發(fā)布日期: 1992-06-09
發(fā)文單位: ?勞動(dòng)部,國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室,衛(wèi)生部, 國家工商行政管理局,中華全國總工會
生效日期: 1992-06-09
發(fā)文字號: 勞險(xiǎn)字〔1992〕14 號
失效日期: 暫無
摘要: 本著既有利于保障職工基本生活,又有利于改善企業(yè)管理和搞高經(jīng)濟(jì)效益的原則,抓緊進(jìn)行工傷及醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、經(jīng)(計(jì))委、工商行政管理局、總工會:
一、要健全企業(yè)職工工傷和疾病保險(xiǎn)的管理制度,做好傷病職工的管理工作
各地要按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃提出的建立社會保險(xiǎn)體系的要求,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合落實(shí)搞好大中型企業(yè)的措施,本著既有利于保障職工基本生活,又有利于改善企業(yè)管理和搞高經(jīng)濟(jì)效益的原則,抓緊進(jìn)行工傷及醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作;各地可根據(jù)實(shí)際情況制定和完善傷病職工管理措施,主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)傷病職工,幫助他們解決實(shí)際困難,使他們得到及時(shí)治療、休息和有生活保障。
二、要堅(jiān)持和完善企業(yè)傷病職工的休假和復(fù)工制度
職工因傷病需要休假的,應(yīng)憑企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定醫(yī)院開具的疾病診斷證明,并由企業(yè)審核批準(zhǔn)。傷病職工需要轉(zhuǎn)入長休的,根據(jù)企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定醫(yī)院開具的疾病診斷證明,由企業(yè)勞動(dòng)鑒定委員會(小組)作出鑒定,經(jīng)企業(yè)行政批準(zhǔn)。要建立定期家訪制度,及時(shí)了解長休職工的傷、病、殘情況變化,及時(shí)通知已恢復(fù)勞動(dòng)能力的職工按時(shí)復(fù)工;根據(jù)勞動(dòng)能力恢復(fù)情況,安排一定的試工期或調(diào)換適當(dāng)工作;要加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律,對逾期不復(fù)工或不服從工作安排的,可停發(fā)傷病保險(xiǎn)待遇,并按曠工處理。
三、要建立健全勞動(dòng)鑒定制度
企業(yè)要定期對長休職工進(jìn)行勞動(dòng)鑒定,實(shí)事求是地安排職工休息、治療、復(fù)工或調(diào)換工作。要建立和保存好職工的工傷和健康檔案,制定嚴(yán)密的鑒定程序和制度。縣以上各級勞動(dòng)鑒定委員會要按照統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn),對完全喪失勞動(dòng)能力的職工做好退休退職的鑒定,及時(shí)處理疑難問題。各級勞動(dòng)部門要與衛(wèi)生部門和工會等共同搞好勞動(dòng)鑒定工作。各地勞動(dòng)部門的勞動(dòng)鑒定辦公室要處理好日常工作。
四、傷病休假職工不得從事有收入的活動(dòng)
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和企業(yè)不得聘用傷病休假職工。對利用傷病假從事有收入活動(dòng)的職工,要停止其傷病保險(xiǎn)待遇,不予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),并限期返回單位復(fù)工。經(jīng)批評教育不改的,可按《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和辭退違紀(jì)職工的規(guī)定處理。
五、各有關(guān)部門要共同做好傷病長休職工的管理工作
勞動(dòng)部門除了做好工傷、疾病保險(xiǎn)和勞動(dòng)鑒定工作外,要加強(qiáng)對勞務(wù)人員的管理,嚴(yán)格用人審批制度;醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,糾正“人情診斷”、“人情假條”等不正之風(fēng);工商行政管理機(jī)關(guān)要依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,不準(zhǔn)傷病長休人員從事個(gè)體、私營經(jīng)營(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外);企業(yè)主管部門要把搞活企業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益與加強(qiáng)勞動(dòng)、工資、社會保險(xiǎn)管理結(jié)合起來;工會要積極發(fā)揮監(jiān)督作用,協(xié)助企業(yè)行政搞好傷病長休職工的管理、服務(wù)和思想教育工作。
六、各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要對本地區(qū)傷病長休職工的管理情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底,對傷病長休職工進(jìn)行一次普查鑒定
同時(shí),要根據(jù)本通知的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,盡快制定具體措施和辦法,并報(bào)勞動(dòng)部備案。
勞動(dòng)部
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室
衛(wèi)生部
國家工商行政管理局
中華全國總工會
一九九二年六月九日
]]>發(fā)布日期: 2001-09-20
發(fā)文單位: 勞動(dòng)和社會保障部
生效日期: 2001-09-20
發(fā)文字號: 勞社部發(fā)〔2001〕13號
失效日期: 暫無
摘要: 關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出,還包括養(yǎng)老、醫(yī)療及失業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系處理的通知。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為促進(jìn)職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動(dòng),推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)方案的通知》(國發(fā)〔2000〕42號)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡的意見》(中辦發(fā)〔2000〕30號)的規(guī)定,職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位之間流動(dòng),要相應(yīng)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)社會保險(xiǎn)關(guān)系,并執(zhí)行調(diào)入單位的社會保險(xiǎn)制度。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就職工流動(dòng)時(shí)社會保險(xiǎn)關(guān)系的處理意見通知如下:
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起,參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,原有的工作年限視同繳費(fèi)年限,退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。其中,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員,在進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,根據(jù)本人在機(jī)關(guān)(或單位)工作的年限給予一次性補(bǔ)貼,在其原所在單位通過當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,所需資金由同級財(cái)政安排。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為:本人離開機(jī)關(guān)上年度月平均基本工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個(gè)月。
職工由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作之月起,執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度,其原有的連續(xù)工齡與進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算,退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個(gè)人賬戶繼續(xù)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,退休時(shí),其個(gè)人賬戶儲存額每月按1/120計(jì)發(fā),并相應(yīng)抵減按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金。
公務(wù)員進(jìn)入企業(yè)工作后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的,原給予的一次性補(bǔ)貼的本金和利息要上繳同級財(cái)政。其個(gè)人賬戶管理、退休后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)等,比照由企業(yè)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職工的相關(guān)政策辦理。
二、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作之月起,按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),其原有的工作年限視同繳費(fèi)年限。職工由企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作,原單位及個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移,其失業(yè)保障按《人事部關(guān)于印發(fā)〈國家公務(wù)員被辭退后有關(guān)問題的暫行辦法〉的通知》(人發(fā)〔1996〕64號)規(guī)定執(zhí)行。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系處理
職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng),在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移,跨統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶隨同轉(zhuǎn)移。職工流動(dòng)后,除基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外,其他醫(yī)療保障待遇按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。
本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門要密切配合,抓緊制定具體辦法,認(rèn)真組織實(shí)施。
勞動(dòng)和社會保障部
財(cái)政部
人事部
中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
2001年9月20日
]]>發(fā)布日期: 2010-11-24
發(fā)文單位: 人力資源和社會保障部
生效日期: 2010-11-24
發(fā)文字號: 人社部發(fā)〔2010〕85 號
失效日期: 暫無
摘要: 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管,規(guī)范社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證的發(fā)放管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程。
關(guān)于印發(fā)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程的通知
人社部發(fā)〔2010〕85號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局,各副省級人力資源社會保障(人事、勞動(dòng)保障)局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作,規(guī)范社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證發(fā)放管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,我們制定了《社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程》,現(xiàn)予印發(fā)。請各地嚴(yán)格按照管理規(guī)程的要求,認(rèn)真做好社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證的發(fā)放管理工作。
人力資源和社會保障部
二○一○年十一月二十四日
社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管,規(guī)范社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證的發(fā)放管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)程。
第一條 社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證(以下簡稱檢查證)的申領(lǐng)、培訓(xùn)、考試、發(fā)放和管理適用本規(guī)程。
第二條 檢查證由人力資源社會保障部統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。
第三條 檢查證的發(fā)放對象應(yīng)符合以下條件:
(一)在各級社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的行政人員;
(二)具備與社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力;
(三)參加社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督業(yè)務(wù)考試,成績合格。
第四條 各級社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督人員應(yīng)持證上崗,在對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí),須出示檢查證。
第五條 持有檢查證的監(jiān)督人員要履行以下義務(wù):
(一)忠于職守,盡職盡責(zé),秉公執(zhí)法;
(二)遵守法律法規(guī)和相關(guān)保密規(guī)定,依法保守被檢查單位的工作和商業(yè)秘密;
(三)參加社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查證年檢;
(四)嚴(yán)禁使用檢查證從事與社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督業(yè)務(wù)無關(guān)的活動(dòng),嚴(yán)禁持證謀私、違法亂紀(jì);
(五)嚴(yán)禁借用、涂改、冒用、偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣,以欺騙等手段騙取檢查證;
(六)其他需要履行的義務(wù)。
第六條 社會保險(xiǎn)監(jiān)督持證人員,在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:
(一)查閱、記錄、復(fù)制與社會保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營相關(guān)的資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存;
(二)詢問與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)證明材料;
(三)對隱匿、轉(zhuǎn)移、騙取、侵占社會保險(xiǎn)基金的行為予以制止并責(zé)令改正。
第七條 申領(lǐng)檢查證的人員,必須參加社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),且集中培訓(xùn)時(shí)間不少于16小時(shí)。培訓(xùn)采取集中授課方式,培訓(xùn)內(nèi)容包括社會保障政策法規(guī),社保基金監(jiān)管操作實(shí)務(wù)以及金融、財(cái)會、審計(jì)等專業(yè)知識。培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試??荚嚥扇¢]卷形式。
第八條 省級基金監(jiān)督人員的培訓(xùn)和考試由人力資源社會保障部組織。省級以下基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)和考試由人力資源社會保障部組織或授權(quán)省級人力資源社會保障部門按照本規(guī)程組織??荚嚱Y(jié)束后,由人力資源社會保障部組織閱卷或授權(quán)省級人力資源社會保障部門閱卷,并對考試合格的人員進(jìn)行資格審核,頒發(fā)檢查證。
根據(jù)工作需要,擬自行組織檢查證培訓(xùn)考試的省市,需提前將培訓(xùn)考試方案(見附件1)報(bào)人力資源社會保障部基金監(jiān)督司。部基金監(jiān)督司在接到請示后10個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。人力資源社會保障部對省級人力資源社會保障機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)和考試情況進(jìn)行不定期抽查監(jiān)督。
經(jīng)人力資源社會保障部基金監(jiān)督司批復(fù)同意組織檢查證培訓(xùn)考試的省市,須在考試前15個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)送考卷的請示(見附件2)報(bào)人力資源社會保障部基金監(jiān)督司。
第九條 申領(lǐng)檢查證的監(jiān)督人員采取就地申報(bào)、逐級審核的報(bào)名方式。申領(lǐng)人員填寫參加培訓(xùn)報(bào)名表(見附件3),加蓋單位印章并附上本人工作證復(fù)印件,逐級上報(bào)至省級人力資源社會保障部門基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),省級基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總后(見附件4)報(bào)人力資源社會保障部基金監(jiān)督司審核同意。
第十條 人力資源社會保障部負(fù)責(zé)建立檢查證考試題庫,為培訓(xùn)考試提供輔導(dǎo)材料和試卷,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定情況,對考試題庫進(jìn)行更新完善。
第十一條 檢查證實(shí)行年檢制度。省級以下檢查證持證人員由省級基金監(jiān)督部門組織年檢,并將年檢情況上報(bào)人力資源社會保障部基金監(jiān)督司。
第十二條 檢查證有效期為5年。到期換發(fā)需重新申領(lǐng)、培訓(xùn)和考試。考試合格的換證人員填寫換證審核表(見附件5),逐級申報(bào)并審核。人力資源社會保障部根據(jù)換證申請人員工作、培訓(xùn)、考試和年檢等情況核發(fā)新證。
第十三條 人力資源社會保障部基金監(jiān)督司以及省級基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限,分別建立檢查證持證人員檔案庫,并按照要求嚴(yán)格管理。
第十四條 檢查證實(shí)行統(tǒng)一編號管理。統(tǒng)一編號確定為6位代碼,前2位為省級代碼,后4位為個(gè)人代碼。
第十五條 持證人員應(yīng)妥善保管檢查證,如有遺失應(yīng)及時(shí)向省級基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,省級基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告人力資源社會保障部,人力資源社會保障部定期予以審核補(bǔ)發(fā)。
第十六條 持證人員調(diào)離基金監(jiān)督崗位,或不再直接從事社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的,所在單位應(yīng)及時(shí)收回檢查證并上交省級人力資源社會保障部門,并由省級人力資源社會保障部門上交人力資源社會保障部予以注銷。
第十七條 各級人力資源社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)對持證人員的監(jiān)督和管理,接受公民、法人及其他社會組織對違法使用檢查證的檢舉,及時(shí)調(diào)查核實(shí)和處理。
對越權(quán)使用檢查證的、非公務(wù)場合使用檢查證的,或利用檢查證以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的人員,各級人力資源社會保障部門視情節(jié)輕重給予處分或撤銷其檢查證;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究有關(guān)刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法由人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原有的《社會保險(xiǎn)審計(jì)檢查證管理規(guī)程》同時(shí)廢止。
]]>發(fā)布日期: 2016-04-14
發(fā)文單位: 人力資源社會保障部
生效日期: 2016-04-14
發(fā)文字號: 人社部發(fā)〔2016〕36號
失效日期: 暫無
摘要: 從2016年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的?。▍^(qū)、市),將單位繳費(fèi)比例降至20%
人社部發(fā)〔2016〕36號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、財(cái)政(財(cái)務(wù))廳(局):
為降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)活力,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從2016年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的?。▍^(qū)、市),將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的?。▍^(qū)、市),可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%,降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各?。▍^(qū)、市)確定。
二、從2016 年5月1日起,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%,其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%,降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各?。▍^(qū)、市)確定。
三、各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定,確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作,待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
社會保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作政策性強(qiáng),社會關(guān)注度高。各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。要健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,確?;饝?yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期精算平衡,并確保參保人員各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。要加強(qiáng)政策宣傳,正確引導(dǎo)社會輿論。各地具體調(diào)整費(fèi)率方案,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部備案。
各地貫徹落實(shí)本通知的情況以及工作中遇到的問題,請及時(shí)向人力資源社會保障部、財(cái)政部報(bào)告。
人力資源社會保障部
財(cái)政部
2016年4月14日
]]>發(fā)布日期: 2017-02-21
發(fā)文單位: 人力資源社會保障部
生效日期: 2017-02-21
發(fā)文字號: 人社部發(fā)〔2017〕15 號
失效日期: 暫無
摘要: 關(guān)于《藥品目錄》的四項(xiàng)改變,涉及到嚴(yán)格藥品目錄支付規(guī)定、規(guī)范各省藥品目錄調(diào)整、完善藥品目錄使用管理、探索建立醫(yī)保藥品談判準(zhǔn)入機(jī)制
人社部發(fā)〔2017〕15 號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局),福建省醫(yī)保辦:
《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄(2009年版)》印發(fā)以來,各級人力資源社會保障部門認(rèn)真貫徹落實(shí)藥品目錄要求,不斷規(guī)范和完善醫(yī)保用藥管理,對保障參保人員的基本用藥需求、維護(hù)基金平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。為貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和藥品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,逐步建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》以及《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》(勞社部發(fā)〔1999〕15號)等法律法規(guī)和文件的規(guī)定,我部組織專家進(jìn)行藥品評審,制定了《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄(2017年版)》(以下簡稱《藥品目錄》)?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、嚴(yán)格藥品目錄支付規(guī)定。
《藥品目錄》分為凡例、西藥、中成藥、中藥飲片四部分。凡例是對《藥品目錄》的編排格式、名稱劑型規(guī)范、限定支付范圍等內(nèi)容的解釋和說明,西藥部分包括了化學(xué)藥和生物制品,中成藥部分包括了中成藥和民族藥,中藥飲片部分采用排除法規(guī)定了基金不予支付費(fèi)用的飲片。參保人員使用目錄內(nèi)西藥、中成藥及目錄外中藥飲片發(fā)生的費(fèi)用,按基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付。國家免費(fèi)提供的抗艾滋病病毒藥物和國家公共衛(wèi)生項(xiàng)目涉及的抗結(jié)核病藥物、抗瘧藥物和抗血吸蟲病藥物,參保人員使用且在公共衛(wèi)生支付范圍的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金不予支付。
二、規(guī)范各省藥品目錄調(diào)整。
各省(區(qū)、市)社會保險(xiǎn)主管部門對《藥品目錄》甲類藥品不得進(jìn)行調(diào)整,并應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)和文件規(guī)定進(jìn)行乙類藥品調(diào)整?!端幤纺夸洝氛{(diào)整要堅(jiān)持專家評審機(jī)制,堅(jiān)持公平公正公開,切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,不得以任何名目向企業(yè)收取費(fèi)用,不得采取任何形式的地方保護(hù)主義行為,行政主管部門不得干預(yù)專家評審結(jié)果。
各省(區(qū)、市)應(yīng)于2017年7月31日前發(fā)布本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄。調(diào)整的數(shù)量(含調(diào)入、調(diào)出、調(diào)整限定支付范圍)不得超過國家乙類藥品數(shù)量的15%。各省(區(qū)、市)乙類藥品調(diào)整情況應(yīng)按規(guī)定報(bào)我部備案。
各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)在本省(區(qū)、市)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)執(zhí)行新版藥品目錄,并按照有關(guān)規(guī)定更新納入基金支付范圍的醫(yī)院制劑清單。
三、完善藥品目錄使用管理。
各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店藥品使用情況,做好目錄內(nèi)藥品對應(yīng)工作,及時(shí)更新完善信息系統(tǒng)藥品數(shù)據(jù)庫。各省(區(qū)、市)要結(jié)合異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作,加快應(yīng)用《社會保險(xiǎn)藥品分類與代碼》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立完善全省(區(qū)、市)統(tǒng)一的藥品數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)西藥、中成藥、醫(yī)院制劑、中藥飲片的統(tǒng)一管理。
各地要結(jié)合《藥品目錄》管理規(guī)定以及衛(wèi)生計(jì)生等部門制定的處方管理辦法、臨床技術(shù)操作規(guī)范、臨床診療指南和藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則等,將定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行使用《藥品目錄》情況納入定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理和考核范圍。建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控系統(tǒng)和社會保險(xiǎn)藥品使用監(jiān)測分析體系,重點(diǎn)監(jiān)測用量大、費(fèi)用支出多且可能存在不合理使用的藥品,監(jiān)測結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公布。發(fā)揮藥師作用,激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取有效措施促進(jìn)臨床合理用藥。
各省(區(qū)、市)要按照藥品價(jià)格改革的要求加快推進(jìn)按通用名制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)工作。各統(tǒng)籌地區(qū)可進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)用藥分類支付管理辦法。對乙類藥品中主要起輔助治療作用的藥品,可適當(dāng)加大個(gè)人自付比例,拉開與其他乙類藥品支付比例差距。對臨床緊急搶救與特殊疾病治療所必需的目錄外藥品,可以建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)制度,明確相應(yīng)的審核管理辦法,并報(bào)上級人力資源社會保障部門備案。
四、探索建立醫(yī)保藥品談判準(zhǔn)入機(jī)制。
我部將對經(jīng)專家評審確定的擬談判藥品按相關(guān)規(guī)則進(jìn)行談判,符合條件的藥品納入醫(yī)保支付范圍,名單另行發(fā)布。
各地在《藥品目錄》調(diào)整工作和組織實(shí)施過程中,遇有重大問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。本文件印發(fā)后,《關(guān)于印發(fā)國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄的通知》(人社部發(fā)〔2009〕159號)文件同時(shí)廢止。
人力資源社會保障部
2017年2月21日
]]>發(fā)布日期: 2012-08-15
發(fā)文單位: 人力資源社會保障部
生效日期: 2012-08-15
發(fā)文字號: 人社廳函〔2012〕381 號
失效日期: 暫無
摘要: 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,規(guī)范工傷保險(xiǎn)輔助器具配置管理工作,提高工傷保險(xiǎn)服務(wù)水平,制定了《工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄》
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局):
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,規(guī)范工傷保險(xiǎn)輔助器具配置管理工作,提高工傷保險(xiǎn)服務(wù)水平,我部按照保障基本、普遍適用、安全穩(wěn)定、循序漸進(jìn)的原則,制定了《工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄》(以下簡稱《目錄》),現(xiàn)印發(fā)給你們。
各地可根據(jù)本地區(qū)工傷保險(xiǎn)輔助器具配置工作開展情況、工傷保險(xiǎn)基金支付能力等實(shí)際情況適當(dāng)增加目錄的品種?!赌夸洝分休o助器具配置工傷保險(xiǎn)基金最高支付限額,由各地社會保險(xiǎn)行政部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況組織制定。各地在公布本地區(qū)工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄前15天,將本地區(qū)工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄連同最高支付限額報(bào)部工傷保險(xiǎn)司備案。今后,各地調(diào)整工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄和最高支付限額,應(yīng)及時(shí)報(bào)部備案。涉及工傷保險(xiǎn)輔助器具配置管理的相關(guān)問題,我部將制定《工傷保險(xiǎn)輔助器具配置管理辦法》予以明確。
人力資源和社會保障部辦公廳
二○一二年八月十五日
]]>發(fā)布日期: 2013-12-23
發(fā)文單位: 國家衛(wèi)生計(jì)生委 人力資源社會保障部 安全監(jiān)管總局 全國總工會
生效日期: 2013-12-23
發(fā)文字號: ?國衛(wèi)疾控發(fā)[2013]48號
失效日期: 暫無
摘要: 職業(yè)病分類和目錄,包括職業(yè)性塵肺病,職業(yè)性皮膚病等
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人力資源社會保障廳(局)、總工會,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人力資源社會保障局、工會,中國疾病預(yù)防控制中心:
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定,國家衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會聯(lián)合組織對職業(yè)病的分類和目錄進(jìn)行了調(diào)整。現(xiàn)將《職業(yè)病分類和目錄》印發(fā)給你們,從即日起施行。2002年4月18日原衛(wèi)生部和原勞動(dòng)保障部聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)病目錄》同時(shí)廢止。
國家衛(wèi)生計(jì)生委
人力資源社會保障部
安全監(jiān)管總局
全國總工會
2013年12月23日
職業(yè)病分類和目錄
一、職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病
(一)塵肺病
1.矽肺
2.煤工塵肺
3.石墨塵肺
4.碳黑塵肺
5.石棉肺
6.滑石塵肺
7.水泥塵肺
8.云母塵肺
9.陶工塵肺
10.鋁塵肺
11.電焊工塵肺
12.鑄工塵肺
13.根據(jù)《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的其他塵肺病
(二)其他呼吸系統(tǒng)疾病
1.過敏性肺炎
2.棉塵病
3.哮喘
4.金屬及其化合物粉塵肺沉著?。ㄥa、鐵、銻、鋇及其化合物等)
5.刺激性化學(xué)物所致慢性阻塞性肺疾病
6.硬金屬肺病
二、職業(yè)性皮膚病
1.接觸性皮炎
2.光接觸性皮炎
3.電光性皮炎
4.黑變病
5.痤瘡
6.潰瘍
7.化學(xué)性皮膚灼傷
8.白斑
9.根據(jù)《職業(yè)性皮膚病的診斷總則》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病
三、職業(yè)性眼病
1.化學(xué)性眼部灼傷
2.電光性眼炎
3.白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障)
四、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病
1.噪聲聾
2.鉻鼻病
3.牙酸蝕病
4.爆震聾
五、職業(yè)性化學(xué)中毒
1.鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛)
2.汞及其化合物中毒
3.錳及其化合物中毒
4.鎘及其化合物中毒
5.鈹病
6.鉈及其化合物中毒
7.鋇及其化合物中毒
8.釩及其化合物中毒
9.磷及其化合物中毒
10.砷及其化合物中毒
11.鈾及其化合物中毒
12.砷化氫中毒
13.氯氣中毒
14.二氧化硫中毒
15.光氣中毒
16.氨中毒
17.偏二甲基肼中毒
18.氮氧化合物中毒
19.一氧化碳中毒
20.二硫化碳中毒
21.硫化氫中毒
22.磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒
23.氟及其無機(jī)化合物中毒
24.氰及腈類化合物中毒
25.四乙基鉛中毒
26.有機(jī)錫中毒
27.羰基鎳中毒
28.苯中毒
29.甲苯中毒
30.二甲苯中毒
31.正己烷中毒
32.汽油中毒
33.一甲胺中毒
34.有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒
35.二氯乙烷中毒
36.四氯化碳中毒
37.氯乙烯中毒
38.三氯乙烯中毒
39.氯丙烯中毒
40.氯丁二烯中毒
41.苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒
42.三硝基甲苯中毒
43.甲醇中毒
44.酚中毒
45.五氯酚(鈉)中毒
46.甲醛中毒
47.硫酸二甲酯中毒
48.丙烯酰胺中毒
49.二甲基甲酰胺中毒
50.有機(jī)磷中毒
51.氨基甲酸酯類中毒
52.殺蟲脒中毒
53.溴甲烷中毒
54.擬除蟲菊酯類中毒
55.銦及其化合物中毒
56.溴丙烷中毒
57.碘甲烷中毒
58.氯乙酸中毒
59.環(huán)氧乙烷中毒
60.上述條目未提及的與職業(yè)有害因素接觸之間存在直接因果聯(lián)系的其他化學(xué)中毒
六、物理因素所致職業(yè)病
1.中暑
2.減壓病
3.高原病
4.航空病
5.手臂振動(dòng)病
6.激光所致眼(角膜、晶狀體、視網(wǎng)膜)損傷
7.凍傷
七、職業(yè)性放射性疾病
1.外照射急性放射病
2.外照射亞急性放射病
3.外照射慢性放射病
4.內(nèi)照射放射病
5.放射性皮膚疾病
6.放射性腫瘤(含礦工高氡暴露所致肺癌)
7.放射性骨損傷
8.放射性甲狀腺疾病
9.放射性性腺疾病
10.放射復(fù)合傷
11.根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他放射性損傷
八、職業(yè)性傳染病
1.炭疽
2.森林腦炎
3.布魯氏菌病
4.艾滋?。ㄏ抻卺t(yī)療衛(wèi)生人員及人民警察)
5.萊姆病
九、職業(yè)性腫瘤
1.石棉所致肺癌、間皮瘤
2.聯(lián)苯胺所致膀胱癌
3.苯所致白血病
4.氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌
5.砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌
6.氯乙烯所致肝血管肉瘤
7.焦?fàn)t逸散物所致肺癌
8.六價(jià)鉻化合物所致肺癌
9.毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤
10.煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌
11.β-萘胺所致膀胱癌
十、其他職業(yè)病
1.金屬煙熱
2.滑囊炎(限于井下工人)
3.股靜脈血栓綜合征、股動(dòng)脈閉塞癥或淋巴管閉塞癥(限于刮研作業(yè)人員)
]]>發(fā)布日期: 2014-11-21
發(fā)文單位: 人力資源社會保障部
生效日期: 2014-11-21
發(fā)文字號: 人社部發(fā)〔2014〕81號
失效日期: 暫無
摘要: 《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(GB/T16180—2014)已由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布,將于2015年1月1日實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)是在充分聽取各地意見的基礎(chǔ)上對《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(GB/T16180—2006)進(jìn)行的修改和完善。為實(shí)現(xiàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過渡,發(fā)布以下意見。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局):
《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(GB/T16180—2014)(以下簡稱“新標(biāo)準(zhǔn)”)已由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布,將于2015年1月1日實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)是在充分聽取各地意見的基礎(chǔ)上對《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(GB/T16180—2006)(以下簡稱“原標(biāo)準(zhǔn)”)進(jìn)行的修改和完善。為實(shí)現(xiàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過渡,現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下:
一、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,對依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定提出的初次勞動(dòng)能力鑒定申請,勞動(dòng)能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
二、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前,已依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定提出初次勞動(dòng)能力鑒定申請但尚未作出鑒定結(jié)論的,勞動(dòng)能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。若因標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化導(dǎo)致鑒定級別低于原標(biāo)準(zhǔn)的,按照就高原則作出鑒定結(jié)論。
三、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定提出勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定或者再次鑒定申請的,勞動(dòng)能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
四、按本通知第三條規(guī)定提出勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定及對復(fù)查鑒定結(jié)論不服提出再次鑒定申請、且鑒定級別發(fā)生變化的,工傷職工的傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)自作出鑒定結(jié)論的次月起作相應(yīng)調(diào)整,一次性傷殘補(bǔ)助金不作調(diào)整。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),按與用人單位解除終止勞動(dòng)關(guān)系前最后一次的鑒定結(jié)論確定。
實(shí)施修訂后勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),涉及面廣、敏感性強(qiáng),請各地結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好貫徹新標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)工作,妥善處理新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中遇到的具體問題。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中遇到重大問題請及時(shí)報(bào)我部工傷保險(xiǎn)司。
人力資源社會保障部
2014年11月21日
]]>發(fā)布日期: 2004-03-02
發(fā)文單位: 中華人民共和國建設(shè)部 中華人民共和國財(cái)政部 中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
生效日期: 2004-05-01
發(fā)文字號: 建金管〔2004〕34 號
失效日期: 暫無
摘要: 為加強(qiáng)住房公積金行政監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督行為,保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作,制定了本辦法。
關(guān)于印發(fā)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》的通知
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳,中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu),中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會各監(jiān)管局,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會、財(cái)政局、住房公積金管理中心:
為加強(qiáng)住房公積金行政監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督行為,保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),我們制定了《住房公積金行政監(jiān)督辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請及時(shí)報(bào)告。
中華人民共和國建設(shè)部
中華人民共和國財(cái)政部
中國人民銀行
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二○○四年三月二日
住房公積金行政監(jiān)督辦法
第一條 為了加強(qiáng)住房公積金行政監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督行為,保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 建設(shè)部和?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳分別會同同級財(cái)政、中國人民銀行(分支機(jī)構(gòu))、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(派出機(jī)構(gòu))等有關(guān)部門(以下簡稱監(jiān)督部門,分為部級監(jiān)督部門和?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門),依據(jù)管理職權(quán),對住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督,適用本辦法。
第三條 建設(shè)部會同有關(guān)部門,制定住房公積金行政監(jiān)督的制度措施,并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。
?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金行政監(jiān)督工作,并向部級監(jiān)督部門報(bào)告。
建設(shè)部、?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳住房公積金監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)住房公積金行政監(jiān)督的日常具體工作。
第四條 住房公積金行政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、效率的原則。
第五條 住房公積金行政監(jiān)督包括以下內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行住房公積金管理法規(guī)和政策情況;
(二)住房公積金管理委員會履行決策職責(zé)情況;
(三)住房公積金管理中心履行職責(zé)情況,以及依法接受監(jiān)督情況;
(四)受委托銀行承辦住房公積金有關(guān)金融業(yè)務(wù)和相關(guān)手續(xù)情況;
(五)住房公積金管理中的其他事項(xiàng)。
第六條 住房公積金行政監(jiān)督方式包括現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督。
現(xiàn)場監(jiān)督是指監(jiān)督部門對被監(jiān)督單位實(shí)施的實(shí)地檢查。必要時(shí),監(jiān)督部門可以聘請會計(jì)師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查或者審計(jì)。
非現(xiàn)場監(jiān)督是指監(jiān)督部門對被監(jiān)督單位報(bào)送的住房公積金管理有關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析。非現(xiàn)場監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。常規(guī)監(jiān)督是監(jiān)督部門對被監(jiān)督單位按要求上報(bào)有關(guān)文件和定期報(bào)送數(shù)據(jù)資料實(shí)施的監(jiān)督;專項(xiàng)監(jiān)督是監(jiān)督部門對被監(jiān)督單位就專項(xiàng)問題按要求報(bào)送文件和數(shù)據(jù)資料實(shí)施的監(jiān)督。
第七條 現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)行定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的制度。
?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門和部級監(jiān)督部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)擬定年度計(jì)劃,定期對一定比例的設(shè)區(qū)城市(包括地、州、盟,以下同)或者?。▍^(qū)、市)進(jìn)行檢查。建設(shè)部會同有關(guān)部門擬定全國現(xiàn)場檢查年度計(jì)劃和比例,經(jīng)由部級監(jiān)督部門及相關(guān)部門組成的住房公積金工作聯(lián)席會議審定后實(shí)施。
根據(jù)需要,監(jiān)督部門可以不定期就一個(gè)或者一個(gè)以上專門問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第八條 監(jiān)督部門實(shí)施現(xiàn)場檢查,依照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)檢查計(jì)劃或者專項(xiàng)檢查需要,組成檢查組,確定檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容,制定檢查方案,在實(shí)施檢查3日前通知被監(jiān)督單位。監(jiān)督部門認(rèn)為必要,也可以在到達(dá)檢查現(xiàn)場時(shí)出示檢查通知,檢查人員應(yīng)當(dāng)出具證件表明執(zhí)法檢查身份;
(二)檢查組就檢查事項(xiàng)聽取被監(jiān)督單位的匯報(bào),查閱有關(guān)文件、資料,檢查被監(jiān)督單位有關(guān)會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等;
(三)檢查組應(yīng)在現(xiàn)場檢查結(jié)束后,寫出檢查報(bào)告,送被監(jiān)督單位征求意見。被監(jiān)督單位有異議的,可以在接到檢查報(bào)告15日內(nèi)提出書面意見。逾期未提出書面意見的,視同無異議。
(四)檢查組征求被監(jiān)督單位意見后,將檢查報(bào)告報(bào)監(jiān)督部門審定。監(jiān)督部門對檢查事項(xiàng)做出評價(jià),形成檢查意見書,送被監(jiān)督單位。對經(jīng)查證存在問題的,監(jiān)督部門還可以依照本辦法做出監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議。
第九條 監(jiān)督部門及其工作人員在履行檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取以下措施:
(一)要求被監(jiān)督單位提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的管理文件、財(cái)務(wù)賬目、原始憑證及其他資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,要求就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明,并取得有關(guān)證明材料;
(三)對被監(jiān)督單位和人員隱匿、偽造、篡改、毀棄會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表,轉(zhuǎn)移、隱匿住房公積金資產(chǎn)以及其他違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為,責(zé)令停止和予以糾正;
(四)建議暫停有嚴(yán)重妨礙檢查工作的人員執(zhí)行公務(wù)。
第十條 在監(jiān)督檢查中,被監(jiān)督單位、人員有權(quán)向監(jiān)督部門進(jìn)行陳述和申辯。
第十一條 監(jiān)督部門實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)督,依照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)監(jiān)督工作需要,提出報(bào)送文件和數(shù)據(jù)資料的內(nèi)容、格式、報(bào)送方式及時(shí)限,通知被監(jiān)督單位;
(二)審核被監(jiān)督單位報(bào)送的文件和數(shù)據(jù)資料,對不符合要求的,通知被監(jiān)督單位補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送;
(三)分析被監(jiān)督單位報(bào)送的文件和數(shù)據(jù)資料,通過住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)查詢有關(guān)信息,評估住房公積金管理和使用狀況及存在的問題,必要時(shí)寫出監(jiān)督報(bào)告。
第十二條 有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在以下事項(xiàng)發(fā)生后15日內(nèi),按照管理權(quán)限,報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門或部級監(jiān)督部門備案:
(一)為貫徹執(zhí)行國家關(guān)于住房公積金監(jiān)督和管理規(guī)定,擬定的具體辦法和措施;
(二)住房公積金管理委員會組成情況、章程、決策制度以及做出的決議;
(三)有關(guān)住房公積金管理中心設(shè)立、編制和分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件及法人授權(quán)書;
(四)住房公積金管理中心與受委托銀行簽訂的辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶設(shè)立等有關(guān)手續(xù)的委托合同;
(五)監(jiān)督部門認(rèn)為需要備案的其他事項(xiàng)。
監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)備案事項(xiàng)違反國家有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)責(zé)令改正。
第十三條 住房公積金管理委員會應(yīng)當(dāng)每年就住房公積金決策、管理和使用情況寫出年度報(bào)告,并于下一年度2月底前向監(jiān)督部門報(bào)告。
?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年就本?。ㄗ灾螀^(qū))住房公積金決策、管理和使用情況寫出年度報(bào)告,并于下一年度3月底前向部級監(jiān)督部門報(bào)告。
第十四條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,按時(shí)向上級建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門報(bào)送住房公積金統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、真實(shí)。紙質(zhì)報(bào)表須由經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章。
?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理中心的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和會計(jì)報(bào)表進(jìn)行匯總,按時(shí)向建設(shè)部、財(cái)政部報(bào)送。
第十五條 公民、法人和其他社會組織對住房公積金管理和使用方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和控告的,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法辦理。部級監(jiān)督部門接到舉報(bào)的,可以批轉(zhuǎn)省(自治區(qū))監(jiān)督部門辦理,案情重大或復(fù)雜的也可以直接組織查處。對部級監(jiān)督部門批轉(zhuǎn)的事項(xiàng),?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部級監(jiān)督部門報(bào)告辦理情況。
實(shí)名舉報(bào)的,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對舉報(bào)人有關(guān)情況的保密責(zé)任。
第十六條 建設(shè)部依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),建立健全國家、?。ㄗ灾螀^(qū))和設(shè)區(qū)城市三級聯(lián)通的住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對全國住房公積金管理和使用情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督。省(自治區(qū))建設(shè)廳負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)和正常運(yùn)行。設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)管信息系統(tǒng)保持聯(lián)通,保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)、準(zhǔn)確、完整和真實(shí)。
第十七條 建設(shè)部會同財(cái)政部等有關(guān)部門擬定統(tǒng)一的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立考核評價(jià)體系,組織、指導(dǎo)對住房公積金管理中心工作業(yè)績、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的考核工作;對直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理中心進(jìn)行考核。
?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳會同財(cái)政等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金管理中心進(jìn)行考核。
第十八條 住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人必須符合建設(shè)部會同有關(guān)部門擬定的任職基本條件。
住房公積金管理中心的關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持證上崗。
第十九條 監(jiān)督部門要加強(qiáng)對住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向設(shè)區(qū)城市人民政府反映。住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,監(jiān)督部門可以提出撤換或者給予其他行政處分的建議:
(一)對應(yīng)當(dāng)由住房公積金管理委員會決策的事項(xiàng)自行決策,或者不執(zhí)行住房公積金管理委員會依法做出的決策,情節(jié)較嚴(yán)重的;
(二)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定挪用住房公積金,或者對批準(zhǔn)挪用住房公積金行為不予抵制,也沒有向監(jiān)督部門及時(shí)報(bào)告的;
(三)住房公積金管理中心違反《住房公積金管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定,情節(jié)較嚴(yán)重的;
(四)住房公積金管理中心向他人提供擔(dān)保;
(五)拒絕或者阻擾監(jiān)督部門依法實(shí)施監(jiān)督的;
(六)有貪污、賄賂行為,查證屬實(shí)的;
(七)住房公積金管理中心連續(xù)三年未通過監(jiān)督部門工作考核的;
(八)不同意辭去兼任的其他行政、事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)組織職務(wù)的;
(九)有其他違法違規(guī)行為的。
第二十條 實(shí)施監(jiān)督過程中,監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人有違法違規(guī)行為嫌疑,需要進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序執(zhí)行:
(一)對需要調(diào)查的事項(xiàng)予以立項(xiàng);
(二)組織調(diào)查,收集證據(jù);
(三)有證據(jù)證明違法違規(guī)行為屬實(shí)的,依法做出監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議;
(四)調(diào)查認(rèn)定不存在違法違規(guī)行為或者不需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果告知被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人。
調(diào)查人員在調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出具證件表明身份。
?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門對重大、復(fù)雜事項(xiàng)的調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向部級監(jiān)督部門報(bào)告。
第二十一條 監(jiān)督部門建立通報(bào)制度,定期或者不定期通報(bào)住房公積金管理法規(guī)、政策貫徹執(zhí)行情況以及存在問題。對于貫徹執(zhí)行較好的,可以通報(bào)表揚(yáng);對于存在問題較多或者較嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評。
第二十二條 監(jiān)督部門對被監(jiān)督單位查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出以下監(jiān)督?jīng)Q定或者監(jiān)督建議:
(一)責(zé)令被監(jiān)督單位限期改正;
(二)建議按照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;
(三)建議解聘住房公積金管理委員會委員或者撤換住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人;
(四)建議住房公積金管理中心按規(guī)定解除與有關(guān)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦住房公積金金融業(yè)務(wù)和相關(guān)手續(xù)的委托關(guān)系;
(五)構(gòu)成犯罪的,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(六)其他決定或建議。
第二十三條 建設(shè)部和?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)廳對住房公積金管理和使用中查證屬實(shí)的違法、違規(guī)行為,有權(quán)直接處理的,可以做出監(jiān)督?jīng)Q定。應(yīng)當(dāng)由被監(jiān)督單位處理,或者依照管理權(quán)限由有關(guān)部門處理,或者應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的,可以提出監(jiān)督建議。監(jiān)督?jīng)Q定和監(jiān)督建議應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的書面格式做出。
第二十四條 對監(jiān)督部門做出的監(jiān)督?jīng)Q定,被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行,并向監(jiān)督部門報(bào)告執(zhí)行情況。無正當(dāng)理由的,不得拒絕執(zhí)行。監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督?jīng)Q定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
對監(jiān)督部門做出的監(jiān)督建議,有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)積極采納;未采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十五條 財(cái)政部門對住房公積金管理中執(zhí)行財(cái)政法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,對違反財(cái)政法規(guī)行為依法給予行政處罰。
國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定住房公積金財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度,并監(jiān)督執(zhí)行;省(自治區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理中心(包括分中心)執(zhí)行《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》(財(cái)綜字[1999]59號)和《住房公積金會計(jì)核算辦法》(財(cái)會字[1999]33號)情況的監(jiān)督檢查,并組織設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門建立對住房公積金管理和使用的全過程監(jiān)督機(jī)制;設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條 建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門、中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)管理職權(quán),對住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立住房公積金賬戶進(jìn)行監(jiān)督。
第二十七條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法規(guī)和《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》,對受委托銀行承辦的住房公積金金融業(yè)務(wù)和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接受審計(jì)部門依法對其財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十九條 建設(shè)部會同財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等有關(guān)部門,依照本辦法規(guī)定直接對直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金決策、管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督。
第三十條 被監(jiān)督單位有下列行為之一的,監(jiān)督部門可以建議有權(quán)部門,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的;
(二)拒絕或者故意拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)文件、數(shù)據(jù)和資料的;
(三)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的;
(四)拒絕就監(jiān)督部門所提問題做出解釋和說明的;
(五)無正當(dāng)理由,拒不執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定的。
第三十一條 被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人對控告人、檢舉人、監(jiān)督人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,由有權(quán)部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 ?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)督部門以及設(shè)區(qū)城市有關(guān)監(jiān)督部門未按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)的,上級主管部門應(yīng)依據(jù)管理職權(quán)責(zé)令限期改正;造成資金損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第三十三條 監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)督部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū))可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制訂實(shí)施細(xì)則貫徹執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自2004年5月1日起實(shí)施。
發(fā)布日期: 2004-06-01
發(fā)文單位: 勞動(dòng)和社會保障部
生效日期: 2004-06-01
發(fā)文字號: 勞社部發(fā)〔2004〕18 號
失效日期: 暫無
摘要: 根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,從農(nóng)民工的實(shí)際情況出發(fā),現(xiàn)就農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇相關(guān)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會保障廳(局):
為了維護(hù)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益,改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,從農(nóng)民工的實(shí)際情況出發(fā),現(xiàn)就農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇有關(guān)問題通知如下:
一、各級勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益維護(hù)工作。要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,堅(jiān)持以人為本,做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的有關(guān)工作,把這項(xiàng)工作作為全面貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,為農(nóng)民工辦實(shí)事的重要內(nèi)容。
二、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇是《工傷保險(xiǎn)條例》賦予包括農(nóng)民工在內(nèi)的各類用人單位職工的基本權(quán)益,各類用人單位招用的農(nóng)民工均有享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。各地要將農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),作為今年工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面的重要工作,明確任務(wù),抓好落實(shí)。凡是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工,用人單位必須及時(shí)為他們辦理參加工傷保險(xiǎn)的手續(xù)。對用人單位為農(nóng)民工先行辦理工傷保險(xiǎn)的,各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理。今年重點(diǎn)推進(jìn)建筑、礦山等工傷風(fēng)險(xiǎn)較大、職業(yè)危害較重行業(yè)的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。
三、用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,原則上在注冊地參加工傷保險(xiǎn)。未在注冊地參加工傷保險(xiǎn)的,在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險(xiǎn)。農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,并按參保地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險(xiǎn)的,農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后,在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。
四、對跨省流動(dòng)的農(nóng)民工,即戶籍不在參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)(生產(chǎn)經(jīng)營地)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)民工,1至4 級傷殘長期待遇的支付,可試行一次性支付和長期支付兩種方式,供農(nóng)民工選擇。在農(nóng)民工選擇一次性或長期支付方式時(shí),支付其工傷保險(xiǎn)待遇的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向其說明情況。一次性享受工傷保險(xiǎn)長期待遇的,需由農(nóng)民工本人提出,與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,與統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。1至4級傷殘農(nóng)民工一次性享受工傷保險(xiǎn)長期待遇的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)勞動(dòng)保障行政部門制定,報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府批準(zhǔn)。
五、各級勞動(dòng)保障部門要加大對農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的宣傳和督促檢查力度,積極為農(nóng)民工提供咨詢服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作,對侵害農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益的行為要嚴(yán)肅查處,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
勞動(dòng)和社會保障部
二○○四年六月一日