法自2018年4月1日起施行。有效期五年。

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