發(fā)布日期： 2018-08-18

發(fā)文單位： 無錫市人力資源和社會保障局

生效日期： 2018-08-18

發(fā)文字號： 錫人社發(fā)〔2018〕213號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點：1.關于部分延長繳費人員的退休年齡問題；2.關于延長繳費人員的延長繳費方式問題。

各區(qū)人力資源和社會保障局、各有關單位：

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》的相關規(guī)定，以及《人力資源社會保障部辦公廳關于職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)有關問題的函》（人社廳函﹝2013﹞250號）文件精神，現(xiàn)將部分延長繳費人員的退休年齡和延長繳費方式等有關事項通知如下：

1.關于部分延長繳費人員的退休年齡問題。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定50周歲到達退休年齡的女性參保人員，累計繳費不足15年，經(jīng)確認延長繳費地在我市的，可以在延長繳費至滿十五年后，辦理退休手續(xù)，按月領取基本養(yǎng)老金。

2.關于延長繳費人員的延長繳費方式問題。延長繳費地確認在我市的，若所在企業(yè)同意其繼續(xù)就業(yè)的，由用人單位申請繼續(xù)在企業(yè)參保，并參照企業(yè)職工標準延長繳費，更換用人單位就業(yè)的也照此處理；若未在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)的，可以申請參照靈活就業(yè)人員繳費標準延長繳費。

無錫市人力資源和社會保障局

2018年8月18日

發(fā)布日期： 1983-09-12

發(fā)文單位： 國務院

生效日期： 1983-09-12

發(fā)文字號： 國發(fā)[1983]141號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點：1.規(guī)定了所稱高級專家的類型；2. 高級專家離休退休年齡按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；3.副教授、副研究員職稱的高級專家退休不能超過65歲；4.教授、研究員職稱的高級專家退休不能超過70歲；5.規(guī)定發(fā)布以前，已經(jīng)離休退休的高級專家，不再復職。

為了充分發(fā)揮高級專家的作用，為社會主義建設事業(yè)多作貢獻，并有利于新生力量的成長和隊伍的更新，特制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱高級專家，系指：正副教授、正副研究員、高級工程師、 高級農(nóng)藝師、正副主任醫(yī)師、正副編審、正副譯審、正副研究館員、高級經(jīng)濟師、高級統(tǒng)計師、高級會計師、特級紀者、高級記者、高級工藝美術師，以及文藝六級以上的專家。

第二條 高級專家離休退休年齡，一般應按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。對其中少數(shù)高級專家，確因工作需要，身體能夠堅持正常工作，征得本人同意，經(jīng)下述機關批準，其離休退休年齡可以適當延長：

副教授、副研究員以及相當這一級職稱的高級專家，經(jīng)所在單位報請上一級主管機關批準，可以適當延長離休退休年齡，但最長不超過六十五周歲；

教授、研究員以及相當這一級職稱的高級專家，經(jīng)所在單位報請省、市、自治區(qū)人民政府或中央、國家機關的部委批準，可以延長離休退休年齡，但最長不超過七十周歲；

學術上造詣高深、在國內(nèi)外有重大影響的杰出高級專家，經(jīng)國務院批準，可以暫緩離休退休，繼續(xù)從事研究或著述工作。

第三條 延長離休退休年齡的高級專家中，擔任行政領導職務或管理職務的，在達國家統(tǒng)一規(guī)定的離休退休年齡時，應當免去其行政領導職務或管理職務，使他們集中精力繼續(xù)從事科學技術或文化藝術等工作。特殊情況經(jīng)過任免機關批準的除外。

第四條 高級專家離休退休的待遇，按國家統(tǒng)一規(guī)定辦理。符合以下情況的退休費標準可以適當提高：

（一）有重大貢獻的高級專家，經(jīng)省、市、自治區(qū)人民政府或中央、國家機關的部委批準，其退休費標準可以酌情提高５％－１５％。提高標準后的退休費，不得超過本人原標準工資。

（二）建國后從國外或者從香港、澳門、臺灣回來定居工作的高級專家，其退休費均按建國后參加革命工作退休干部的最高標準發(fā)給。其中有重大貢獻的，再按本條（一）項規(guī)定提高退休費。

第五條 高級專家離休退休后，如身體尚好，可以接受部門或單位的聘請，擔任科學技術或文化藝術顧問，也可以直接承擔業(yè)務工作。聘請離休退休高級專家應簽訂聘請合同，聘請條件和受聘人員待遇按國家有關規(guī)定辦理。

第六條 各單位和各部門要認真執(zhí)行國務院關于干部離休退休后政治、生活待遇的有關規(guī)定，對離休退休的高級專家應體貼關懷，熱情愛護；要積極主動地幫助他們繼續(xù)進行科學研究、資料整理、著書立說等工作，為他們的業(yè)務活動提供必要的方便。

第七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布以前，已經(jīng)離休退休的高級專家，不再復職。

第八條 本規(guī)定由勞動人事部負責解釋。

發(fā)布日期： 2003-07-07

發(fā)文單位： 勞動和社會保障部辦公廳

生效日期： 2003-07-07

發(fā)文字號： 勞社廳函〔2003〕315號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點：1.退休人員被判刑后暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間，可以按被判刑前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調整；2.被撤銷假釋繼續(xù)服刑的，從撤銷之月起停止發(fā)放基本養(yǎng)老金；3.假釋期滿被宣告原判刑罰執(zhí)行完畢的，繼續(xù)按判刑前的標準發(fā)給基本養(yǎng)老金并參加下一年度的基本養(yǎng)老金調整。

江西省、廣東省、重慶市勞動和社會保障廳（局）：

你們關于勞社廳函〔2001〕 44號有關問題的請示收悉。經(jīng)研究，答復如下：

退休人員被判刑后暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間，可以按被判刑前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調整。被撤銷假釋繼續(xù)服刑的，從撤銷之月起停止發(fā)放基本養(yǎng)老金；假釋期滿被宣告原判刑罰執(zhí)行完畢的，繼續(xù)按判刑前的標準發(fā)給基本養(yǎng)老金并參加下一年度的基本養(yǎng)老金調整。

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員被判處拘役及以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間達到法定退休年齡的，暫緩辦理退休手續(xù)，待服刑或勞動教養(yǎng)期滿后按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

勞動和社會保障部辦公廳

二〇〇三年七月七日

發(fā)布日期： 1983-09-12

發(fā)文單位： 國務院

生效日期： 1983-09-12

發(fā)文字號： 國發(fā)[1983]142號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點：單位工作的講師、主治醫(yī)師、工程師、 農(nóng)藝師、助理研究員以及具有高等院校、中等專 業(yè)學校(含中等師范學校)和高中畢業(yè)學歷或經(jīng) 嚴格考核取得同等學歷的、教學經(jīng)驗豐富的中、 小學教師中，確因工作需要，身體能夠堅持正常 工作，有較強的業(yè)務能力，本人又愿意繼續(xù)工作 的，經(jīng)所在單位報請縣一級以上主管機關嚴格審 查批準，可將他們的退休年齡延長一至五年，延 長后的退休年齡，女同志最長不得超過六十周歲， 男同志最長不得超過六十五周歲。不符合上述條 件的其他人員的退休年齡。

各省、市、自治區(qū)人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

為了充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干專業(yè)技術人員的作用，促進教育、衛(wèi)生、科學技術事業(yè)的發(fā)展，并考慮到腦力勞動的特點，決定在一九九0年前，對在上述單位工作的講師、主治醫(yī)師、工程師、農(nóng)藝師、助理研究員以及具有高等院校、中等專業(yè)學校（含中等師范學校）和高中畢業(yè)學歷或經(jīng)嚴格考核取得同等學力的、教學經(jīng)驗豐富的中、小學教師中，確因工作需要，身體能夠堅持正常工作，有較強的業(yè)務能力，本人又愿意繼續(xù)工作的，經(jīng)所在單位報請縣一級以上主管機關嚴格審查批準，可將他們的退休年齡延長一至五年，延長后的退休年齡，女同志最長不得超過六十周歲，男同志最長不得超過六十五周歲。不符合上述條件的其他人員的退休年齡，仍按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

上述延長退休年齡的人員中，擔任行政領導職務或管理職務的，在達到國家統(tǒng)一規(guī)定的退休年齡時，一般應當免去其行政領導職務或管理職務，使他們集中精力繼續(xù)從事專業(yè)工作。

本通知下達前已經(jīng)退休的不再復職。如確因工作需要，本人愿意且身體健康的，各單位可臨時聘請他們工作。聘請條件及受聘人員待遇按國家有關規(guī)定辦理。

本通知由勞動人事部負責解釋。

發(fā)布日期： 1991-06-26

發(fā)文單位： 國務院

生效日期： 1991-06-26

發(fā)文字號： 國發(fā)〔1991〕33 號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點：1.基本養(yǎng)老保險基金由政府根據(jù)支付費用的實際需要和企業(yè)、職工的承受能力，按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集；2.企業(yè)和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費分別記入《職工養(yǎng)老保險手冊》；3.企業(yè)和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費轉入社會保險管理機構在銀行開設的“養(yǎng)老保險基金專戶”，實行專項儲存，?？顚Ｓ?，任何單位和個人均不得擅自動用；4.勞動部和地方各級勞動部門負責管理城鎮(zhèn)企業(yè)（包括不在城鎮(zhèn)的全民所有制企業(yè)）職工的養(yǎng)老保險工作。

我國企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度是五十年代初期建立的，以后在一九五八年和一九七八年兩次作了修改。近年來，各地區(qū)適應經(jīng)濟體制改革的需要，又進行了以退休費用社會統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的改革，取得一定成效。按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要的要求，在總結各地經(jīng)驗的基礎上，國務院對企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革作如下決定：
一、根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和人口眾多且老齡化發(fā)展迅速的情況，企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革要處理好國家利益、集體利益和個人利益，目前利益和長遠利益，整體利益和局部利益的關系，主要是對現(xiàn)行的制度辦法進行調整、完善?？紤]到各地區(qū)和企業(yè)的情況不同，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)國家的統(tǒng)一政策，對職工養(yǎng)老保險作出具體規(guī)定，允許不同地區(qū)、企業(yè)之間存在一定的差別。
二、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結合的制度。改變養(yǎng)老保險完全由國家、企業(yè)包下來的辦法，實行國家、企業(yè)、個人三方共同負擔，職工個人也要繳納一定的費用。
三、基本養(yǎng)老保險基金由政府根據(jù)支付費用的實際需要和企業(yè)、職工的承受能力，按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。具體的提取比例和積累率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)實際測算后確定，并報國務院備案。
四、企業(yè)和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費分別記入《職工養(yǎng)老保險手冊》。
企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費，按本企業(yè)職工工資總額和當?shù)卣?guī)定的比例在稅前提取，由企業(yè)開戶銀行按月代為扣繳。企業(yè)逾期不繳，要按規(guī)定加收滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。
職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費，在調整工資的基礎上逐步實行，繳費標準開始時可不超過本人標準工資的３％，以后隨著經(jīng)濟的發(fā)展和職工工資的調整再逐步提高。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，由企業(yè)在發(fā)放工資時代為收繳。
五、企業(yè)和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費轉入社會保險管理機構在銀行開設的“養(yǎng)老保險基金專戶”，實行專項儲存，專款專用，任何單位和個人均不得擅自動用。銀行應按規(guī)定提取“應付未付利息”；對存入銀行的基金，按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息并入基金。積累基金的一部分可以購買國家債券。
地方各級政府要設立養(yǎng)老保險基金委員會，實施對養(yǎng)老保險基金管理的指導和監(jiān)督。委員會由政府主管領導任主任，勞動、財政、計劃、審計、銀行、工會等部門的負責同志參加，辦公室設在勞動部門。
六、職工退休后的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法目前不作變動，今后可結合工資制度改革，通過增加標準工資在工資總額中的比重，逐步提高養(yǎng)老金的數(shù)額。
國家根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費用價格指數(shù)增長情況，參照在職職工工資增長情況對基本養(yǎng)老金進行適當調整，所需費用從基本養(yǎng)老保險基金中開支。
七、尚未實行基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌的地區(qū)，要積極創(chuàng)造條件，由目前的市、縣統(tǒng)籌逐步過渡到省級統(tǒng)籌。實行省級統(tǒng)籌后，原有固定職工和勞動合同制職工的養(yǎng)老保險基金要逐步按統(tǒng)一比例提取，合并調劑使用。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
中央部屬企業(yè)，除國家另有規(guī)定者外，都要參加所在地區(qū)的統(tǒng)籌。
八、企業(yè)補充養(yǎng)老保險由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟能力，為本企業(yè)職工建立，所需費用從企業(yè)自有資金中的獎勵、福利基金內(nèi)提取。個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工根據(jù)個人收入情況自愿參加。國家提倡、鼓勵企業(yè)實行補充養(yǎng)老保險和職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險，并在政策上給予指導。同時，允許試行將個人儲蓄性養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險掛鉤的辦法。補充養(yǎng)老保險基金，由社會保險管理機構按國家技術監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼（國家標準ＧＢ１１６４３－８９）記入職工個人帳戶。
九、勞動部和地方各級勞動部門負責管理城鎮(zhèn)企業(yè)（包括不在城鎮(zhèn)的全民所有制企業(yè)）職工的養(yǎng)老保險工作。
勞動部門所屬的社會保險管理機構，是非營利性的事業(yè)單位，經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險和企業(yè)補充養(yǎng)老保險的具體業(yè)務，并受養(yǎng)老保險基金委員會委托，管理養(yǎng)老保險基金?，F(xiàn)已由人民保險公司經(jīng)辦的養(yǎng)老保險業(yè)務，可以維持現(xiàn)狀不作變動。個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工個人自愿選擇經(jīng)辦機構。
十、社會保險管理機構可從養(yǎng)老保險基金中提取一定的管理服務費，具體的提取比例根據(jù)實際工作需要和節(jié)約的原則，由當?shù)貏趧硬块T提出，經(jīng)同級財政部門審核，報養(yǎng)老保險基金委員會批準。管理服務費主要用于支付必要的行政和業(yè)務等費用。養(yǎng)老保險基金及管理服務費，不計征稅、費。
社會保險管理機構應根據(jù)國家的政策規(guī)定，建立健全基金管理的各項制度，編制養(yǎng)老保險基金和管理服務費收支的預、決算，報當?shù)厝嗣裾陬A算中列收列支，并接受財政、審計、銀行和工會的監(jiān)督。
十一、本決定適用于全民所有制企業(yè)。城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)可以參照執(zhí)行；對外商投資企業(yè)中方職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和個體勞動者，也要逐步建立養(yǎng)老保險制度。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
十二、國家機關、事業(yè)單位和農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的養(yǎng)老保險制度改革，分別由人事部、民政部負責，具體辦法另行制定。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革，是保障退休職工生活，維護社會安定的一項重要措施，對減輕國家和企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟體制改革以及合理引導消費有重要作用。這項工作政策性強，涉及面廣，各級政府要切實加強領導，根據(jù)本決定的精神，結合實際抓緊制定具體的實施方案，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的改革。

發(fā)布日期： 1998-01-01

發(fā)文單位： 勞動部

生效日期： 1998-01-01

發(fā)文字號： 勞辦發(fā)〔1997〕116號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點：職工養(yǎng)老保險共兩個賬戶，個人賬戶每個月按繳費基數(shù)的8%進行繳費，待退休后進行計算養(yǎng)老金用；統(tǒng)籌賬戶每個月單位按照繳費基數(shù)的20%進行繳費，且進入社會統(tǒng)籌賬戶，用于給已經(jīng)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金。

為了規(guī)范職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶(以下簡稱個人帳戶)的建立和使用，保障廣大勞動者的合法權益，根據(jù)基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的原則和《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)［1997］26號)的有關規(guī)定，制定本辦法。

一、個人帳戶的建立

1、個人帳戶用于記錄參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的職工繳納的基本養(yǎng)老保險費和從企業(yè)繳費中劃轉記入的基本養(yǎng)老保險費，以及上述兩部分的利息金額。個人帳戶是職工在符合國家規(guī)定的退休條件辦理了退休手續(xù)后，領取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)。
2、個人帳戶的建立由職工勞動關系所在單位到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構辦理，由工資發(fā)放單位向該社會保險經(jīng)辦機構提供個人的工資收入等基礎數(shù)據(jù)。
3、各社會保險經(jīng)辦機構按照國家技術監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼(國家標準GB11643-89)，為已參加基本養(yǎng)老保險的職工每人建立一個終身不變的個人帳戶。目前國家技術監(jiān)督局尚未公布社會保障號碼校驗碼，在公布之前可暫用職工身份證號碼。職工身份證號碼因故更改時，個人帳戶號碼不作變動。
4、個人帳戶建立時間從各地按社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的原則，建立個人帳戶時開始；之后新參加工作的人員，從參加工作當月起建立個人帳戶。
5、1998年1月1日后才建立個人帳戶的單位，個人帳戶儲存額除從1998年1月1日起開始按個人繳費工資的11%記帳外，對1996年前參加工作的職工還應至少包括1996、1997兩年個人繳費部分累計本息；對1996、1997年參加工作的職工，個人帳戶儲存額應包括自參加工作之月到1997年底的個人繳費部分累計本息。
6、個人帳戶主要內(nèi)容包括：姓名、社會保障號碼、參加工作時間、視同繳費年限、個人首次繳費時間、當?shù)厣夏曷毠て骄べY、個人當年繳費工資基數(shù)、當年繳費月數(shù)、當年記帳利息及個人帳戶儲存額情況等(表式見《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶》)
7、職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個人繳費工資基數(shù)(有條件的地區(qū)也可以本人上月工資收入為個人繳費工資基數(shù)，下同)。月平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。本人月平均工資低于當?shù)芈毠て骄べY60%的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費；超過當?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%繳費，超過部分不記入繳費工資基數(shù)，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。
8、新招職工(包括研究生、大學生、大中專畢業(yè)生等)以起薪當月工資收入作為繳費工資基數(shù)；從第二年起，按上一年實發(fā)工資的月平均工資作為繳費工資基數(shù)。
單位派出的長期脫產(chǎn)學習人員、經(jīng)批準請長假的職工，保留工資關系的，以脫產(chǎn)或請假的上年月平均工資作為繳費工資基數(shù)。
單位派出境外、國外工作的職工，按本人出境(國)上年在本單位領取的月平均工資作為繳費工資基數(shù)；次年的繳費工資基數(shù)按上年本單位平均工資增長率進行調整。
失業(yè)后再就業(yè)的職工，以再就業(yè)起薪當月的工資收入作為繳費工資基數(shù)；從第二年起，按上一年實發(fā)工資的月平均工資作為繳費工資基數(shù)。
以上人員的月平均繳費工資的上限和下限按照第7條規(guī)定執(zhí)行。
9、個人帳戶記入比例為按第7條確定的個人繳費工資基數(shù)的11%，其中包括個人繳費的全部和社會保險經(jīng)辦機構從企業(yè)繳費中劃轉記入兩部分。個人繳費比例1997年不得低于本人繳費工資的4%，企業(yè)劃轉部分相應補齊到個人繳費工資基數(shù)的11%；從1998年起至少每兩年個人繳費提高1%，企業(yè)劃轉部分相應減少1%，最終達到個人繳費為本人繳費工資基數(shù)的8%，企業(yè)劃轉部分相應減少到個人繳費工資基數(shù)的3%。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費提高的速度可以適當加快。
目前各地個人帳戶記帳比例低于或高于個人繳費工資基數(shù)11%的，要按國家有關規(guī)定做好向統(tǒng)一制度的并軌工作。
10、個人帳戶的儲存額按“養(yǎng)老保險基金記帳利率”(以下簡稱“記帳利率”)計算利息。記帳利率暫由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參考銀行同期存款利率等因素確定并每年公布一次。

二、個人帳戶的管理

11、參加基本養(yǎng)老保險的單位按照各級社會保險經(jīng)辦機構的要求建立、健全職工基礎資料，到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構辦理基本養(yǎng)老保險參保手續(xù)，并按要求填報《參加基本養(yǎng)老保險單位登記表》、《參加基本養(yǎng)老保險人員繳費情況表》和《參加基本養(yǎng)老保險人員變化情況表》。
12、社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)單位申報情況將數(shù)據(jù)輸入微機管理，同時相應建立參保單位繳費臺帳、職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶，并根據(jù)《參加基本養(yǎng)老保險人員變化情況表》，相應核定調整單位和職工個人繳費工資基數(shù)。
13、對于因某種原因單位或個人不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，視為欠繳。欠繳月份無論全額欠繳還是部分欠繳的均暫不記入個人帳戶，待單位或個人按規(guī)定補齊欠繳金額后方可補記入個人帳戶。
職工所在企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費用期間，職工個人可以繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費用，所足額繳納的費用記入個人帳戶，并計算為職工實際繳費年限。
出現(xiàn)欠繳情況后，以后繳費采用滾動分配法記帳：即繳費先補繳以前欠繳費用及利息后，剩余部分作為當月繳費。
14、社會保險經(jīng)辦機構在繳費年度結束后，應對職工個人帳戶進行結算，包括當年繳費額、實際繳費月數(shù)、當年利息額、歷年繳費累計結轉本息儲存額等。利息按每年公布的記帳利率計算。
15、至本年底止個人帳戶累計儲存額有兩種計算方法。
方法一：年度計算法。即至本年底止個人帳戶累計儲存額在每個繳費年度結束以后按年度計算(以上年月平均工資為繳費工資基數(shù)記帳時適用此方法)。
計算公式：至本年底止個人帳戶累計儲存額=上年底止個人帳戶累計儲存額×(1+本年記帳利率)+個人帳戶本年記帳金額×(1+本年記帳利率×1083×1/2)
方法二：月積數(shù)法。至本年底止個人帳戶累計儲存額在一個繳費年度內(nèi)按月計算(以上月職工工資收入為繳費工資基數(shù)記帳時適用此方法)。
計算公式：至本年底止個人帳戶累計儲存額=上年底止個人帳戶累計儲存額×(1+本年記帳利率)+本年記帳額本金+本年記帳額利息
其中：
本年記帳額利息=本年記帳月積數(shù)×本年記帳利率×1/12
本年記帳月積數(shù)=∑〔n月份記帳額×(12-n+1)〕
(n為本年各記帳月份，且1≤n≤12)
補繳欠繳的利息或本息和的計算方法見附件3。
16、社會保險經(jīng)辦機構在繳費年度結束后，應根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶》的記錄，為每個參保職工打印《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》，發(fā)給職工本人，由職工審核簽字后，依年粘貼在《職工養(yǎng)老保險手冊》中妥善保存。
17、統(tǒng)一制度之前各地已為職工建立的個人帳戶儲存額，與統(tǒng)一制度后職工個人帳戶儲存額合并計息。
18、職工由于各種原因而中斷工作的，不繳納基本養(yǎng)老保險費用，也不計算繳費年限。其個人帳戶由原經(jīng)辦機構予以保留，個人帳戶繼續(xù)計息。職工調動或中斷工作前后個人帳戶的儲存額累計計算，不間斷計算。
19、個人帳戶儲存額不能挪作他用，也不得提前支取(另有規(guī)定者除外)。

三、個人帳戶的轉移

20、職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，只轉移基本養(yǎng)老保險關系和個人帳戶檔案，不轉移基金。
21、職工跨統(tǒng)籌范圍流動時，轉移辦法按如下規(guī)定：
(1)轉移基本養(yǎng)老保險關系和個人帳戶檔案。
(2)對職工轉移時已建立個人帳戶的地區(qū)，轉移基金額為個人帳戶中1988年1月1日之前的個人繳費部分累計本息加上從1998年1月1日起記入的個人帳戶全部儲存額。
(3)對職工轉移時仍未建立個人帳戶的地區(qū)，1998年1月1日之前轉移的，1996年之前參加工作的職工，轉移基金額為1996年1月1日起至調轉月止的職工個人繳費部分累計本息；1996、1997年參加工作的職工，基金轉移額為參加工作之月起至1997年底的個人繳費部分累計本息。1998年1月1日之后轉移的，轉移基金額為1998年之前按前述規(guī)定計算的職工個人繳費部分累計本息，加上從1998年1月1日起按職工個人繳費工資基數(shù)11%計算的繳費額累計本息。未建個人帳戶期間，計算個人繳費部分的利息按中國人民銀行一年期定期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計算。
(4)對年中調轉職工調轉當年的記帳額，調出地區(qū)只轉本金不轉當年應記利息；職工調轉后，由轉入地區(qū)對職工調轉當年記帳額一并計息。計算方法按第15條規(guī)定執(zhí)行。
(5)基金轉移時，不得從轉移額中扣除管理費。
(6)職工轉出時，調出地社會保險經(jīng)辦機構應填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉移情況表》(轉移單)
(7)職工轉入時，調入地社會保險經(jīng)辦機構應依據(jù)轉出地區(qū)提供的《參加基本養(yǎng)老保險人員轉移情況表》和《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶》等資料，并結合本地基本養(yǎng)老保險辦法，為職工續(xù)建個人帳戶，做好個人帳戶關系的前后銜接工作。

四、個人帳戶的支付

22、當單位離退休人員發(fā)生變動時，單位應填寫《離退休人員增減變化情況表》，報社會保險經(jīng)辦機構審核，社會保險經(jīng)辦機構對待遇給付情況應及時進行相應調整。
23、按統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險辦法辦理退休的職工，其基本養(yǎng)老金中的基礎養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金等由社會統(tǒng)籌基金支付；個人帳戶養(yǎng)老金由個人帳戶中支付。
24、職工退休以后年度調整增加的養(yǎng)老金，按職工退休時個人帳戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個人帳戶儲存余額和社會統(tǒng)籌基金中列支。
25、職工退休后，其個人帳戶繳費情況終止記錄，個人帳戶在按月支付離退休金(含以后年度調整增加的部分)后的余額部分繼續(xù)計息。利息計算有兩種方法：
方法一：年度計算法。即離退休人員個人帳戶余額生成的利息在每個支付年度結束后按年度計算(支付年度內(nèi)各月支付的養(yǎng)老金數(shù)額相同時適用此方法)。年利息計算公式如下：
年利息=（個人帳戶年初余額－當年支付養(yǎng)老金總額）×本年記帳利率＋當年支付養(yǎng)老金總額×本年記帳利率×1.083×1／2

個人帳戶年終余額=個人帳戶年初余額-當年支付養(yǎng)老金總額+年利息。
方法二：月積數(shù)法。即離退休人員個人帳戶余額生成的利息在每個支付年度內(nèi)按月計算(支付年度內(nèi)各月支付的養(yǎng)老金數(shù)額不同時適用此方法)。年利息計算公式如下：
年利率=個人帳戶年初余額×本年記帳利率-本年度支付月積數(shù)×本年記帳利率×1/12
本年度支付月積數(shù)=∑〔n月份記帳額×(12-n+1)〕
(n為本年各記帳月份，且1≤n≤12)
26、當職工個人繳費年限(含視同繳費年限)不滿15年而達到法定退休年齡時，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。出現(xiàn)上述情況時，職工所在單位應及時向社會保險經(jīng)辦機構填報《個人帳戶一次性支付審批表》。社會保險經(jīng)辦機構核定后封存其個人帳戶檔案。

五、個人帳戶的繼承

27、職工在職期間死亡時，其繼承額為其死亡時個人帳戶全部儲存額中的個人繳費部分本息。
28、離退休人員死亡時，繼承額按如下公式計算：
繼承額=離退休人員死亡時個人帳戶余額×離退休時個人帳戶中個人繳費本息占個人帳戶全部儲存額的比例
29、繼承額一次性支付給亡者生前指定的受益人或法定繼承人。個人帳戶的其余部分，并入社會統(tǒng)籌基金。個人帳戶處理完后，應停止繳費或支付記錄，予以封存。

六、其它

30、新安置的軍隊復員、退伍軍人、轉業(yè)干部及從國家機關、事業(yè)單位調入企業(yè)人員，其個人帳戶的建立，待國家明確規(guī)定后，再按國家規(guī)定執(zhí)行。
31、本辦法自19980101起實行。

職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶表式指標

職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶表式共分八表，供各地社會保險經(jīng)辦機構在本地進行職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理時使用，各地社會保險經(jīng)辦機構可結合本地實際情況在本表式的基礎上增加欄目或其它所需表式。本表式中的主要指標解釋如下：
1、單位名稱，指參加基本養(yǎng)老保險單位在工商行政管理部門注冊時使用的名稱。
2、單位編碼，指社會保險經(jīng)辦機構為參保單位設置的數(shù)字代碼。
3、單位地址，指參加基本養(yǎng)老保險單位在工商行政管理部門注冊時填寫的地址。
4、主管部門，指本單位上一級行政主管單位。
5、單位負責人，指本單位主管基本養(yǎng)老保險工作的負責人。
6、業(yè)務經(jīng)辦人，指本單位具體經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險業(yè)務的業(yè)務人員。
7、實行基本養(yǎng)老保險(社會統(tǒng)籌)日期，指本單位經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構批準正式參加基本養(yǎng)老保險(社會統(tǒng)籌)的日期。
8、上年末職工人數(shù)，指截止上年12月31日在本單位工作的各類職工人數(shù)之和。
9、上年職工工資總額，指截止上年12月31日在本單位工作的各類職工工資收入總額。
10、上年末離退休(職)人數(shù)，指截止上年12月31日從本單位離退休(職)的各類職工人數(shù)之和(不含已死亡的離退休(職)人員。)
11、上年離退休(職)費用總額，指截止上年12月31日從本單位離退休(職)的各類職工在實行統(tǒng)籌項目范圍內(nèi)領取的離退休(職)費之和(不含已死亡的離退休(職)人員的離退休(職)費)。
12、單位繳費比例，指參加統(tǒng)籌單位按當?shù)卣?guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費的比例。
13、當月養(yǎng)老金支付基數(shù)，指實行差額收繳、撥付養(yǎng)老金的地區(qū)單位本月應從社會保險經(jīng)辦機構領取的基本養(yǎng)老金金額；實行全額收繳、撥付的地區(qū)指在實行統(tǒng)籌項目范圍內(nèi)本月應支付本單位離退休(職)費之和(不含已死亡的離退休(職)人員的離退休(職)費)。
14、姓名，應與本人身份證姓名相同。
15、社會保障號碼，共16位數(shù)，為身份證號碼后加一位校驗碼。目前國家技術監(jiān)督局尚未確定校驗碼，可暫填身份證號碼。
16、參加工作時間，指參保職工首次參加工作的時間。
17、視同繳費年限，指參保職工實際繳費年限之前的按國家有關規(guī)定計算的連續(xù)工作年限。
18、實際繳費年限，指職工參加基本養(yǎng)老保險后，按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險費的年限。
19、首次參保年月，指參保職工第一次參加養(yǎng)老保險(社會統(tǒng)籌)的時間。
20、月繳費工資，指參保職工按國家規(guī)定統(tǒng)計口徑作為繳納基本養(yǎng)老保險費的月繳費工資基數(shù)。
21、變化時間，指參保人員在發(fā)生增減變化時到本單位或當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構辦理手續(xù)的時間。
22、調出單位，應填寫參保職工調出前所在工作單位在工商行政管理部門注冊時使用的單位名稱。
23、調入單位：應填寫參保職工調入新的工作單位在工商行政管理部門注冊時的單位名稱。
24、截止繳費時間，指參保職工調出原單位時最后一次繳納基本養(yǎng)老保險費的時間。
25、繳費(支付)截止時間，指參保職工最后一次繳費或最后一次領取基本養(yǎng)老金的時間。
26、基本養(yǎng)老金個人帳戶累計儲存額或余額(含利息)，指參保職工最后一次繳費或最后一次領取基本養(yǎng)老金后其個人帳戶中剩余金額本息和。
27、個人繳費本息，指參保職工最后一次繳費或最后一次領取基本養(yǎng)老金后其個人帳戶中個人繳費部分剩余金額本息和。
28、領取人姓名，指符合一次性支付條件的職工本人或其合法代領人的姓名，領取人所填姓名須與其身份證上姓名相同。
29、有關證件號，指領取人領取養(yǎng)老金時須同時出示的本人身份證或工作證的號碼(若為代領時還須同時出示被代領人的身份證)。
30、簽字，指領取人的親筆簽名。
31、離退休時間，指參保職工經(jīng)勞動行政部門批準開始離退休的時間。
32、個人繳費首次記入時間，指參保職工在本地區(qū)實行個人繳費后，所足額繳費首次記入個人帳戶的時間。
33、上年職工平均工資，指按規(guī)定記入的全省或參保職工所在地市上一年職工平均工資。
34、當年繳費工資，指參保職工按國家規(guī)定統(tǒng)計口徑計算應作為繳納基本養(yǎng)老保險費的當年繳費工資基數(shù)。
35、當年繳費月數(shù)，指參保職工按規(guī)定當年向社會保險經(jīng)辦機構足額繳納基本養(yǎng)老費月數(shù)和。
36、當年記帳利率，指每年公布的當年個人帳戶的記帳利率。
37、累計繳費月數(shù)，指參保職工從當?shù)亻_始建立職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶時起，至目前按規(guī)定累計向社會保險經(jīng)辦機構繳納基本養(yǎng)老保險費月數(shù)總和。
38、個人繳費工資基數(shù)，指職工本人繳納基本養(yǎng)老保險費的上一年度月平均工資(或上月工資收入)，月平均工資超過當?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于當?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的，按60%計入。
39、企業(yè)繳費中劃轉部分(%)，指社會保險經(jīng)辦機構從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費中按個人繳費工資其數(shù)的一定比例劃轉記入個人帳戶的金額，“(%)”中，“%”前填寫由當?shù)卣_定的劃轉比例。
40、個人繳費部分(%)，指職工個人按規(guī)定的繳費比例繳納基本養(yǎng)老保險費的金額。“(%)”中，“%”前填寫由當?shù)卣_定的職工個人繳費比例。

發(fā)布日期： 1999-12-30

發(fā)文單位： 勞動和社會保障部 財政部

生效日期： 1999-12-30

發(fā)文字號： 勞社部發(fā)〔1999〕37號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點：1.各省、區(qū)、市要認真貫徹落實《國務院關于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關問題的通知》精神，加快建立省級統(tǒng)籌制度；2.各地要嚴格按照國家和省級政府規(guī)定的統(tǒng)籌項目和辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金；3.實行省級調劑金制度的地區(qū)；4.各地要嚴格執(zhí)行黨中央、國務院關于將原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)移交地方管理的有關決定。

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局），財政廳（局）：

黨的十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》提出，要“進一步完善基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，增強基金調劑能力”。為貫徹落實中央決定精神，加快建立和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度（以下簡稱省級統(tǒng)籌），現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、各省、區(qū)、市要認真貫徹落實《國務院關于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關問題的通知》（國發(fā)〔1998〕28號）精神，加快建立省級統(tǒng)籌制度，在省、區(qū)、市范圍內(nèi)統(tǒng)一管理和調度使用基本養(yǎng)老保險基金，統(tǒng)一企業(yè)和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)和繳費比例，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金的支付項目、計發(fā)辦法和調整制度。尚未實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的省份，須建立健全省級調劑金辦法，并積極采取切實有效措施，逐步建立省級統(tǒng)籌制度。

二、各地要嚴格按照國家和省級政府規(guī)定的統(tǒng)籌項目和辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，地（市）和企業(yè)自行增加的項目和提高的標準，不能作為省級統(tǒng)籌支付項目。目前仍實行職工工資總額和離退休費總額兩個基數(shù)或按兩項之和為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費的地區(qū)，從2000年起改為按職工工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。要通過擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、加強基金征繳和提高個人繳費比例等措施，逐步降低和統(tǒng)一企業(yè)繳費比例。目前在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)繳費比例確有困難的，可由省級人民政府根據(jù)所轄地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和基本養(yǎng)老保險負擔水平等因素劃分若干檔次（最多不超過5個），在條件相近的地區(qū)實行同一繳費比例，經(jīng)過調整，逐步達到統(tǒng)一。

三、實行省級調劑金制度的地區(qū)，要在2000年內(nèi)取消縣（市）統(tǒng)籌，改為地（市）統(tǒng)籌或省級調劑；省級調劑金籌集規(guī)模應以保證全省、區(qū)、市企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為原則，籌集比例由各省、區(qū)、市人民政府確定。各省、區(qū)、市要嚴格執(zhí)行基本養(yǎng)老保險基金收支預決算管理，通過核定地（市）基本養(yǎng)老保險基金收支計劃、嚴格執(zhí)行基金上解下?lián)苡媱澋却胧┖褪侄?，保證省級調劑金上解到位。地（市）上繳調劑金后超計劃征繳的基金，可全部或大部分留存在地（市），由地（市）管理和調劑使用；地（市）超計劃支付的基金，主要由地（市）用留存的基金彌補，不足部分由同級政府解決。

要制定省級調劑金的管理使用辦法，提高管理使用的透明度。調劑金的使用要與以下指標掛鉤：

（1）應繳省級調劑金上解率；

（2）基本養(yǎng)老保險覆蓋率；

（3）基金征繳率；

（4）基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率；

（5）基本養(yǎng)老保險替代率；

（6）企業(yè)欠費追繳率及擠占挪用基金回收率等。省級社會保險經(jīng)辦機構每年應向地（市）公布省級調劑金的收入、支出和結余情況。省級直接經(jīng)辦的基本養(yǎng)老保險基金應與省級調劑金分帳管理。

四、各地要嚴格執(zhí)行黨中央、國務院關于將原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)移交地方管理的有關決定，將原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)納入省級統(tǒng)籌，并在省級范圍內(nèi)實行基金調劑，確保其離退休人員基本養(yǎng)老金由省級社會服務機構按時足額發(fā)放，任何地區(qū)不得對原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)實行封閉運行。

五、各級勞動保障部門要積極爭取政府的支持，認真做好省級統(tǒng)籌以及擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、強化基本養(yǎng)老保險基金全額征繳和確?；攫B(yǎng)老金發(fā)放等項工作。各級勞動保障部門和財政部門要相互支持，加強合作。財政部門對社會保險經(jīng)辦機構的人員經(jīng)費和各項業(yè)務經(jīng)費給予必要的保證，并積極創(chuàng)造條件，支持省級統(tǒng)籌制度的建立。

各省、區(qū)、市規(guī)范省級統(tǒng)籌和建立省級調劑金的方案及具體實施辦法要報勞動保障部和財政部備案。

勞動和社會保障部

財政部

一九九九年十二月三十日