發(fā)布日期： 2018-01-23

發(fā)文單位： 衢州市人民政府

生效日期： 2017-12-01

發(fā)文字號： 衢政發(fā)〔2018〕2號

失效日期： 暫無

摘要: 為保障勞動者基本生活和合法權(quán)益，市政府決定：從2017年12月1日起，將我市最低月工資標準調(diào)整為1660元，非全日制工作的最低小時工資標準調(diào)整為15元。

衢州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知

衢政發(fā)〔2018〕2號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
為保障勞動者基本生活和合法權(quán)益，根據(jù)省政府《關(guān)于調(diào)整全省最低工資標準的通知》（浙政發(fā)〔2017〕43號）精神，結(jié)合我市實際，市政府決定：從2017年12月1日起，將我市最低月工資標準調(diào)整為1660元，非全日制工作的最低小時工資標準調(diào)整為15元。

衢州市人民政府
2018年1月23日

發(fā)布日期： 2018-08-31

發(fā)文單位： 衢州市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-09-30

發(fā)文字號： 衢公積金〔2018〕53號

失效日期： 暫無

摘要: 為加強本市住房公積金管理，增強社會誠信意識，積極推進社會信用建設(shè)，管理具有違反住房公積金管理規(guī)定行為的單位和個人名單。

關(guān)于印發(fā)《衢州市住房公積金失信行為名單管理辦法》的通知

各縣（市）分中心，市直（衢化）、柯城、衢江管理部，各科室：

現(xiàn)將《衢州市住房公積金失信行為名單管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衢州市住房公積金管理中心

2018年8月31日

衢州市住房公積金失信行為名單管理辦法

第一章總則

第一條 目的依據(jù)

為加強本市住房公積金管理，增強社會誠信意識，積極推進社會信用建設(shè)，根據(jù)《住房公積金管理條例》《浙江省住房公積金管理條例》《衢州市住房公積金管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 定義

本辦法所稱住房公積金失信行為名單（以下簡稱“失信行為名單”）是指經(jīng)衢州市公積金管理中心（以下簡稱“市公積金中心”）查實確認的，具有違反住房公積金管理規(guī)定行為的單位和個人名單。

第三條 職責(zé)

衢州市住房公積金管理中心信用審查委員會（以下簡稱信審會）負責(zé)制定住房公積金失信行為名單管理辦法，監(jiān)督失信行為名單管理工作。信審會由中心主任和中心分管副主任、政策法規(guī)科、結(jié)算運行科等部門人員組成。

市公積金中心負責(zé)建立住房公積金失信行為名單管理系統(tǒng)，對本市住房公積金失信行為名單信息進行采集、使用、共享和管理。

第四條 原則

失信行為名單的管理應(yīng)當遵循依法合規(guī)、全面覆蓋、客觀公正、信息共享的原則。

第二章失信行為名單分類

第五條 記錄

市公積金中心應(yīng)當記錄在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的反映單位和個人住房公積金失信行為的信息，并根據(jù)失信的不同程度，形成一般失信行為名單和嚴重失信行為名單。

市公積金中心應(yīng)當制定失信行為名單認定標準，明確救濟途徑和退出條件，并向社會公開發(fā)布。

第六條 個人一般失信行為名單

個人存在以下情形之一的，應(yīng)當納入個人一般失信行為名單：

（一）住房公積金貸款逾期連續(xù)2個月或者累計4個月經(jīng)催收仍未還款的；

（二）以虛假信息注冊或者辦理住房公積金個人網(wǎng)上業(yè)務(wù)的；

（三）新市民連續(xù)三個月逾期仍未繳存的；

（四）提供虛假資料辦理公積金業(yè)務(wù)，經(jīng)窗口人員核查發(fā)現(xiàn)的；

（五）其他應(yīng)納入一般失信行為名單的情形。

第七條 個人嚴重失信行為名單

個人存在以下情形之一的，應(yīng)當納入個人嚴重失信行為名單：

（一）以偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等手段騙提套取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的；

（二）以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的；

（三）協(xié)助他人以虛假材料等手段違法違規(guī)辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)的；

（四）住房公積金貸款逾期連續(xù)3個月或者累計6個月經(jīng)催收仍未還款的；

（五）職工公積金貸款違反《貸款合同》規(guī)定，出現(xiàn)涉案訴訟情況的；

（六）以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的，或協(xié)助他人違法違規(guī)辦理住房公積金貸款的；

（七）其他應(yīng)納入嚴重失信行為名單的情形。

第八條 單位一般失信行為名單

單位存在以下情形之一的，應(yīng)當納入單位一般失信行為名單：

（一）經(jīng)市公積金中心督促后，仍不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（二）單位連續(xù)欠繳公積金3個月或一年內(nèi)累計出現(xiàn)3個月欠繳封存記錄的；

（三）以虛假信息注冊或者辦理住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)的；

（四）其他應(yīng)納入一般失信行為名單的情形。

第九條 單位嚴重失信行為名單

單位存在以下情形之一的，應(yīng)當納入單位嚴重失信行為名單：

（一）不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，被市公積金中心作出行政處罰決定的；

（二）不繳或者少繳住房公積金，被市公積金中心作出責(zé)令限期繳存決定的；

（三）協(xié)助職工以虛假材料等手段違法違規(guī)辦理住房公積金提取、貸款等業(yè)務(wù)的；

（四）申報不實信息、違反規(guī)定程序和時限辦理住房公積金轉(zhuǎn)移、封存、停繳等業(yè)務(wù)，侵犯職工住房公積金權(quán)益的；

（五）拒絕接受市公積金中心監(jiān)督檢查的；

（六）其他應(yīng)納入嚴重失信行為名單的情形。

第三章失信懲戒措施

第十條 個人一般失信懲戒措施

對被納入一般失信行為名單的個人，可以采取以下一種或多種懲戒措施：

（一）列為業(yè)務(wù)受理重點核查對象，加強資格、材料方面的審核；

（二）不適用告知承諾、便利化措施，或者限制網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)；

（三）國家或者本市規(guī)定的其他懲戒措施。

第十一條 個人嚴重失信懲戒措施

對被納入嚴重失信行為名單的個人，除采取第十條規(guī)定的懲戒措施外，應(yīng)當采取以下懲戒措施：

（一）取消自被納入失信行為名單之日起五年內(nèi)申請住房公積金個人住房貸款資格；

（二）符合本辦法第七條第一、二、三項規(guī)定情形的，取消自被納入失信行為名單之日起兩年內(nèi)提取住房公積金資格；經(jīng)市公積金中心責(zé)令限期糾正后拒不退回提取額的，取消自被納入失信行為名單之日起五年內(nèi)提取住房公積金資格，并公告其失信信息。

（三）將失信信息按規(guī)定報送衢州市信用信息共享平臺和中國人民銀行個人征信系統(tǒng)。

對被納入嚴重失信行為名單的個人，還可以采取以下懲戒措施：

（一）向工作單位通報；

（二）進入法院強制執(zhí)行程序后仍不履行執(zhí)法文書的，納入人民法院失信被執(zhí)行人名單；

（三）國家或者本市規(guī)定的其他懲戒措施。

第十二條 單位一般失信懲戒措施

對被納入一般失信行為名單的單位，可以采取以下一種或多種懲戒措施：

（一）列為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點對象；

（二）取消與住房公積金有關(guān)的評優(yōu)評先資格；

（三）國家或者本市規(guī)定的其他懲戒措施。

第十三條 單位嚴重失信懲戒措施

對被納入嚴重失信行為名單的單位，除采取第十二條規(guī)定的懲戒措施外，應(yīng)當采取以下懲戒措施：

（一）符合本辦法第九條第一項、第二項規(guī)定情形的，向社會公開失信信息；

（二）將失信信息按規(guī)定報送衢州市信用信息共享平臺。

對被納入嚴重失信行為名單的單位，還可以采取以下懲戒措施：

（一）列入住房公積金執(zhí)法檢查重點名單，加大執(zhí)法檢查頻次；

（二）向單位上級主管部門或者監(jiān)管機構(gòu)通報；

（三）進入法院強制執(zhí)行程序后仍不履行執(zhí)法文書的，申請納入人民法院失信被執(zhí)行人名單；

（四）國家或者本市規(guī)定的其他懲戒措施。

第四章失信行為名單管理和共享

第十四條 系統(tǒng)管理

市公積金中心應(yīng)當建立失信行為名單管理系統(tǒng)，采取必要的技術(shù)措施，加強對失信信息的管理和維護，保證信息安全，定期備份數(shù)據(jù)庫文件、日志文件，防止虛構(gòu)、擅自修改、違規(guī)刪除失信信息。

第十五條 信息管理

市公積金中心應(yīng)當建立內(nèi)部信息安全管理制度規(guī)范，確定負責(zé)信息審核、運行維護、應(yīng)用管理等業(yè)務(wù)的機構(gòu)和崗位職責(zé)，明確工作人員的查詢權(quán)限和查詢程序，建立查詢記錄檔案，保障失信行為名單管理系統(tǒng)的正常運行。

第十六條 錄入程序

實施失信行為名單管理的基本程序為：

（一）信息采集。各分中心、管理部對符合納入失信行為名單情形的單位和個人行為及信息進行核實、取證，記錄基礎(chǔ)信息和納入理由，留存相關(guān)材料。

（二）風(fēng)險提示。對擬納入嚴重失信行為名單的個人或者單位應(yīng)當履行事先書面告知義務(wù)，進行風(fēng)險提示。對經(jīng)事先告知后按要求及時糾正的，并經(jīng)市公積金中心核實的，不再納入嚴重失信行為名單。

（三）審批流程。市公積金中心應(yīng)當建立納入失信行為名單的審批程序。對一般失信行為的，需經(jīng)各分中心、管理部主任審批通過后，決定是否納入一般失信行為名單；對嚴重失信行為的，經(jīng)分中心、管理部主任初審后向中心政策法規(guī)處申報，并提交《衢州市住房公積金嚴重失信行為名單申報審定表》（附1），中心政策法規(guī)科收到申報材料后5個工作日內(nèi)，組織信審會對“嚴重失信行為名單”進行審核，決定是否納入嚴重失信行為名單。

（四）錄入系統(tǒng)。對已審批通過決定納入失信行為名單的，各分中心、管理部應(yīng)當在3個工作日內(nèi)將有關(guān)信息錄入或者批量導(dǎo)入失信行為名單管理系統(tǒng)。個人失信行為名單應(yīng)當包括姓名、身份證件號碼、住房公積金賬號、失信類型及具體行為、失信信息提交部門、納入理由及納入時間等要素。單位失信行為名單應(yīng)當包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人或者負責(zé)人姓名、失信類型及具體行為、失信信息提交部門、納入理由及納入時間等要素。

第十七條 信息共享

市公積金中心將根據(jù)客戶失信情況，將失信名單報送市信用信息共享平臺，將個人繳存信息和公積金貸款還貸交易信息報送信息金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與政府部門、行業(yè)的信用信息平臺互聯(lián)互通，聯(lián)合懲戒失信行為。

第五章權(quán)益保護

第十八條 信息移出

被納入失信行為名單的個人或者單位可以向市公積金中心查詢本人或者本單位的失信信息。失信行為名單的查詢期限為5年，自失信行為或者事件確定之日起計算，國家或者本市另有規(guī)定的除外。查詢期限屆滿，市公積金中心應(yīng)當將該失信行為名單從查詢界面刪除，同時通知其他征信平臺移出。未及時刪除的，被納入失信行為名單的個人或者單位有權(quán)要求市公積金中心立即采取措施，刪除相關(guān)失信信息。

第十九條 異議處理

被納入失信行為名單的個人或者單位對失信行為認定有異議的，可以向市公積金中心書面提出異議申請并提供有關(guān)證據(jù)，要求予以更正。市公積金中心應(yīng)當在收到異議申請之日起5個工作日內(nèi)進行核查。經(jīng)核查后，作出予以更正或者不予更正的決定。予以更正的，應(yīng)當同時通知其他征信平臺采取更正措施。作出不予更正決定的，應(yīng)當說明理由。被納入失信行為名單的個人或者單位對不予更正決定不服的，可以向市公積金中心上級主管部門反映。

第二十條 信用修復(fù)

被納入一般失信行為名單的個人或者單位在其失信信息查詢有效期內(nèi)，主動糾正失信行為，并提供有關(guān)證據(jù)證明確已糾正的，市公積金中心應(yīng)當將其失信信息從失信行為名單管理系統(tǒng)刪除，同時通知其他征信平臺移出。

第二十一條 責(zé)任

市公積金中心及其工作人員在失信行為名單管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當依法予以追責(zé)。

第六章附則

第二十二條 實施

本辦法自公布之日起三十日后施行。

發(fā)布日期： 2018-12-29

發(fā)文單位： 衢州市人力資源和社會保障局

生效日期： 2018-12-29

發(fā)文字號： 衢市人社社〔2018〕202號

失效日期： 暫無

摘要: 衢州市為進一步完善社會保障體系建設(shè)，建立人才長效激勵機制，提高企業(yè)人才退休后的養(yǎng)老待遇水平，鼓勵企業(yè)吸引和留住各類人才，增強企業(yè)競爭力，制定了企業(yè)人才集合年金。

市本級有關(guān)單位：

根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于同意將衢州市本級納入中小企業(yè)人才集合年金計劃試點的函》（浙人社函〔2018〕184號），我局制定了《衢州市本級企業(yè)人才集合年金試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衢州市人力資源和社會保障局

2018年12月29日

衢州市本級企業(yè)人才集合年金試行辦法

第一條為進一步完善社會保障體系建設(shè)，建立人才長效激勵機制，提高企業(yè)人才退休后的養(yǎng)老待遇水平，鼓勵企業(yè)吸引和留住各類人才，增強企業(yè)競爭力，根據(jù)《企業(yè)年金辦法》、《企業(yè)年金基金管理辦法》、《浙江省人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳<關(guān)于進一步做好企業(yè)年金方案備案工作的意見>的通知》(浙人社發(fā)〔2014〕117號)等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條參加企業(yè)人才集合年金計劃的企業(yè)須同時符合下列條件：

（一）已參加衢州市本級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù);

（二）企業(yè)自愿參加人才集合年金計劃；

（三）企業(yè)注冊地址在衢州市行政區(qū)域內(nèi)；

（四）企業(yè)未建立單一年金計劃；

（五）企業(yè)經(jīng)營情況良好，有能力承擔(dān)年金計劃相關(guān)費用和支出。

第三條參加企業(yè)人才集合年金計劃的人員須同時符合下列條件：

（一）個人自愿參加本集合年金計劃；

（二）已參加職工基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)；

（三）市本級各類企業(yè)中具有全日制本科學(xué)歷以上人員；具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有技師以上職業(yè)資格人員；具有實職的企業(yè)中高層管理人員以及企業(yè)需要的其它人才。

第四條企業(yè)人才集合年金所需費用由企業(yè)與參加人員共同繳納，企業(yè)和參加人員個人繳費合計不超過本企業(yè)上年度工資總額的12%。企業(yè)繳費的列支渠道按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度工資總額的8%，個人繳費與企業(yè)繳費的比例可在1∶10-1∶2之間自行確定，同一企業(yè)執(zhí)行相同比例。企業(yè)繳費分配給參加人員個人每年最高額度不超過12萬元。

第五條企業(yè)人才集合年金實行按年繳費形式，企業(yè)按年度將全部繳費款項按時、足額匯至托管人開立的企業(yè)人才集合年金基金受托財產(chǎn)托管專戶，參加人員個人繳費由企業(yè)從個人工資中代扣。

第六條按照《企業(yè)年金辦法》等規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的企業(yè)人才集合年金計劃，制定規(guī)范的《衢州市本級企業(yè)人才集合年金方案》，采取由企業(yè)直接加入的模式，自主決定繳費標準、方式以及特別約定實施。

第七條企業(yè)人才集合年金計劃由具有國家認定企業(yè)年金的受托管理人、投資管理人、資金托管人、賬戶管理人（以下簡稱受托人、投資管理人、托管人、賬戶管理人）資格的保險公司和商業(yè)銀行共同管理運行。

符合條件的保險公司、銀行聯(lián)合向市人力社保局申報備案（含合作形式、運營方式、年金產(chǎn)品等內(nèi)容），同一企業(yè)年金集合計劃中，受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一人；受托人與托管人、托管人與投資管理人、投資管理人與其他投資管理人的總經(jīng)理和企業(yè)年金從業(yè)人員，不得相互兼任。在本辦法實施后一個月內(nèi)報備，市人力社保局統(tǒng)一在局門戶網(wǎng)站上公布。

企業(yè)可以自主選擇受托人，與其簽訂《企業(yè)年金受托合同》，自愿選擇受托人提供標準化的集合年金投資組合產(chǎn)品，一個企業(yè)只能參加一個企業(yè)年金集合計劃。

第八條企業(yè)向市人力社保局提交加入企業(yè)人才集合年金計劃申請，填寫《衢州市本級企業(yè)人才參加集合年金計劃方案報備表》，并提供以下材料：參加人員名單、上年度職工工資總額、確定繳納的年金金額、學(xué)歷證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書或技能資格證書或職務(wù)任命文件（復(fù)印件）、企業(yè)人員同意加入企業(yè)人才集合年金方案確認書等資料。

第九條市人力社保局收到企業(yè)報備的年金計劃方案后，按規(guī)定作出是否同意備案的批復(fù)。

第十條企業(yè)根據(jù)人力社保部門同意企業(yè)人才參加集合年金計劃方案的備案批復(fù)，與具備企業(yè)年金管理資格的機構(gòu)簽訂受托合同，并選擇企業(yè)人才集合年金計劃的投資組合，正式實施企業(yè)人才集合年金計劃工作。

企業(yè)變更受托人，經(jīng)雙方協(xié)商一致解除受托合同。企業(yè)重新確定受托人按上述經(jīng)辦流程辦理，年金按《企業(yè)年金基金管理辦法》規(guī)定轉(zhuǎn)移銜接。

第十一條企業(yè)人才集合年金在運作過程中的受托管理費、投資管理費、托管費等費用在年金基金中按規(guī)定扣除，賬戶管理費由企業(yè)按相關(guān)約定支付。

第十二條參加企業(yè)人才集合年金人員變動工作單位時，新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度的，其年金賬戶可由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理；新就業(yè)單位已實行企業(yè)年金制度的，原年金賬戶可轉(zhuǎn)入新單位年金賬戶。

第十三條對連續(xù)兩期未繳納年金費用的年金賬戶，將采取賬戶封存的方式處理。

第十四條參加企業(yè)人才集合年金的人員發(fā)生到達法定退休年齡或完全喪失勞動能力、出國（境）定居、死亡等情形的，其年金賬戶資金按國家規(guī)定領(lǐng)取。

第十五條企業(yè)人才集合年金基金管理按照《企業(yè)年金基金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條受托機構(gòu)應(yīng)于每年6月底前將上年度年金運作的余額和收益信息書面反饋給各參加企業(yè)和人員及市人力社保局。

第十七條參加企業(yè)人才集合年金計劃的企業(yè)企業(yè)所得稅和個人所得稅按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條因履行企業(yè)年金合同發(fā)生爭議的，當事人可以依法提請仲裁或者訴訟；因訂立或者履行企業(yè)年金方案發(fā)生爭議的，按國家有關(guān)集體合同爭議處理規(guī)定執(zhí)行。

第十九條國有企業(yè)或國有控股企業(yè)職工加入人才集合年金計劃，需經(jīng)各級國資管理部門核準。

第二十條市人力社保局負責(zé)對企業(yè)人才集合年金方案的政策指導(dǎo)和解釋，負責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法及年金方案規(guī)定的，由市人力社保局予以警告，責(zé)令改正。

第二十一條本辦法自發(fā)文之日起試行。今后上級另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布日期： 2018-07-20

發(fā)文單位： 衢州市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-08-09

發(fā)文字號： 衢公積金〔2018〕38 號

失效日期： 暫無

摘要: 為了進一步加強住房公積金繳存管理，維護職工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位，省、部屬駐衢各單位：

修訂后的《衢州市住房公積金繳存管理實施細則》、《衢州市住房公積金提取管理實施細則》、《衢州市住房公積金個人住房貸款管理實施細則》已經(jīng)衢州市住房公積金管理委員會三屆五次會議審核通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衢州市住房公積金管理中心

2018年7月20日

衢州市住房公積金繳存管理實施細則

第一章總則

第一條為了進一步加強住房公積金繳存管理，維護職工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條住房公積金繳存管理（以下簡稱公積金繳存管理）是指住房公積金管理中心、分中心、管理部（以下簡稱公積金中心）按照有關(guān)法規(guī)，對單位與職工繳存住房公積金的業(yè)務(wù)管理。

第三條本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。



第二章繳存對象與范圍

第四條下列單位及其職工應(yīng)當繳存住房公積金：

1、國家機關(guān)、事業(yè)單位；

2、國有企業(yè)，外商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)和城鎮(zhèn)的股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、合伙企業(yè)、私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)濟組織；

3、民辦非企業(yè)單位、社會團體；

4、雇用中方員工的外國或港、澳、臺地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織常駐本市的代表機構(gòu)。

本條所稱職工是指與單位建立勞動關(guān)系的勞動者、無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。不包括離、退休職工、合同試用期內(nèi)的職工和外籍職工。

第五條鼓勵新市民（農(nóng)民工、個體工商戶、自由職業(yè)者等）繳存住房公積金。個人信用良好，近六個月正常繳納養(yǎng)老保險或芝麻信用分600分以上，年齡18周歲以上（男性不過60周歲、女性不超過50周歲），且具有完全民事行為能力的新市民可以繳存住房公積金，同等享受繳存職工的待遇。

第三章繳存、變更與注銷登記

第六條所有單位應(yīng)該依法到公積金中心辦理住房公積金繳存登記手續(xù)。原已設(shè)立、但現(xiàn)尚未依法建立住房公積金制度的單位，應(yīng)盡快補建住房公積金制度；新設(shè)立的單位，必須自設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理繳存登記手續(xù)。單位辦理繳存登記手續(xù)時，提供繳存職工身份證、單位專辦員身份證和單位社保清單，填報《衢州市住房公積金繳存登記表》、《衢州市住房公積金變更清冊》和《同城特約委托收款業(yè)務(wù)委托付款授權(quán)書》。

相關(guān)證明材料：

屬國家機關(guān)的，提供統(tǒng)一社會信用代碼證、單位法定代表人身份證；屬事業(yè)單位的，提供事業(yè)單位法定代表人證書、單位法人身份證；屬企業(yè)單位的，提供營業(yè)執(zhí)照、單位法定代表人身份證；屬社會團體、民辦非企業(yè)單位的，提供社會組織登記證書、單位負責(zé)人身份證；屬其他組織單位的，提供設(shè)立文件（或機構(gòu)登記證）、單位負責(zé)人身份證。

第七條單位應(yīng)當指定1名工作責(zé)任心強且具備一定計算機操作能力的職工，作為住房公積金業(yè)務(wù)專辦員（以下簡稱專辦員），專門負責(zé)以下事項：

1、按規(guī)定為單位辦理住房公積金繳存登記手續(xù)、設(shè)立職工住房公積金賬戶及單位信息變更等業(yè)務(wù)；

2、按規(guī)定為職工辦理個人信息變更、住房公積金封存、啟封、轉(zhuǎn)移及基數(shù)調(diào)整等業(yè)務(wù)；

3、負責(zé)單位的年度驗審業(yè)務(wù)；

4、負責(zé)單位網(wǎng)廳業(yè)務(wù)的辦理和住房公積金業(yè)務(wù)提交資料的審查；

5、整理、保管本單位住房公積金相關(guān)文件資料，并依法履行保密義務(wù)；

6、對本單位職工進行住房公積金繳存、提取和貸款等政策的宣傳和指導(dǎo)；

7、承辦單位或者公積金中心規(guī)定的其他住房公積金事項。

第八條住房公積金繳存單位申請網(wǎng)上自助辦理公積金繳存業(yè)務(wù)的，應(yīng)當和公積金中心簽訂住房公積金業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)協(xié)議。申請通過后，專辦員可以通過數(shù)字證書（U盾）、密碼在自助服務(wù)平臺辦理相關(guān)住房公積金業(yè)務(wù)。

第九條單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散、改制等情形的，在發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由單位或清算組織到公積金中心辦理相應(yīng)手續(xù)。單位有欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金應(yīng)當為職工補繳，無力補繳住房公積金的，應(yīng)當明確住房公積金繳存責(zé)任主體，方可辦理合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散和改制等事項。

1、單位發(fā)生合并、分立、改制情形的，在辦理公積金繳存變更登記時，應(yīng)填報《衢州市住房公積金變更清冊》，并提供單位合并、分立、改制的有關(guān)文件。

2、單位發(fā)生撤銷、解散或破產(chǎn)情形的，在辦理住房公積金注銷繳存登記時，應(yīng)填報《衢州市住房公積金變更清冊》，并提供撤銷、解散或者破產(chǎn)的有關(guān)文件。單位或清算組織已不存在的，由其主管部門代為辦理。要求托管住房公積金的，應(yīng)提供托管住房公積金的報告及其他應(yīng)提供的資料。

3、單位賬戶登記信息變更的，原單位應(yīng)當自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，辦理單位信息變更登記手續(xù)；除單位繳存方式、托收賬戶、單位名稱和單位法定代表人變更須到公積金窗口辦理外，其他單位信息變更業(yè)務(wù)，已開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)的單位可在衢州市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳自助辦理。公積金窗口辦理的，需填報《衢州市住房公積金繳存單位信息變更登記表》。其中，單位繳存方式、托收賬戶、單位名稱發(fā)生變更的，另需填報《同城特約委托收款業(yè)務(wù)委托付款授權(quán)書》。單位法定代表人變更的，屬國家機關(guān)、事業(yè)單位的另需提供任命文件；屬企業(yè)單位的，另需提供營業(yè)執(zhí)照；屬社會團體、民辦非企業(yè)單位的，另需提供社會組織登記證書；

屬其他組織單位，另需提供登記證書。

第十條新市民住房公積金的繳存登記。

符合條件的新市民持身份證和本人國有銀行儲蓄卡（一類卡）到窗口上辦理公積金個人開戶業(yè)務(wù)，新市民還可通過手機APP“衢州公積金”或網(wǎng)上辦事大廳進行自助操作，在APP上通過身份認證并同意《衢州市住房公積金業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)協(xié)議》后，填寫開戶信息并提交，提交成功后即完成個人公積金開戶。

第四章賬戶設(shè)立

第十一條公積金中心應(yīng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。

第十二條公積金中心應(yīng)建立職工住房公積金明細賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取情況。

第十三條每位職工只能有一個正常繳存的公積金賬戶。

第五章繳存比例與基數(shù)

第十四條住房公積金的具體繳存比例由市住房公積金管理委員會（以下簡稱市公積金管委會）擬訂，經(jīng)市人民政府審核，報省人民政府批準后執(zhí)行。單位和職工繳存住房公積金的比例，最低各不低于5%，最高各不高于12%，同一單位實行同一繳存比例。

第十五條職工住房公積金繳存計算公式：

職工公積金月繳存額=單位月繳額+職工月繳額，其中：

單位月繳存額=職工工資基數(shù)×單位公積金繳存比例

職工月繳存額=職工工資基數(shù)×職工公積金繳存比例

職工和單位月繳存額以元為單位，元以下見分角進元。

列入繳存工資基數(shù)計算口徑項目為：

機關(guān)單位：

①基本工資部分：職務(wù)工資、級別工資；

②津補貼部分：工作性津貼、生活性補貼；

③通訊費；

④市年度工作目標考核獎（參照一等獎）÷12；

⑤第十三個月工資÷12；

⑥年休假未休補發(fā)補貼÷12；

⑦公積金月繳存額單位部分；⑧交通補貼；⑨誤餐補貼。

事業(yè)單位：

①基本工資部分：崗位工資、薪級工資；

②基礎(chǔ)性績效工資；

③獎勵性績效工資；

④市年度工作目標考核獎（參照一等獎）÷12；

⑤第十三個月工資÷12；

⑥年休假未休補發(fā)補貼÷12；

⑦通訊費；

⑧公積金月繳存額單位部分；

⑨誤餐補貼。

政法單位：

警銜補貼和加班補貼根據(jù)國家規(guī)定政策及市財政、人社等部門審批結(jié)果申報審核。

企業(yè)單位：

①計時工資；

②計件工資；

③各種獎金；

④津貼和補貼；

⑤加班加點工資；

⑥公積金月繳存額單位部分；

⑦特殊情況下支付的工資。

1、職工繳存住房公積金的工資基數(shù)為職工本人上一年度平均工資，最低不得低于上一年度當?shù)卣_定的最低工資標準，最高不得超過上一年度全市職工月平均工資的300%。

2、新參加工作的職工，從參加工作的第2個月開始繳存住房公積金，以職工本人當月工資額為住房公積金繳存工資基數(shù)。

3、新調(diào)入的職工，從調(diào)入單位發(fā)放工資當月起繳存住房公積金，以職工本人當月工資額為住房公積金繳存工資基數(shù)。

4、住房公積金繳存工資基數(shù)每年調(diào)整一次，調(diào)整時間為每年住房公積金管理委員會的下文時間，單位調(diào)整職工工資基數(shù)的需填報《衢州市住房公積金基數(shù)調(diào)整表》。已開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)的單位可在衢州市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳自助辦理。

機關(guān)事業(yè)單位職工工資調(diào)整的，住房公積金繳存工資基數(shù)次月可一同調(diào)整，調(diào)整時另需提供《公積金基數(shù)調(diào)整測算表》。

第十六條新市民的住房公積金月繳額=本人工資基數(shù)×繳存比例，繳存比例最低為10%，最高為24%。

第六章匯繳與補繳

第十七條住房公積金按月匯繳，一般采用同城特約委托收款或自行繳存方式。對于采取同城特約委托收款方式的單位，繳存單位應(yīng)于每月15日（含15日）前，將為職工繳存和代扣的當月住房公積金轉(zhuǎn)入單位公積金托收賬戶內(nèi)。對于采取自行繳存的單位，應(yīng)于每月15日（含15日）前將單位為職工繳存和代扣的當月住房公積金繳存到住房公積金專戶內(nèi)。公積金中心在收到款項當日將其計入職工個人賬戶。

第十八條單位公積金欠繳管理。

1、單位欠繳封存

當月單位公積金托收或繳存不成功，經(jīng)催收仍未繳存的，次月自動封存單位賬戶。單位賬戶封存期間不得辦理繳存變更業(yè)務(wù)；欠繳單位職工不得辦理貸款和銷戶提取業(yè)務(wù)。單位連續(xù)欠繳公積金3個月的，公積金系統(tǒng)將自動封存該單位名下所有正常職工賬戶，職工繳存記錄中斷。

2、單位欠繳啟封

單位申請啟封因欠繳封存的公積金賬戶時，由單位提交賬戶啟封書面申請，并交納應(yīng)繳存金額每日千分之一的滯納金后，啟封單位賬戶，補繳欠繳公積金。

第十九條新市民的住房公積金每月由公積金中心委托銀行從本人銀行結(jié)算賬戶中扣收，銀行結(jié)算賬戶如有變動，可在公積金APP上辦理自助變更或到公積金窗口進行變更，窗口辦理時需提供身份證、儲蓄卡。

第二十條公積金中心應(yīng)當及時通知未按時繳存住房公積金的單位，單位須在接到催繳通知之日起3個工作日內(nèi)辦理補繳手續(xù)。單位未及時為職工建立住房公積金賬戶或少繳、漏繳職工住房公積金的，必須在為職工開戶時足額補繳職工的住房公積金。其中漏繳補繳適用于單位與職工建立合法勞動關(guān)系后未及時為職工繳存登記而發(fā)生的全額補繳業(yè)務(wù)；少繳補繳是單位未執(zhí)行規(guī)定繳存比例或調(diào)整繳存基數(shù)而發(fā)生的差額補繳業(yè)務(wù)。個人賬戶因工作調(diào)動中斷繳存少于3個月（含3個月）的，在重新啟封賬戶時按新單位公積金月繳額補交中斷期間公積金，視同連續(xù)繳存。新市民繳存公積金，當月公積金中心委托銀行扣收不成功的，公積金中心通過系統(tǒng)登記信息進行催繳，連續(xù)三個月逾期仍未繳存的，公積金中心于次月自動封存?zhèn)€人賬戶，并將該新市民的逾期記錄納入公積金失信行為名單管理。因逾期繳存導(dǎo)致公積金中心封存的新市民賬戶，兩年內(nèi)不得再以新市民身份開戶。

第二十一條因下列情況未繳存住房公積金的，應(yīng)及時補繳：

1、新增加或調(diào)入職工未按時繳存住房公積金的；

2、單位漏繳職工住房公積金的；

3、緩繳后補繳的；

4、單位未按規(guī)定的范圍和標準為職工繳存住房公積金的；

5、其他需要補繳的。

第二十二條單位因未及時為職工辦理停繳、年度調(diào)整等原因造成多繳住房公積金，可向公積金中心申請從職工個人賬戶退回多繳資金到單位預(yù)繳戶的業(yè)務(wù)。

第七章降低繳存比例與緩繳、免繳

第二十三條單位經(jīng)營發(fā)生虧損，不能正常發(fā)放職工工資，且職工月平均工資低于上一年度當?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的，經(jīng)職代會或者工會討論通過，可向公積金中心申請降低住房公積金繳存比例，但最低不得低于單位、職工各5%。

第二十四條單位經(jīng)營發(fā)生虧損，不能正常發(fā)放職工工資，且職工月平均工資低于上一年度當?shù)芈毠て骄べY50%的，經(jīng)職代會或工會討論通過，可向公積金中心申請緩繳住房公積金。單位緩繳住房公積金的期限一般不得超過一年。確需延長的，應(yīng)按原程序重新辦理申請手續(xù)。緩繳期滿后，單位應(yīng)補繳緩繳的住房公積金。

第二十五條單位申請降低住房公積金繳存比例或緩繳的，應(yīng)填報《住房公積金降低繳存比例審批表》或《住房公積金緩繳審批表》，提交申請降低繳存比例或緩繳報告，職代會或工會決定（決議），上一年度財務(wù)報告等，經(jīng)公積金中心審核后執(zhí)行，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳。

第二十六條單位已辦理緩繳住房公積金的，職工個人住房公積金原則上不扣不繳。如單位繼續(xù)代扣職工個人住房公積金，必須將代扣款項全額匯繳到住房公積金專戶。代扣不繳的，按挪用住房公積金處理。

第二十七條職工按當?shù)刈畹凸べY標準領(lǐng)取工資的，職工個人可以申請免繳住房公積金，職工所在單位仍應(yīng)按規(guī)定為職工繳存住房公積金。職工申請免繳住房公積金時，應(yīng)提交免繳申請，填報《住房公積金免繳審批表》，并提供職工個人工資收入證明等。職工免繳住房公積金的期限一般不得超過一年。確需延長的，應(yīng)按原程序重新辦理申請手續(xù)。

第八章住房補貼繳存管理

第二十八條1998年12月31日之前參加工作且符合貨幣化分房條件的職工，其所享受的一次性住房補貼，納入個人住房公積金賬戶管理。

第二十九條1999年1月1日以后參加工作且符合貨幣化分房條件的職工，其所享受的住房公積金補貼，納入個人住房公積金賬戶管理。

第三十條單位辦理職工一次性住房補貼、工齡住房補貼、住房公積金補貼繳存時，應(yīng)填報《衢州市住房公積金變更清冊》，提供《職工享受住房補貼申請、審核表》。

第九章職工賬戶變更與托管管理

第三十一條職工個人賬戶銷戶，按照《衢州市住房公積金提取管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條職工賬戶登記信息變更，已開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)的，單位專辦員可通過網(wǎng)廳自助辦理；未開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)的，職工或單位專辦員需到公積金窗口辦理，提供個人身份證原件（或復(fù)印件蓋單位公章）。其中，職工身份證信息發(fā)生變更的，另需提供戶籍所在地派出所出具的有效證明；單位申報身份證信息有誤需更正的，另需提供單位書面情況說明。

第三十三條職工工作單位或工作所在地發(fā)生變動時，其住房公積金賬戶和余額應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移。

1、衢州市范圍內(nèi)賬戶轉(zhuǎn)移的，提供身份證到轉(zhuǎn)入地窗口辦理。職工在工作調(diào)動時，需辦理轉(zhuǎn)移開戶業(yè)務(wù)，將調(diào)出單位封存的個人公積金賬戶轉(zhuǎn)移至調(diào)入單位。

2、職工賬戶由外地公積金中心轉(zhuǎn)入本市公積金中心的，在本市公積金中心設(shè)立住房公積金賬戶并繳滿6個月后，可直接到本市公積金窗口申請辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。

3、職工賬戶由本市轉(zhuǎn)出的，轉(zhuǎn)移賬戶應(yīng)為封存狀態(tài)，無未達賬資金，且在本中心無未結(jié)清的公積金貸款，滿足上述條件方可到轉(zhuǎn)入地公積金中心申請辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

職工開具異地繳存證明后，工作調(diào)至公積金貸款地，且公積金繳存與原公積金貸款在同一公積金中心的，在核對信息無誤后，可解凍原異地貸款封存賬戶，處理后辦理異地轉(zhuǎn)

移接續(xù)手續(xù)。

第三十四條職工與單位中止工資關(guān)系但仍保留職工身份的，職工在退休之前與單位終止勞動關(guān)系且不符合住房公積金提取條件的，職工因辭職、解聘、開除、勞教、判刑、退休、完全喪失勞動能力、死亡、出國定居、調(diào)離等原因不再繳存住房公積金的，單位應(yīng)當在終止勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)，辦理住房公積金職工個人賬戶封存手續(xù)。已開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)的單位可在衢州市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳自助辦理，到公積金窗口辦理的需填報《衢州市住房公積金變更清冊》。

第三十五條職工與原工作單位恢復(fù)其臨時中斷的工資關(guān)系（仍保留勞動關(guān)系），單位和個人應(yīng)繼續(xù)繳存住房公積金。原封存在單位賬戶下的職工住房公積金，單位應(yīng)予以啟封。已開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)的單位可在衢州市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳自助辦理，到公積金窗口辦理的需填報《衢州市住房公積金變更清冊》。

第三十六條公積金中心應(yīng)當設(shè)立托管賬戶，職工發(fā)生下列情形之一的，其住房公積金可進入托管賬戶管理：

1、單位已撤銷、解散或者破產(chǎn)的；

2、勞動人事關(guān)系掛靠在勞動、人事代理機構(gòu)的；

3、公積金中心確認的其他情況。

辦理住房公積金托管賬戶時，單位或職工個人應(yīng)填報《衢州市住房公積金變更清冊》，并提供職工身份證明和終止勞動關(guān)系證明復(fù)印件等。

第十章結(jié)息與對賬

第三十七條住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照結(jié)息日掛牌公告的一年期定期存款基準利率結(jié)計利息，按年結(jié)算。每年的6月30日為住房公積金的結(jié)息日，結(jié)息后本息自動轉(zhuǎn)存。

第三十八條公積金中心應(yīng)在每年住房公積金結(jié)息后30日內(nèi)以短信的形式告知繳存職工結(jié)息情況。

第十一章其他

第三十九條單位為職工繳存的住房公積金、公積金補貼和住房補貼，按照下列規(guī)定列支：

1、行政機關(guān)在預(yù)算中列支；

2、事業(yè)單位由財政部門核定列支渠道，在預(yù)算或者費用中列支；

3、企業(yè)在成本中列支。

第四十條職工個人繳存和職工所在單位為職工繳存的住房公積金屬于職工工資性質(zhì)，歸職工個人所有。職工個人繳存的住房公積金，按照規(guī)定不計入個人所得稅的納稅基數(shù)；職工提取的住房公積金本息，按規(guī)定免繳個人所得稅。

第四十一條公積金中心應(yīng)當建立健全住房公積金賬戶查詢制度和年度驗審制度。

1、公積金中心應(yīng)當建立健全住房公積金賬戶查詢制度，為職工和單位無償提供查詢服務(wù)。職工本人到公積金中心查詢時，須提供個人身份證原件；單位專辦員查詢單位住房公積金信息的，需提供本人身份證原件。

2、公積金中心應(yīng)當建立住房公積金年度驗審制度，驗審的主要內(nèi)容是單位是否全員、足額、按時繳存住房公積金，單位和個人信息是否完整準確等情況。

第四十二條公積金中心可根據(jù)相關(guān)規(guī)定或司法部門的裁定書，對職工的住房公積金賬戶做凍結(jié)、解凍和扣劃處理。賬戶凍結(jié)期間，其住房公積金可以繼續(xù)繳存，但職工不得提取賬戶資金和享受公積金貸款。

1、協(xié)助法院凍結(jié)、解凍職工個人住房公積金法院在執(zhí)行工作中，經(jīng)過對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行調(diào)查，被執(zhí)行人確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財產(chǎn)不足以清償債務(wù)；被執(zhí)行人（包括被執(zhí)行人作為貸款人或作為借款人配偶申請的貸款）沒有尚未結(jié)清的住房公積金貸款或沒有正在履行的提取公積金歸還貸款協(xié)議的，公積金中心應(yīng)當協(xié)助法院凍結(jié)被執(zhí)行人的住房公積金。在凍結(jié)期限內(nèi)，只有在原作出凍結(jié)裁定的法院作出解凍裁定并出具協(xié)助解除凍結(jié)公積金賬戶余額通知書的情況下，公積金中心才能對已經(jīng)凍結(jié)的賬戶予以解凍。被凍結(jié)賬戶的職工對凍結(jié)提出異議的，公積金中心應(yīng)告知被凍結(jié)人與作出凍結(jié)決定的法院聯(lián)系。

辦理條件和所需材料：

（1）法院兩名工作人員同時到場，并提供以下證件資料：法院工作人員工作證及執(zhí)行公務(wù)證；生效的裁定書；協(xié)助凍結(jié)通知書或協(xié)助解凍通知書。

（2）凍結(jié)的最長期限是一年（起始日期是簽收日期），凍結(jié)期滿前15日內(nèi)，法院可提交相關(guān)法律文書辦理續(xù)凍手續(xù)。逾期未辦理續(xù)凍手續(xù)的，自動解除凍結(jié)措施。

（3）兩個及以上的執(zhí)行法院對同一職工公積金賬戶采取凍結(jié)措施時，實行輪候登記，按時間先后協(xié)助辦理凍結(jié)手續(xù)。

2、協(xié)助法院扣劃職工個人住房公積金法院扣劃被執(zhí)行人賬戶內(nèi)余額，被執(zhí)行人在公積金中心必須無未結(jié)清的貸款（包括被執(zhí)行人作為借款人或作為借款人配偶申請的貸款），且賬戶為封存狀態(tài)，并符合《衢州市住房公積金提取管理實施細則》中規(guī)定的提取條件。

辦理條件和所需材料：

（1）法院兩名工作人員同時到場，并提供以下證件資料：法院工作人員工作證及執(zhí)行公務(wù)證；生效的裁判文書；執(zhí)行裁定書；送達回證；協(xié)助扣劃公積金通知書；法院出具的被執(zhí)行人無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的證明、法院訴訟費專用票據(jù)（執(zhí)行）；被執(zhí)行人其他證明材料（如下落不明、正在服刑、死亡或火化和終止勞動關(guān)系等證明材料）。

（2）協(xié)助法院扣劃的住房公積金資金直接劃撥到法院的指定賬戶上，不得轉(zhuǎn)入個人及其他賬戶。

第十二章法律責(zé)任

第四十三條單位有下列行為之一的，依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》，由公積金中心依法作出處罰：

1、未按照規(guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷繳存登記的，責(zé)令限期補辦；逾期不補辦的，處以1萬元

以上5萬元以下的罰款。

2、未按照規(guī)定為職工個人辦理住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存、啟封手續(xù)的，責(zé)令限期補辦；逾期不補辦的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

3、單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十四條公積金中心有下列行為之一的，由政府主管部門依據(jù)管理權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予必要的行政處分。

1、未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；

2、未建立職工住房公積金明細賬的；

3、未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的。

第十三章附則

第四十五條本實施細則自2018年8月9日起施行，原實施細則即行廢止。

發(fā)布日期： 2018-07-20

發(fā)文單位： 衢州市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-08-09

發(fā)文字號： 衢公積金〔2018〕38 號

失效日期： 暫無

摘要: 為進一步規(guī)范住房公積金個人住房貸款（以下簡稱公積金貸款）業(yè)務(wù)管理，維護借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《浙江省住房公積金條例》和《中國人民銀行個人住房貸款管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位，省、部屬駐衢各單位：

修訂后的《衢州市住房公積金繳存管理實施細則》、《衢州市住房公積金提取管理實施細則》、《衢州市住房公積金個人住房貸款管理實施細則》已經(jīng)衢州市住房公積金管理委員會三屆五次會議審核通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衢州市住房公積金管理中心

2018年7月20日

衢州市住房公積金個人住房貸款管理實施細則

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范住房公積金個人住房貸款（以下簡稱公積金貸款）業(yè)務(wù)管理，維護借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《浙江省住房公積金條例》和《中國人民銀行個人住房貸款管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條公積金貸款管理是指住房公積金管理中心、分中心、管理部（以下簡稱公積金中心），委托由市住房公積金管理委員會（以下簡稱市公積金管委會）確定的商業(yè)銀行（以下簡稱受托銀行），以歸集的住房公積金，向公積金繳存職工發(fā)放用于購買、建造自住住房的專項住房消費貸款管理。

上述所指的自住住房，是指借款人及其配偶用于自住的且對該房屋擁有所有權(quán)的住房。

第三條本實施細則適用于衢州市行政區(qū)域內(nèi)的公積金貸款管理。

第四條公積金中心與受托銀行應(yīng)簽訂承辦公積金貸款業(yè)務(wù)協(xié)議，明確雙方職責(zé)。

第二章公積金貸款樓盤管理

第五條樓盤管理審批機構(gòu)為衢州市公積金中心貸款審查委員會（以下簡稱貸審會）。貸審會由中心主任和中心分管副主任、結(jié)算運行、審批等部門人員組成，一般為5至7人。各縣（市）的樓盤向所在地公積金管理機構(gòu)申請受理，市區(qū)（含柯城區(qū)、衢江區(qū)）統(tǒng)一向市公積金中心直接申請受理。

第六條樓盤準入條件及所需資料

樓盤準入按房屋屬性和準入次數(shù)將申報樓盤劃分為期房、現(xiàn)房、新增樓棟三類樓盤準入項目。期房指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱“房開企業(yè)”）在建的、暫不能交付使用的，從取得商品房預(yù)售證開始至取得房地產(chǎn)權(quán)證（大產(chǎn)證）的商品房；現(xiàn)房指房開企業(yè)已取得房地產(chǎn)權(quán)證，消費者在購買時即買即可入住的商品房；新增樓棟指該樓盤已與公積金中心簽訂《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）合作協(xié)議》后新增的樓棟。

房開企業(yè)申報樓盤項目公積金合作貸款，應(yīng)當根據(jù)樓盤不同情況向樓盤所在地公積金管理機構(gòu)提供申報資料：《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）申報表》、《衢州市住房公積金管理中心個人公積金貸款項目（樓盤）申報表》或《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）新增樓棟申報表》（以下簡稱申報表）。必要時，除申報表所指項目外，按中心要求提供其他資料。房開企業(yè)應(yīng)滿足以下要求：證照齊全、主要財務(wù)指標正常、無重要負面信息、企業(yè)信用良好、按照繳納社保清單依據(jù)建立全員繳存住房公積金制度、房開企業(yè)支持購房人使用公積金貸款。

申報樓盤項目須根據(jù)中心要求滿足樓盤項目準入條件并提供準入資料：

1、期房樓盤

貸款樓盤項目準入條件：項目手續(xù)齊全、建設(shè)資金落實，已取得商品房預(yù)售許可證，并已達到工程進度規(guī)定標準。

準入所需資料：

（1）房開企業(yè)應(yīng)提供以下項目資質(zhì)資料的原件和復(fù)印件：樓盤立項批文；國有土地使用證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建筑工程施工許可證；商品房預(yù)售證；地名命名及門牌編號證明。

（2）房開企業(yè)應(yīng)提供以下開發(fā)資質(zhì)資料的原件和復(fù)印件：新版企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、機構(gòu)信用代碼證或證明回執(zhí)；法定代表人及經(jīng)辦人身份證；房開企業(yè)資質(zhì)證書（需符合以下兩種情形之一：資質(zhì)達三級（含）以上且注冊資本到位800萬元（含）以上；資質(zhì)未達三級的，則注冊資本到位1000萬元（含）以上或樓盤已全部結(jié)頂）；公司章程；驗資報告；上一年度會計年報及上個月會計報表（資產(chǎn)負債表、利潤表）。

2、現(xiàn)房樓盤

貸款樓盤項目準入條件：項目手續(xù)齊全、樓盤竣工驗收合格，已取得商品房現(xiàn)售備案證明。準入所需資料：

（1）房開企業(yè)應(yīng)提供以下項目資質(zhì)資料的原件和復(fù)印件：樓盤立項批文；國有土地使用證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建筑工程施工許可證；商品房現(xiàn)售備案證明；地名命名及門牌編號證明。

（2）房開企業(yè)應(yīng)提供以下開發(fā)資質(zhì)資料的原件和復(fù)印件：新版企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、機構(gòu)信用代碼證或證明回執(zhí)；法定代表人及經(jīng)辦人身份證；房開企業(yè)資質(zhì)證書（需符合以下兩種情形之一：資質(zhì)達三級（含）以上且注冊資本到位800萬元（含）以上；資質(zhì)未達三級的，則注冊資本到位1000萬元（含）以上或樓盤已全部結(jié)頂）；公司章程；驗資報告；上一年度會計年報及上個月會計報表（資產(chǎn)負債表、利潤表）。

3、貸款樓盤新增樓棟

貸款樓盤項目準入條件：項目手續(xù)齊全、建設(shè)資金落實、已達到工程進度規(guī)定標準，已取得《商品房預(yù)售證》，并在前期已與公積金中心簽訂《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）合作協(xié)議》（以下簡稱《合作協(xié)議》）。

準入所需資料：

房開企業(yè)應(yīng)提供以下資料的原件和復(fù)印件：建設(shè)工程規(guī)劃許可證；商品房預(yù)售證；上個月會計報表（資產(chǎn)負債表、利潤表)；企業(yè)繳納社保清單；支持購房人使用公積金貸款的承諾書及承諾公示證明；樓棟及門牌信息清單。

第七條樓盤準入的標準

樓盤項目多層主體結(jié)頂或高層主體結(jié)構(gòu)達到2/3，房開企業(yè)可向樓盤所在地公積金管理機構(gòu)申請準入。準入后，所開發(fā)的樓盤項目采取辦妥抵押物抵押預(yù)告登記后再放款的住房公積金貸款發(fā)放方式。房開企業(yè)自與公積金中心簽訂《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）合作協(xié)議》生效，至為購買其商品房的借款人完全辦妥抵押期間應(yīng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

第八條樓盤準入審批

1、樓盤調(diào)查

房開企業(yè)按規(guī)定準備齊全準入資料后，向樓盤所在地公積金管理機構(gòu)提出申請。樓盤所在地公積金管理機構(gòu)一次性受理后，通過材料審查、原件和復(fù)印件核對等手段對樓盤相關(guān)情況進行調(diào)查核實。3日內(nèi)對樓盤項目進行調(diào)查，現(xiàn)場踏看樓棟實施進度，現(xiàn)場踏看一般由3名以上相關(guān)科室人員參與。結(jié)算運行科進行風(fēng)險評估并提出調(diào)查意見，同時在《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）審批表》上簽署審查意見。符合準入條件的，將樓盤資料提交；不符合準入條件的，向房開企業(yè)說明理由并退回申請資料。對存在下列情形的樓盤項目，應(yīng)提出不予貸款意見。

（1）公司及其開發(fā)、銷售情況存在不合法行為的；

（2）公司財務(wù)狀況不良，抽逃資本、資不抵債或其它規(guī)定比例以上，且無合理籌資方案的；

（3）公司偽造財務(wù)會計數(shù)據(jù)，或者其他原因?qū)е滦庞脿顩r惡化的；

（4）調(diào)查人員預(yù)測公司財務(wù)能力或銷售能力同時存在風(fēng)險的。

2、樓盤審核

樓盤審核由結(jié)算運行科統(tǒng)一負責(zé)，應(yīng)在樓盤調(diào)查提交后2個工作日內(nèi)完成；審核人員審核申報樓盤項目資料及調(diào)查報告，并進行綜合風(fēng)險評估，對該項目做出同意審查意見、不同意審查意見或退回重新調(diào)查的審核意見。

3、樓盤審批

樓盤準入調(diào)查和審核通過后，提交貸審會審批。貸審會原則上每月上旬召開一次，審議相關(guān)樓盤準入資格。經(jīng)貸審會審議通過后，由市中心法定代表人在《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）審批表》上簽署審批意見，并最終完成《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）合作協(xié)議》和《衢州市住房公積金提取管理合作協(xié)議》的簽訂。

第九條樓盤后續(xù)管理

樓盤管理期限自《衢州市住房公積金管理中心貸款項目（樓盤）合作協(xié)議》簽訂之日起至該樓盤項下所有抵押權(quán)證收妥之日止。樓盤管理部門在此期間內(nèi)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)：

1、管理部門負責(zé)公積金系統(tǒng)中樓盤信息的維護管理工作。應(yīng)定期或不定期地對本部門所轄樓盤項目進行摸底調(diào)查，關(guān)注所轄樓盤項目的工作進度，了解其公司經(jīng)營是否出現(xiàn)異常（如集中退房、假首付、低首付或墊首付銷售、提供虛假證明、媒體負面報道、業(yè)主維權(quán)、與施工方發(fā)生糾紛等現(xiàn)象）、財務(wù)狀況是否出現(xiàn)異常（如借高利貸、參與民間融資、拖欠已到期貸款、被追討債務(wù)等現(xiàn)象）、施工進度是否正常、施工質(zhì)量有無異常等。發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險苗頭的，應(yīng)及時上報貸審會，防止批量違約風(fēng)險的產(chǎn)生，預(yù)防樓盤集中性風(fēng)險。情況嚴重的，可暫緩受理和發(fā)放所屬樓盤的住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

2、對檢查發(fā)現(xiàn)在《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行、國土資源部關(guān)于維護住房公積金繳存職工購房貸款權(quán)益的通知》（建金〔2017〕246號）文件下發(fā)后仍存在限制、阻擾、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構(gòu)，責(zé)令整改；對違規(guī)情節(jié)嚴重、拒不整改的房開企業(yè)和房屋銷售中介機構(gòu)，采取公開曝光，并納入衢州信用體系失信名單。

3、以預(yù)售商品房抵押的公積金貸款，抵押的房產(chǎn)在抵押期間內(nèi)竣工，房開企業(yè)應(yīng)當在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后的三個月內(nèi)，辦妥房產(chǎn)正式抵押手續(xù)。

4、樓盤檔案管理應(yīng)按照省建設(shè)廳住房公積金監(jiān)管處、浙江省檔案局《浙江省住房公積金檔案管理辦法》和《浙江省住房公積金檔案管理目標考核認定辦法》文件精神，做好資料收集、整理、歸檔、保管、借閱、管理、銷毀等工作，保證貸款檔案的安全、完整和有效使用。樓盤準入資料與檔案室進行移交前，需將樓棟的主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收記錄收齊歸入檔案。

第十條貸款樓盤合作中止的情形

有下列情形之一的應(yīng)中（終）止合作關(guān)系，并暫?；蛲Ｖ蛊渥》抗e金貸款受理及發(fā)放：

1、房開企業(yè)存在媒體負面報道、業(yè)主維權(quán)等情況或涉及重大民事、經(jīng)濟糾紛，經(jīng)核查屬實的；

2、房開企業(yè)為貸款客戶提供虛假證明、自行或協(xié)助他人偽造按揭貸款；

3、變相少收購房首付款或變相緩收購房首付款；

4、出現(xiàn)“假個貸”或“問題個貸”苗頭；

5、樓盤出現(xiàn)停、緩建等“爛尾”跡象；

6、存在限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的情況，且拒不整改的；

7、存在其他重大風(fēng)險、法律瑕疵以及中心認為應(yīng)當中止的情況；

8、其他可能導(dǎo)致貸款風(fēng)險的情形。

第十一條貸款樓盤中止及重新準入條件

1、貸款樓盤中止

樓盤所在地中心發(fā)現(xiàn)有屬于貸款樓盤合作中止所列情形的，應(yīng)及時將調(diào)查報告上報貸審會審議，暫?；蛑兄购献麝P(guān)系。

2、貸款樓盤重新準入條件

對于整改到位的貸款樓盤項目，房開企業(yè)應(yīng)按本管理辦法向所屬地公積金管理機構(gòu)提交重新準入申請。

第三章貸款條件

第十二條借款人在申請公積金貸款時應(yīng)具備以下條件：

1、連續(xù)足額繳存12個月住房公積金，且申請時賬戶屬于正常狀態(tài)。

2、借款申請人及共同申請人還清公積金貸款后，再次申請公積金貸款距上次還清貸款時間間隔不少于12個月，且10年內(nèi)不得有3條及以上的公積金貸款記錄。

3、借款申請人及房屋共有權(quán)人家庭在購房所在城區(qū)范圍內(nèi)房產(chǎn)數(shù)量不超過2套。

4、借款申請人或共同申請人有穩(wěn)定經(jīng)濟收入，具備償還貸款本息的能力。

5、借款申請人及共同申請人個人信用狀況良好。征信報告中出現(xiàn)下列情形之一的，公積金貸款不予受理：

（1）借款申請人或配偶信用卡和貸款有逾期尚未償還的本金或利息的，賬戶狀態(tài)出現(xiàn)凍結(jié)、呆賬的；

（2）最近24個月內(nèi)，借款申請人或配偶信用卡業(yè)務(wù)逾期含貸款還款逾期合計10次及以上的；

（3）最近24個月內(nèi)，借款申請人或配偶拖欠貸款本金或利息連續(xù)3期或累計6期及以上的（信用卡單筆逾期金額在1000元以上的，次數(shù)計入貸款逾期次數(shù)）；

（4）最近24個月內(nèi)，借款申請人或配偶采用到期一次性還款方式，貸款本金或利息逾期90天以上的；

（5）五年內(nèi)有違規(guī)使用住房公積金行為的或公積金貸款出現(xiàn)過涉案訴訟情況的。

6、借款申請人距離退休年限在1年以上。

7、借款申請人須以購買自住住房的總價值設(shè)定全額抵押。

8、借款申請人具有完全民事行為能力。

9、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，繳存次月即可申請貸款（須提供干部轉(zhuǎn)業(yè)證)。

10、在全國范圍內(nèi)其他城市繳存住房公積金的職工，在衢州購買自住住房的，可憑繳存城市住房公積金管理中心開具的住房公積金繳存證明申請住房公積金貸款。對已經(jīng)使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款（含異地貸款）的職工，無論貸款是否結(jié)清，不得受理其異地貸款申請，也不得出具《異地貸款繳存證明》。

11、房屋共有人中有未成年人的住房，公積金貸款不予受理。

12、非住宅類房產(chǎn)，公積金貸款不予受理。

13、公積金貸款設(shè)定的房產(chǎn)抵押土地性質(zhì)應(yīng)為國有土地使用性質(zhì)。

14、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十三條申請貸款的時限：

1、購買商品房的，借款申請人應(yīng)在所購商品房網(wǎng)簽買賣合同簽訂時間的12個月內(nèi)，提出貸款申請；

2、購買二手房的，借款申請人應(yīng)辦妥房屋交易過戶手續(xù)，交納房屋契稅，在二手房辦理房屋交易的30天（即房屋交易受理時間）內(nèi)，提出貸款申請；

3、建造住房的，借款申請人應(yīng)在規(guī)劃部門批準文件所載明時間的12個月內(nèi)（房屋竣工并取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》）提出貸款申請。

第四章貸款額度和期限

第十四條每筆公積金貸款的額度應(yīng)同時符合以下限額標準：

1、房屋共有人有借款申請人及其配偶以外共有人（包含已成年的子女、父母或其他關(guān)系人），有經(jīng)公證過的產(chǎn)權(quán)份額約定公證書的，借款申請人及其配偶按公證書約定份額房產(chǎn)價值辦理貸款；無份額約定公證書的，按產(chǎn)權(quán)共有人數(shù)平均分配產(chǎn)權(quán)份額，借款申請人及其配偶按其擁有份額房產(chǎn)價值辦理貸款。

2、不高于購建房款總額的相應(yīng)比例。其中:（1）對于購買首套住房，申請住房公積金貸款的居民家庭，首付款比例不低于30%（其中首套房為二手房的，公積金貸款金額不得超過房產(chǎn)交易契稅計稅金額的50%，不夠部分可按銀行規(guī)定申請商業(yè)組合貸款）；（2）對于購買第二套房，申請住房公積金貸款的居民家庭，首付款比例不低于50%（其中第二套房為二手房的，公積金與商業(yè)組合貸款總額度不得超過房產(chǎn)交易契稅計稅金額的50%）；（3）建造自住住房的，公積金貸款額度不超過造價總額的60%，造價總額按住房土地使用權(quán)面積×3000元/㎡計算。

3、可貸款額度按以下公式計算：可貸款額度=借款申請人（配偶）貸款時月繳存公積金金額×12（個月）×剩余工齡（最長不超過25年）。

4、夫妻雙方分別按個人的繳存額和距離退休的剩余工齡計算公積金貸款額度，同時不超過申請時住房公積金管理委員會確定的最高貸款限額。

5、在衢州市范圍內(nèi)連續(xù)正常繳存公積金10年以上，且未曾使用過公積金貸款的，每戶貸款額度可增加10萬元，提高后的貸款額不能超過貸款政策規(guī)定的最高貸款額度。

6、月還款額不超過借款申請人家庭月平均收入的60%。

7、執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控措施。上級部門房地產(chǎn)調(diào)控措施規(guī)定的額度，可貸比例與前款不一致的，以調(diào)控措施為準。

第十五條引進高層次人才在我市購買自住住房的，按

規(guī)定支付完首付比例后，可享受公積金貸款優(yōu)惠政策。

1、引進高層次人才對象：

第一類：頂尖人才

第二類：國家級領(lǐng)軍人才

第三類：省級領(lǐng)軍人才

第四類：市級領(lǐng)軍人才

第五類：其他高層次人才

2、貸款優(yōu)惠政策：

（1）引進高層次人才可適度提高貸款額度。第一、二、三類，最高可按我市當期最高貸款限額的2倍申請住房公積金貸款；市級領(lǐng)軍人才，最高可按我市當期最高貸款限額的1.6倍申請住房公積金貸款；其他高層次人才，最高按我市當期最高貸款限額的1.4倍申請住房公積金貸款。

（2）事業(yè)單位新引進的高層次人才首次購買自住住房住房的（144平方米以下），按規(guī)定支付完首付比例后，可全額申請住房公積金貸款，但貸款額度不得高于當期最高貸款限額的2倍。

（3）引進高層次人才必須及時繳納住房公積金，符合住房公積金貸款一般條件方可申請。如家庭申請公積金貸款，只要有一人符合引進高層次人才政策，就可按上述標準家庭當期最高貸款限額執(zhí)行。

第十六條貸款期限須符合以下條件：

1、貸款期限最長不得超過30年。

2、借款人申請的貸款期限不超過其法定退休年齡之后5年。

3、購買二手房的，貸款終止時間距離土地終止時間不得少于10年。

第五章貸款利率

第十七條貸款利率按中國人民銀行公布的利率標準執(zhí)行。貸款期間如遇中國人民銀行有關(guān)住房公積金貸款利率調(diào)整時，合同期限在1年（含1年）以內(nèi)的，實行合同利率，不分段計息；合同期限在1年以上的，從調(diào)整利率的下一年1月1號開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率標準。借款申請人及共同申請人首次使用公積金貸款，貸款利率執(zhí)行住房公積金基準利率；如屬第二次及以上申請住房公積金貸款的，貸款利率執(zhí)行住房公積金基準利率的1.1倍。

第六章貼息貸款

第十八條個人住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)性個人住房貼息貸款（以下簡稱貼息貸款）是指由商業(yè)銀行按照住房公積金中心審批的公積金貸款額度向借款人發(fā)放商業(yè)性個人住房按揭貸款（以下簡稱商業(yè)貸款）。貼息貸款適用對象為購買自住住房申請住房公積金貸款的新市民。借款人支付利率執(zhí)行商業(yè)貸款利率，對于商業(yè)貸款實際利率高出同期限公積金貸款利率的部分，由公積金中心按月給予補貼，但超出商業(yè)基準利率部分不予補貼。

第十九條借款人申請貼息貸款，須同時具備下列條件：

1、提供有效身份證明；

2、正常連續(xù)繳存住房公積金12個月（含）以上；

3、購房首付款符合相關(guān)規(guī)定；

4、有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入（新市民收入信息按公積金繳存基數(shù)確定），月還款額不得超過申請人及其配偶公積金繳存基數(shù)總額的60%（組合貸款的不得超過50%），個人信用良好，具有按時償還貸款本息的能力；

5、同意以貸款所購的房產(chǎn)價值全額作為抵押；購買商品房的，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須為購房人提供階段性擔(dān)保；

6、符合住房公積金貸款及商業(yè)貸款規(guī)定的其他條件。

第二十條貼息貸款申請經(jīng)住房公積金中心和承辦銀行審批后，借款人（含抵押人、保證人）須按規(guī)定與承辦銀行簽訂《衢州市個人住房公積金、個人住房組合貸款合同》和《衢州市住房公積金個人住房貸款轉(zhuǎn)商業(yè)性個人住房貼息貸款協(xié)議》。

第二十一條貸款期間如遇中國人民銀行調(diào)整個人住房貸款基準利率（含住房公積金個人住房貸款利率、個人住房商業(yè)貸款利率，下同）的，住房公積金中心按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整貸款利差補貼金額。借款人如提前部分償還或提前結(jié)清貼息貸款的，應(yīng)征得承辦銀行同意。承辦銀行須及時報送住房公積金中心，住房公積金中心將根據(jù)變更情況調(diào)整相應(yīng)利差補貼金額。

第二十二條職工申請貼息貸款額度不足的，可同時向承辦銀行申請商業(yè)貸款，即貼息組合貸款。商業(yè)貸款，按照承辦銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條借款人發(fā)生下列情形之一的，取消該貸款貼息政策，抵押物由承辦銀行全權(quán)處置：

1、向住房公積金中心、承辦銀行提供虛假、無效、非法資料申請貸款的；

2、累計4個月或連續(xù)2個月未償還貸款本息的；

3、停止公積金繳存3個月以上的；

4、被依法宣告失蹤、死亡，喪失或部分喪失民事行為又無人代其履行債務(wù)的；

5、抵押房屋被有關(guān)司法機關(guān)依法限制、處置的；

6、承辦銀行已向人民法院提起訴訟，決定提前收回貼息貸款本息的；

7、其他法定或約定情形。

第七章貸款申請

第二十四條借款人到公積金中心提出貸款申請，提供以下證件和材料的原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：

1、借款申請人及其配偶的身份證；

2、借款申請人及其配偶的戶籍信息和婚姻狀況信息；

3、借款申請人和配偶及共同申請人收入信息（可通過社保繳存基數(shù)及公積金繳存基數(shù)采集），若月還款額超過申請人及其配偶公積金繳存基數(shù)總額的60%（組合貸款不得超過50%）的，則須出具單位收入證明；

4、在全國范圍內(nèi)其他城市繳存住房公積金的須提供繳存地公積金證明及近1年的繳存明細；

5、購房地房產(chǎn)證明信息；

6、借款申請人及共同申請人《個人征信報告》（也可通過大廳自助查詢機自行打印）；

7、引進高層次人才另需提供《衢州市高層次人才來衢服務(wù)情況備案表》；

8、商品房公積金貸款還需提供：經(jīng)備案登記過的購房合同；銀行交款單；首付款發(fā)票信息；預(yù)告登記證明；

9、二手房公積金貸款還需提供：借款申請人申請貸款銀行銀行卡；房屋買賣協(xié)議或房屋拍賣協(xié)議；《不動產(chǎn)權(quán)證書》；完稅憑證信息；增值稅發(fā)票信息。二手房組合貸款的還需根據(jù)商業(yè)銀行規(guī)定另外提供：首付款證明收據(jù)（首付款流水或轉(zhuǎn)賬憑證）；賣方身份證、戶口本、結(jié)婚證及銀行卡；貸款銀行認可的房產(chǎn)價值評估報告；過戶前的《不動產(chǎn)權(quán)證書》；公證收款的需提供公證書；

10、建造自住住房公積金貸款還需提供：《規(guī)劃許可證》和《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

第八章貸款辦理

第二十五條貸款受理：

1、借款申請人（含共同借款人，下同）填寫并提交《個人住房公積金（組合）貸款申請審批表》以下簡稱《貸款審批表》，并按要求提供證件和材料的原件及復(fù)印件；

2、借款申請人簽字授權(quán)查詢征信和共享數(shù)據(jù)平臺與個人住房貸款相關(guān)信息；

3、對借款申請人信用記錄進行查詢；

4、對借款申請人就公積金貸款有關(guān)事項進行面談，形成《面談記錄》；

5、初步確定借款申請人貸款額度、期限、還貸方式及還貸計劃。

第二十六條貸款審批：

1、對借款申請人提供的證明材料和償還能力進行審核；

2、對借款申請人填寫的《貸款審批表》、《面談筆錄》等材料的完整性、合規(guī)性以及內(nèi)容的一致性進行審核；

3、對借款申請人是否符合公積金貸款政策，貸款首付、貸款利率、貸款金額及貸款期限是否合規(guī)進行審核；

4、在15個工作日內(nèi)審核完畢貸款事項，作出準予貸款、或不準予貸款、或建議調(diào)整貸款申請的決定，并通知借款人。

第九章簽訂貸款合同

第二十七條對獲審批同意的貸款，應(yīng)及時通知借款申請人以及其他有關(guān)簽約人，與借款申請人和其他有關(guān)簽約人當面簽訂貸款合同。

1、借款申請人、公積金中心、受托銀行三方（如屬期房貸款的，需增加售房單位一方）共同簽訂《貸款合同》（含借款房屋抵押合同）。

2、統(tǒng)一使用公積金中心規(guī)定的文本，除依據(jù)合同文本管理規(guī)定進行修改的條款外，不得擅自對合同文本條款進行修改。對單筆貸款有特殊要求，應(yīng)在合同中“其他約定”條款中約定。

3、合同填寫內(nèi)容應(yīng)根據(jù)《貸款審批表》的信息和結(jié)論填寫，貸款額度、貸款期限、貸款利率、擔(dān)保方式、還款方式、支付方式、貸款發(fā)放條件、貸款資金劃轉(zhuǎn)賬戶等有關(guān)條款須與貸款最終審批意見一致。

4、合同填寫須符合填寫規(guī)范，做到要素齊全、字跡清晰。

5、合同填寫原則上不得涂改。如有涂改，應(yīng)由簽約人在涂改處簽字或蓋章確認。

6、需要填寫空白欄且空白欄后有備選項的，在橫線上填好選定的內(nèi)容后，對未選的內(nèi)容應(yīng)加橫線表示刪除；對不需要填寫的空白欄，應(yīng)填寫“此欄空白”或“以下空白”。

第十章抵押登記

第二十八條貸款采取抵押擔(dān)保方式，房屋共有權(quán)人作為共同債務(wù)人須在《貸款合同》上簽字，承擔(dān)其共有產(chǎn)權(quán)的抵押責(zé)任。

1、以已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書的房屋作抵押，須辦妥抵押登記手續(xù)。

2、以預(yù)售房屋作抵押，按照當?shù)胤课莸怯洸块T要求辦理抵押預(yù)登記手續(xù)；在具備辦理房屋抵押登記手續(xù)條件后，應(yīng)立即辦理抵押登記手續(xù)，向房屋登記部門申請辦理抵押登記、落實公積金中心抵押權(quán)。

第二十九條在取得《不動產(chǎn)登記證明》后，應(yīng)將《不動產(chǎn)登記證明》按照重要檔案管理要求歸檔，并在個人住房貸款檔案中留存復(fù)印件。

第三十條貸款抵押擔(dān)保落實后，應(yīng)將抵押物的不動產(chǎn)抵押登記信息等錄入個人貸款系統(tǒng)，將抵押、質(zhì)押登記材料、申請材料、《面談筆錄》、《貸款審批表》等貸款材料送交貸款發(fā)放人員辦理貸款發(fā)放手續(xù)；貸款已經(jīng)發(fā)放的，送交檔案管理崗位人員辦理歸檔手續(xù)。

第十一章貸款發(fā)放

第三十一條貸款發(fā)放人員應(yīng)按照要求核實貸款發(fā)放條件是否落實，審核貸款發(fā)放證明材料，確保合同約定的發(fā)放條件、發(fā)放證明材料符合規(guī)章制度要求。

1、以已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書的房屋抵押，抵押登記手續(xù)已辦妥并取得《不動產(chǎn)抵押登記證明》。

2、以預(yù)售房屋作抵押，階段性擔(dān)保手續(xù)已落實，并按當?shù)胤课莸怯洸块T要求辦理了預(yù)售商品房抵押預(yù)登記手續(xù)。

第三十二條借款人購買商品房的，采取受托支付方式，由受托銀行按《貸款合同》約定，將貸款資金直接劃入售房人在受托銀行開立的存款賬戶，當?shù)赜薪灰踪Y金監(jiān)管專用賬戶的，可按當?shù)卣鞴懿块T規(guī)定將貸款資金劃入監(jiān)管專用賬戶，再劃轉(zhuǎn)至售房人賬戶。借款人購買二手房和建造自住住房的，采取自主支付方式，由受托銀行貸款資金按《貸款合同》約定劃入借款人在受托銀行開立的存款賬戶，由借款人自主支付給符合合同約定用途的交易對象。

第三十三條核算部門根據(jù)放款通知將公積金存款賬戶撥付到委托貸款基金賬戶，并將貸款支付憑證各聯(lián)相應(yīng)交貸款發(fā)放人員歸檔、借款人留存。

第三十四條當公積金貸款資金不足時，公積金中心將遵循“公開、公正、公平”的原則，以貸款受理時間先后為序，按“輪候制”確定貸款發(fā)放時間。

第十二章貸后檢查與處置

第三十五條貸后檢查人員應(yīng)通過查閱檔案資料、查詢個人貸款系統(tǒng)信息、實地檢查等，檢查房屋權(quán)屬和貸款抵押登記辦理情況，發(fā)現(xiàn)以下情況之一，應(yīng)了解原因，采取措施，及時辦理貸款抵押登記，在個人貸款系統(tǒng)和個人住房貸款檔案中準確記錄抵押登記信息，落實公積金中心抵押權(quán)。

1、以預(yù)售商品房作抵押，在購房合同約定的期限內(nèi)未辦理房屋權(quán)屬證書。

2、以預(yù)售商品房作抵押，在能夠辦理房屋抵押登記手續(xù)之日起三個月內(nèi)未辦理抵押登記手續(xù)。

3、其他影響辦理抵押登記或影響公積金中心抵押權(quán)實現(xiàn)的情況。

第三十六條借款人不能按時足額歸還貸款本息或出現(xiàn)其他可能導(dǎo)致借款人不能按時足額歸還貸款本息的情形，應(yīng)根據(jù)貸款拖欠本息時間、貸款風(fēng)險程度等情況，綜合采取短信、電話、信函、上門、委外、司法等手段，及時向借款人催收并做好催收處置記錄和歸檔管理工作。

第三十七條對貸款逾期但是有還款意愿和一定還款能力的借款人，可通過變更還款方式協(xié)商制定新的還款計劃。

第三十八條貸款通過依法拍賣、變賣個人住房貸款抵押物所得價款，在支付處置抵押物所需費用、待結(jié)案訴訟費、歸還貸款本金、利息后，如價款不足以清償，應(yīng)繼續(xù)向借款人追償，如價款有剩余，應(yīng)返還借款人。

第十三章貸款回收

第三十九條貸款回收是指貸款發(fā)放后，按約定回收貸款本金和利息。

第四十條貸款本金和利息回收應(yīng)按照先歸還貸款利息，后歸還貸款本金的原則執(zhí)行。

第四十一條貸款利息自貸款發(fā)放之日起計算，可采用

積數(shù)計息法計算。

（1）等額本息還款法：

每月償還貸款本息金額=貸款本金×月利率×(1+月利率)n/[(1+月利率)n-1]。

（2）等額本金還款法：

每月償還貸款本息金額=（貸款本金/貸款期月數(shù)）+（貸款本金-已歸還本金累計額）×月利率。

第四十二條貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，應(yīng)采取到期一次性清償本息的還款方法到期一次性清償本息。貸款期限在1年以上的，應(yīng)采取等額本息、等額本金還款方法按月還本付息。

第四十三條貸款采取按月還本付息，每月應(yīng)在約定還款日前（含當日）歸還當期應(yīng)還貸款本息。還款日為按戶定日式，是指每筆貸款以其發(fā)放日作為約定還款日。

第四十四條貸款期限內(nèi)，借款人應(yīng)向公積金中心提出申請，經(jīng)審核同意后，可以提前歸還部分或全部本金，但貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，不得提前部分還本。

1、用公積金余額提前償還貸款本金的，首次申請需正常還貸滿12個月以上，再次辦理以貸款賬戶為單位需間隔不少于12個月；

2、借款人提前償還部分貸款本金后，按貸款剩余本金和期數(shù)重新計算、確定借款人月還款額；

3、借款人及配偶按規(guī)定享受的貨幣化分房一次性住房補貼、工齡住房補貼和公積金補貼可申請用于提前償還貸款。

第四十五條提前歸還本金按以下要求計算和收取利息：

1、提前歸還的本金在以后期限不再計息，此前已經(jīng)收取的貸款利息也不再調(diào)整。

2、提前歸還全部本金的，根據(jù)合同約定的利率和貸款余額按實際占用天數(shù)計算利息。

3、提前歸還部分本金的，對借款人提前歸還的貸款本金部分，按上一個還款日至提前還本日的實際占用天數(shù)計算利息，該利息由借款人在約定還款日還款時歸還，或者按照合同約定收取。自提前歸還部分本金之日起，按貸款余額和相應(yīng)期限、利率、還款方式等重新確定借款人還款計劃。

第十四章貸款合同變更

第四十六條合同變更主要包括貸款縮期變更、還款方式變更、委托扣款賬戶變更、借款人變更等。

第四十七條合同變更應(yīng)由借款人、擔(dān)保人持本人身份證件親自辦理。如借款人、擔(dān)保人委托他人辦理，應(yīng)出具經(jīng)公證的、其同意委托他人辦理合同變更手續(xù)的委托書。受托人應(yīng)持委托書原件和其身份證件原件辦理，并將委托書原件和受托人身份證件復(fù)印件交由中心留存。

第四十八條合同變更條件：

1、申請合同變更時是否拖欠貸款本息，如有拖欠貸款本息，應(yīng)要求借款人先歸還拖欠貸款本息。

2、貸款縮期后累計貸款期限達到新的利率期限檔次的，從調(diào)整期限之日起，貸款利率按新的期限檔次利率執(zhí)行，已計算和收取的利息不再調(diào)整。

3、借款人提前歸還部分本金，如申請變更還款方式，應(yīng)按貸款余額、剩余貸款期限和調(diào)整后的還款方式重新計算還款額。

第四十九條貸款期限內(nèi)委托扣款賬戶變更，變更賬戶只限于借款人及其配偶的賬戶。

第五十條貸款期限內(nèi)，借款人申請增加共同借款人只限于期房貸款時單身，房屋交付辦理產(chǎn)權(quán)時已婚的情形。中心應(yīng)要求借款人提供增加的共同借款人身份證、結(jié)婚證、戶口本、收入證明等原件及復(fù)印件，驗證原件是否真實、合法、有效，將復(fù)印件留存歸入借款人個人住房貸款檔案，同時在個人貸款系統(tǒng)中相應(yīng)變更借款人相關(guān)信息。

第五十一條貸款期限內(nèi)，借款人通訊地址、聯(lián)系電話等非合同要素變更，公積金中心核實借款人身份后，辦理相應(yīng)變更手續(xù)。

第十五章貸款催收

第五十二條個人貸款按照風(fēng)險分類狀態(tài)和逾期天數(shù)，結(jié)合客戶還款能力、還款意愿等情況，分階段采取短信、電話、信函、上門和司法等催收手段。

第五十三條從扣款日起，對還貸卡內(nèi)余額不足扣款不成功的借款人，中心發(fā)短信通知借款人。

第五十四條住房公積金中心對連續(xù)3個月或累計6個月未正常還貸的還款人，在確認催收無效的情況下，通過律師發(fā)放律師函，與借款人協(xié)商解決逾期貸款的清收工作，協(xié)商不成的可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或人民法院提起訴訟。

第五十五條住房公積金中心對貸款催收執(zhí)行結(jié)果應(yīng)及時記錄。個人貸款催收記錄包括短信催收、電話催收等產(chǎn)生的電子記錄，也包括對帳單、催收通知書、律師催收函等紙質(zhì)記錄，以及通過上門、司法催收形成的催收證明材料。催收記錄應(yīng)妥善保管，紙質(zhì)記錄應(yīng)專夾保管。

第十六章檔案管理

第五十六條個人住房貸款檔案管理應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，做好資料收集、整理、歸檔、保管、借閱、管理、銷毀等工作，保證貸款檔案的安全、完整和有效使用。

第五十七條公積金個人貸款檔案是指本中心在開展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)中形成的專業(yè)資料原件或復(fù)印件。

1、歸檔范圍：

（1）個人資料：借款人及其配偶、房屋產(chǎn)權(quán)共有人的身份證明、婚姻證明、戶籍證明、收入證明等；

（2）貸款資料：借款申請、借款合同、購建房合同、房屋評估報告、付款憑證及契稅證、《不動產(chǎn)權(quán)證》等；

（3）基礎(chǔ)資料：貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人在受理、調(diào)查、審批和發(fā)放等各環(huán)節(jié)形成的檔案資料及卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)備考表等；

（4）其他要求收存的資料。

2、資料收集與移交：貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人負責(zé)收集辦理貸款有關(guān)資料，于次月15號前將上月收集的資料裝訂成冊并移交檔案室，其中個人貸款檔案以戶為單位組卷，一戶一卷。移交時須填寫資料移交清單，清單一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份。

第五十八條貸款綜合資料檔案是指本中心在開展公積金貸款管理業(yè)務(wù)過程中形成的商品房樓盤開發(fā)、銷售情況等資料。分現(xiàn)房備案資料和期房發(fā)放貸款審批資料兩種。

1、歸檔范圍：

（1）現(xiàn)房備案資料：商品房預(yù)售許可證、房屋綜合驗收通知書、銀行開戶情況表等復(fù)印件。

（2）期房審批資料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、開發(fā)資質(zhì)證書、土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、施工許可證、新編門牌使用批準書、法定代表人身份證明、商品房預(yù)售許可證、公司股東會議認可擔(dān)保事項決議、企業(yè)（包括在衢投資企業(yè)、承銷企業(yè)）全員繳存公積金憑證、申請日前一季度會計報表、預(yù)售樓盤發(fā)放公積金貸款申請審批表、房屋結(jié)頂證明、房屋綜合驗收通知書及其他需要提供的資料。

2、資料收集與移交：由結(jié)算運行科按申請貸款的開發(fā)項目為單位收集后輸入貸款管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并整理立卷。在次年3月底前將上年產(chǎn)生的立卷資料移交給檔案室。移交時須填寫資料移交清單，清單一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份。

第十七章抵押物的管理

第五十九條抵押登記跟蹤落實。貸款發(fā)放后，應(yīng)跟蹤落實抵押登記情況。對期房辦理預(yù)告登記的，應(yīng)密切關(guān)注樓盤建設(shè)進度和房屋產(chǎn)權(quán)證辦理情況，督促房開企業(yè)及時交付他項權(quán)證，落實正式抵押登記。

第六十條確定專人負責(zé)接收他項權(quán)證。他項權(quán)證接收人應(yīng)在收到房開企業(yè)移交他項權(quán)證的當天，將權(quán)證號碼實時錄入貸款系統(tǒng)中，并將他項權(quán)證放入個人貸款檔案。

第六十一條抵押物檢查。抵押期間，因政策調(diào)整導(dǎo)致抵押物價值發(fā)生重大不利變化（如房價下跌），或貸款出現(xiàn)逾期，或出現(xiàn)洪水、地震等對抵押物價值產(chǎn)生較大影響的系統(tǒng)性風(fēng)險，或貸款監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)抵押物發(fā)生異常情況時，經(jīng)辦人員應(yīng)對抵押物的存續(xù)狀況以及占有、使用、轉(zhuǎn)讓、出租、贈與、拆遷及其他處分行為進行及時檢查。

第六十二條抵押物控制措施。抵押物檢查中如發(fā)現(xiàn)價值非正常減少，如貶值、毀損或滅失致使公積金中心權(quán)利受到危害時，應(yīng)立即采取有效控制措施，包括追加擔(dān)保、催收貸款、法律訴訟等，同時要求抵押人立即停止其行為或要求抵押人恢復(fù)抵押物的價值，若抵押人無法完全恢復(fù)，應(yīng)要求抵押人提供與減少的價值相當?shù)膿?dān)保。

第六十三條抵押物的返還。在借款合同項下抵押物所擔(dān)保的全部債務(wù)清償完畢后，應(yīng)及時辦理解押手續(xù)，并將所保管的抵押物權(quán)屬證明及有關(guān)單證返還抵押人。

第十八章法律責(zé)任

第六十四條借款人死亡、被宣告失蹤或死亡、喪失民事行為能力以及離婚或其他法定原因不能正常償還貸款的，應(yīng)由其財產(chǎn)合法繼承人或財產(chǎn)擁有人作為還款義務(wù)人履行正常償還貸款的責(zé)任。

第六十五條抵押人對作為抵押物的房屋，負有維修、保養(yǎng)、保證完好的責(zé)任。

第六十六條履行《貸款合同》各方發(fā)生糾紛時，首先由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第六十七條合同當事人的任何一方，要求解除合同的，須以書面形式通知相關(guān)各方，在有關(guān)內(nèi)容達成協(xié)議前，原合同及其附件繼續(xù)有效。

第六十八條借款人未按《貸款合同》約定的期限償還貸款本息的，應(yīng)按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計算并支付逾期利息。

第六十九條借款人不能履行貸款合同，出現(xiàn)下列情況的，公積金中心有權(quán)通過提前行使擔(dān)保債權(quán)或其他方式收回貸款本息：

1、借款人連續(xù)3個月或累計6個月未按時償還貸款本息的；

2、借款人死亡且無繼承人或受贈人的，或借款人死亡，還款義務(wù)人拒絕償還貸款的；

3、借款人采取提供虛假材料等欺騙手段騙取貸款的；

4、借款人擅自改變貸款用途，挪用貸款的；

5、借款人及其配偶在貸款期內(nèi)無正當理由停止繳存住房公積金的；

6、借款人違反《貸款合同》規(guī)定的任何條款，經(jīng)公積金中心或受托銀行指出，不予糾正的；

7、借款人發(fā)生其他足以影響其償債能力或缺乏償債誠意行為的。

第七十條借款人不履行《貸款合同》，公積金中心可依法處理抵押物，所得價款按下列順序分配：

1、處理抵押物的有關(guān)費用；

2、扣除與抵押物有關(guān)的稅款；

3、償還抵押人所欠貸款本息和支付違約金。處理抵押物所得價款不足以清償貸款本息的，公積金中心有權(quán)向借款人追索。處理抵押物所得價款清償貸款本息多余的，多余部分退還抵押人。

第七十一條借款人采取欺騙手段，取得公積金貸款的，公積金中心應(yīng)當追回被騙取的公積金貸款本息，沒收非法所得，將騙取人納入公積金失信行為名單管理，并對其處以被騙取貸款金額5%至10%的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九章附則

第七十二條本實施細則自2018年8月9日起施行，原實施細則即行廢止。

發(fā)布日期： 2018-07-20

發(fā)文單位： 衢州市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-08-09

發(fā)文字號： 衢公積金〔2018〕38 號

失效日期： 暫無

摘要: 為了進一步規(guī)范住房公積金提取管理，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位，省、部屬駐衢各單位：

修訂后的《衢州市住房公積金繳存管理實施細則》、《衢州市住房公積金提取管理實施細則》、《衢州市住房公積金個人住房貸款管理實施細則》已經(jīng)衢州市住房公積金管理委員會三屆五次會議審核通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衢州市住房公積金管理中心

2018年7月20日

衢州市住房公積金提取管理實施細則

第一章總則

第一條為了進一步規(guī)范住房公積金提取管理，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條住房公積金提取管理是指住房公積金管理中心、分中心、管理部（以下簡稱公積金中心）對職工提取個人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的業(yè)務(wù)管理。

第三條本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取管理。

第二章提取的范圍和條件

第四條除銷戶提取和貸款結(jié)清提取外，12個月內(nèi)職工只能選擇一種情形提取公積金，再次提取時間間隔不少于12個月。

第五條住房消費提取。職工有下列情形之一的，可以到公積金中心提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

1、職工本人、配偶及其父母、子女購買、建造、翻建或大修自住住房的；

2、償還購買自住住房貸款本息的；

3、職工本人及配偶在繳存地所在市域范圍內(nèi)無自有住房且租賃住房的；

4、支付自住住房物業(yè)服務(wù)費的。職工購買、建造非住宅類用房，中修、小修、裝修住房，都不能提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。

第六條賬戶銷戶提取。職工本人及配偶無住房公積金貸款，或者已結(jié)清住房公積金貸款，賬戶為封存狀態(tài)且無未達賬資金，并符合下列情形之一的，可以到公積金中心一次性提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷個人賬戶：

1、退休的（新市民達到法定退休年齡的）；

2、基本喪失勞動能力，且與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)的；

3、本市戶籍，與所在單位終止勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿1年的；

4、出國、出境定居的；

5、異地調(diào)動并戶口遷出本市，遷入地單位未建立住房公積金制度的；

6、非本市戶籍，與所在單位終止勞動關(guān)系的；

7、死亡或被宣告死亡的；

8、新市民因個人終止繳存或違反繳存管理有關(guān)規(guī)定被取消繳存資格的，按單位繳存職工離職提取規(guī)定執(zhí)行。

第七條生活困難提取。職工有下列情形之一的，可以到公積金中心提取本人及配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

1、享受城市居民最低生活保障的；

2、連續(xù)失業(yè)1年以上且家庭生活嚴重困難的；

3、職工本人、配偶及其父母、子女因重病、大病造成家庭生活嚴重困難的。

符合上述提取條件的，如職工本人或配偶未還清住房公積金個人住房貸款（以下簡稱公積金貸款），應(yīng)在還清公積金貸款后，方可申請?zhí)崛　?/p>

第八條職工有違規(guī)提取住房公積金行為的，納入公積金失信行為名單管理。對已提取資金的，責(zé)令限期全額退回，并取消自退回騙提公積金之日起2年內(nèi)申請住房公積金提取資格和自被納入失信行為名單之日起5年內(nèi)申請住房公積金個人住房貸款資格；經(jīng)公積金中心責(zé)令限期糾正后拒不退回提取額的，取消自被納入失信行為名單之日起五年內(nèi)提取住房公積金資格，并在中心網(wǎng)站公開其失信信息。

以下為違規(guī)提取住房公積金行為：

1、以偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等手段騙提套取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的；

2、以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的；

3、協(xié)助他人以虛假材料等手段違法違規(guī)辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)的。

第三章提取額度和所需材料

第九條繳存職工及其配偶在本市有未結(jié)清公積金貸款的，僅限于償還該筆公積金貸款（含公積金組合貸款）的還貸提取，不得再以購房和償還其它商業(yè)住房貸款等任何名義提取公積金。

第十條職工購買、建造、翻建或大修自住住房的，同一套住房只能提取一次且不得超過發(fā)生此項住房消費款項總額。

職工本人及配偶無未結(jié)清住房公積金貸款，提取額度為提取時個人賬戶內(nèi)存儲余額的百元以上金額。職工購買、建造、翻建或大修自住住房所需資金，如提取本人住房公積金賬戶內(nèi)儲存余額尚不足的，可申請?zhí)崛∑渑渑?、父母、子女住房公積金賬戶內(nèi)的儲存余額，但提取住房公積金總額不得超過發(fā)生此項住房消費已支付總額。

職工購買、建造、翻建或大修自住住房提取住房公積金的，所需材料為申請人身份證明材料（若委托代理人辦理，另需提供代理人的身份證明材料）；申請人本人的國有銀行儲蓄卡；以房屋產(chǎn)權(quán)人配偶、父母、子女身份提取的職工，另須提供產(chǎn)權(quán)人配偶身份證、結(jié)婚證和父母、子女身份證及關(guān)系證明材料。

辦理提取時需提供以上身份證明材料的原件及復(fù)印件同時，還應(yīng)當根據(jù)不同的提取用途，提供下列材料的原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：

1、購買商品住房的：經(jīng)備案登記的商品房銷售合同；30%以上的付款增值稅發(fā)票。提取時間截止至增值稅發(fā)票所載明時間后的12個月內(nèi)，提取金額不超過實際已支付總額。

2、購買二手房的：房屋買賣合同；契稅發(fā)票。提取時間截止到契稅發(fā)票所載明時間的12個月內(nèi)。

3、購買拍賣住房的：拍賣確認書或法院生效的裁定書；契稅發(fā)票。提取時間截止到契稅發(fā)票所載明時間的12個月內(nèi)。

4、購買拆遷安置房的：《拆遷安置房購買合同》；契稅發(fā)票。提取時間截止到契稅發(fā)票所載明時間的12個月內(nèi)。無法提供契稅發(fā)票的，另需提供《產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議》、《產(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算表》、危舊房改造部門出具的收款收據(jù)。提取時間截止到拆遷安置房購買合同所載明時間的12個月內(nèi)。

5、購買房改房的：提供出售房改房審批表；《維修基金統(tǒng)計表》。提取時間截止到出售房改房審批表所載明時間的12個月內(nèi)。

6、建造、翻建自住住房的：提供房屋所在地政府部門批準的建房許可證明（農(nóng)民建房審批表、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證）。提取時間截止到政府部門批準的建房許可證明上所載明時間的12個月內(nèi)，提取額度按住房土地使用權(quán)面積×3000元/ ㎡確定。

7、大修住房的：提供房屋所在地政府部門批準的證明材料（建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)及規(guī)劃部門審批的修繕審批表）、房屋鑒定機構(gòu)出具的損壞程度嚴重D級以上的房屋鑒定報告。提取時間截止到政府部門批準的建房許可證明上所載明時間的12個月內(nèi)，提取額度按住房土地使用權(quán)面積×3000元/ ㎡確定。

第十一條職工可申請?zhí)崛」e金償還公積金貸款或商業(yè)住房貸款本息，提取金額不得超過已還貸款本息。

1、繳存職工及其配偶在本市有未結(jié)清公積金貸款的，僅限于償還該筆公積金貸款（含公積金組合貸款）的還貸提

取，不得再以購房和償還其它商業(yè)住房貸款等任何名義提取公積金。

（1）提取時須正常還貸滿12個月，夫妻雙方提取的須在同一個月份內(nèi)辦理。

（2）再次提取時間間隔不少于12個月（以此類推）。提取須留存6個月的繳存額。

（3）償還公積金組合貸款，提取額不得超過組合貸款在本時段已還本息總額。

（4）用公積金沖抵提前償還公積金貸款本金的，在正常辦理公積金按月沖抵還貸或按年還貸提取時，公積金賬戶余額多于規(guī)定留存額部分，可以直接沖抵提前償還公積金貸款本金。再次辦理時間間隔不少于12個月。

2、償還商業(yè)貸款提取公積金的：

（1）提取時須正常還貸滿12個月，夫妻雙方提取的須在同一個月份內(nèi)辦理。

（2）再次提取時間間隔不少于12個月（以此類推）。

（3）提取金額不得超過該筆貸款在本時段已還本息總額。

3、貸款結(jié)清提?。簯{貸款結(jié)清憑證提取時，累計提取額不得超過該筆貸款本息總額，與上次提取時間無須間隔滿12個月，但提取受理時間截止到結(jié)清憑證所載明時間的12個月內(nèi)。

4、所需材料：

提供以下材料原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：

（1）申請人身份證（若委托代理人辦理，須提供代理人的身份證）;

（2）結(jié)婚證（主借款人配偶提取的需提供）；

（3）本人的銀行儲蓄卡，限工、農(nóng)、中、建、交五大銀行（以下簡稱國有銀行）。

償還商業(yè)貸款提取的還需提供：

（1）銀行出具的還款清單（結(jié)清提取需提供貸款結(jié)清憑證）。

（2）首次提取需提供購房合同（二手房的提供契稅發(fā)票）、貸款合同。

第十二條繳存職工及其配偶在本市有未結(jié)清住房公積金貸款的，可申請辦理按月還貸沖抵業(yè)務(wù)。其中貸款地與繳存地為同一分中心的，由公積金中心每月將職工公積金月繳存額直接抵扣公積金貸款月還款額；貸款地和繳存地不是同一分中心的，則根據(jù)上月還款額核定月提取金額，并在每月5日（節(jié)假日順延）轉(zhuǎn)至申請人還款賬戶。

1、申請材料：

辦理時提供以下材料原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：

（1）申請人身份證、還貸銀行卡；

（2）主借款人配偶辦理的，另需提供結(jié)婚證；

（3）委托直系親屬代辦的，同時提供申請人和代辦人的身份證、關(guān)系證明；

（4）委托其他人代辦的，同時提供申請人和代辦人的身份證、委托公證書。

2、申請條件：

（1）在全市域公積金中心繳存公積金并辦理公積金貸款。

（2）公積金貸款本息尚未還清。

（3）貸款期間無連續(xù)2期或累計6期及以上逾期還款記錄。

（4）職工申請按月還貸業(yè)務(wù)，個人繳存賬戶至少留存12個月的繳存額且還貸滿6個月，職工可提前申請該項業(yè)務(wù)，待符合條件時，系統(tǒng)自動生效。

3、夫妻雙方有一方選擇辦理按月還貸業(yè)務(wù)的，不能同時再選擇其它償還貸款提取公積金的方式，但還滿12個月后可提取公積金限用于提前償還部分公積金貸款，提取時夫妻雙方賬戶都須留存12個月的繳存額，提前還貸以貸款賬戶為單位，兩次提前還貸時間須至少間隔12個月。

4、按月沖抵業(yè)務(wù)解除：

（1）按月還貸期間，對以下情況停止辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)：

①上月已結(jié)清貸款本息的；

②連續(xù)3個月欠繳公積金的；

③連續(xù)2期或累計6期逾期歸還貸款本息的；

④提供銀行還款賬戶有誤或賬戶變更未及時通知公積金中心的。

（2）停止按月還貸業(yè)務(wù)后，再次提取時間間隔不少于12個月。

（3）已辦理按月還貸業(yè)務(wù)的職工，解約后再次申請辦理按月還貸業(yè)務(wù)，須間隔滿12個月。

第十三條職工本人及其配偶在工作所在地?zé)o自有住房

并且租房居住的，可提取公積金用于支付房租。

1、租住公共租賃住房的，按照實際房租支出全額提??；

2、租住商品住房的，12個月內(nèi)職工本人及配偶提取總額最高不超過12000元（含），且不超過當年職工本人及配偶的住房公積金繳存額；按季度提取的，每季度職工本人及配偶提取總額最高不超過1800元（含），且不超過職工本人及配偶3個月的住房公積金繳存額。

辦理提取時需提供以下材料的原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：申請人身份證（若委托代理人辦理，須提供代理人的身份證）；申請人本人的國有銀行儲蓄卡；職工本人及其配偶的無房證明和結(jié)婚證。

第十四條職工本人及配偶無未結(jié)清住房公積金貸款的，每年只能選擇一套住房申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付物業(yè)費。兩次申請?zhí)崛r間間隔不少于12個月，提取金額不超過當年繳納的物業(yè)費，最高額度不超過按照2元/ ㎡每月計算。在繳存地所在市域范圍內(nèi)無自有住房租賃住房的職工，且房屋租賃合同（協(xié)議）中明確所租房屋的物業(yè)費由承租人繳納的，可提取住房公積金用于支付物業(yè)費。

辦理提取時需提供以下材料的原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：申請人身份證（若委托代理人辦理，須提供代理人的身份證）；申請人本人的國有銀行儲蓄卡；以產(chǎn)權(quán)人配偶身份提取的另需提供配偶身份證及結(jié)婚證；購房合同或《不動產(chǎn)權(quán)證書》；物業(yè)費合法票據(jù)；租賃住房的職工另需提供當?shù)胤抗懿块T出具的職工本人及配偶無房證明。

第十五條職工的個人住房公積金賬戶已封存無未達賬資金且職工本人及配偶無未結(jié)清住房公積金貸款，符合銷戶條件的，可提取全部存儲余額。提取時，申請人在提供身份證明材料（若委托代理人辦理，須提供代理人的身份證明材料）和本人的國有銀行儲蓄卡原件及復(fù)印件的同時，還應(yīng)當根據(jù)不同的提取用途，提供下列材料的原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：

1、退休的，提供退休證或退休批文。

2、基本喪失勞動能力且與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)的（新市民完全喪失勞動能力的），提供勞動鑒定委員會出具的鑒定證明、終止勞動關(guān)系證明。

3、本市戶籍的，職工與單位終止勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿1年的。

4、出國、出境定居的，提供公安部門出具的出國、出境定居證明和當?shù)貞艏N證明。

5、異地調(diào)動且戶口遷出本市，遷入地單位未建立住房公積金制度的，提供戶口遷出證明和單位調(diào)令、調(diào)入地公積金中心出具的調(diào)入單位未建立住房公積金制度的證明。

6、非本市戶籍，與所在單位終止勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿半年。提供戶口簿或公安部門出具的戶籍證明。

7、職工死亡或者被宣告死亡的，提供死亡證明或法院出具的判決書，并提供具有法律效力的遺囑、遺贈或繼承文書。

第十六條生活困難提取的，可提取至個人賬戶內(nèi)存儲余額百元以上。如個人賬戶已封存，無未達賬資金并符合銷戶條件，可提取全部存儲余額。

1、職工本人及配偶無未結(jié)清住房公積金貸款，享受城市居民最低生活保障的，可以每年提取不超過當年度繳存的公積金賬戶金額，2次申請?zhí)崛r間間隔不少于12個月。辦理提取時需提供以下材料的原件及復(fù)印件（已開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：申請人身份證（若委托代理人辦理，須提供代理人的身份證）；申請人本人的國有銀行儲蓄卡；民政部門印發(fā)的低保證明或總工會印發(fā)的特困家庭證明。

2、職工本人及配偶無未結(jié)清住房公積金貸款，職工本人、配偶及其父母、子女因重病、大病造成家庭生活嚴重困難的，可以每年提取一次公積金（不超過年度內(nèi)自負醫(yī)療費用）。重大病種為：（1）惡性腫瘤；（2）慢性腎功能衰竭的腹膜透析和血液透析（尿毒癥）；（3）器官移植的抗排異治療；（4）心臟手術(shù)后抗凝治療；（5）系統(tǒng)性紅斑狼瘡（有心、肺、腎、肝及神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者）；（6）再生障礙性貧血；（7）重度精神?。唬?）慢性乙型肝炎（活動性乙型肝炎）、乙型肝炎肝硬化、慢性丙型肝炎；（9）糖尿病；（10）血友病。如遇規(guī)定病種作出調(diào)整的，以新的規(guī)定為準。

辦理提取時需提供以上身份證明材料的原件及復(fù)印件（已實開通數(shù)據(jù)共享的可通過數(shù)據(jù)平臺采集）：提取人的身份證（若委托代理人辦理，須提供代理人的身份證）和國有銀行儲蓄卡；配偶及其父母、子女患重大疾病的另需提供結(jié)婚證和父母、子女關(guān)系證明材料；參加衢州地區(qū)以外醫(yī)療保險、農(nóng)村醫(yī)療保險的，需提供經(jīng)社保部門審核批準的《衢州市職工基本醫(yī)療保險特殊病種門診或家庭病床治療申請書》；《衢州市參保病人住院費用支付結(jié)算表》（年度內(nèi)自負醫(yī)療費用憑證）或其他重大疾病提供經(jīng)社保部門審核批準的大病補充醫(yī)療保險報銷憑證。

第四章辦理程序

第十七條職工應(yīng)當按下列程序辦理提取手續(xù)：

1、申請：職工到窗口提交申請材料。

2、受理：窗口人員核驗申請材料，材料齊全當場辦理完畢。

3、已開通網(wǎng)上自助業(yè)務(wù)的，可通過手機APP或網(wǎng)上辦事大廳自助辦理。

第五章貨幣化分房住房補貼的提取

第十八條貨幣化住房補貼、住房公積金補貼的提取，按照住房公積金提取規(guī)定條件辦理。

第六章辦結(jié)時間

第十九條公積金中心對職工提供的證明材料能夠當即確認，并符合提取條件的，即時辦理；對提供的證明材料需要核實的，在接到申請之日起3個工作日內(nèi)，作出準予或不準予提取的決定，并通知申請人；對提取原因或提供的證明材料調(diào)查核實難度較大的，經(jīng)公積金中心負責(zé)人批準，可適當延長辦結(jié)時間，但最長不得超過7個工作日。

第七章法律責(zé)任

第二十條依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《浙江省住房公積金條例》的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，由公積金中心依法作出處罰，并納入公積金失信行為名單管理：

1、單位為職工提取住房公積金出具虛假證明的，對單位處以一千元以上一萬元以下的罰款，并建議有關(guān)部門按管理權(quán)限對單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

2、職工采取欺騙手段，提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的，應(yīng)當追回提取款項本息，并可對提取人處以提取金額5%至10%的罰款。

3、職工騙取他人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的，應(yīng)當追回被騙取的款項本息，并對騙取人處以騙取金額一倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第二十一條本實施細則自2018年8月9日起施行，原實施細則即行廢止。

發(fā)布日期： 2018-08-22

發(fā)文單位： 衢州市住房公積金管理中心

生效日期： 2018-08-22

發(fā)文字號： 衢公積金〔2018〕45號

失效日期： 暫無

摘要: 為加強對全市住房公積金繳存管理，維護繳存職工權(quán)益，積極推進社會信用建設(shè)，由于托收賬戶余額不足扣款失敗的，市公積金中心發(fā)送催繳短信給單位專辦員和法人。

關(guān)于印發(fā)《衢州市住房公積金單位賬戶欠繳管理辦法》的通知

各縣（市）分中心，市直（衢化）、柯城、衢江管理部，各科室：

現(xiàn)將《衢州市住房公積金單位賬戶欠繳管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衢州市住房公積金管理中心

2018年8月22日

衢州市住房公積金單位賬戶欠繳管理辦法

為加強對全市住房公積金繳存管理，維護繳存職工權(quán)益，積極推進社會信用建設(shè)，根據(jù)《住房公積金管理條例》、《浙江省住房公積金管理管理條例》、《衢州市住房公積金管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

一、對欠繳單位催繳

單位繳存住房公積金，繳存單位應(yīng)于每月15日（含15日）前，將為職工繳存和代扣的當月住房公積金轉(zhuǎn)入單位公積金托收賬戶內(nèi)。由于托收賬戶余額不足扣款失敗的，市公積金中心發(fā)送催繳短信給單位專辦員和法人。

第一次托收扣款失敗的單位，市公積金中心將在3個工作日內(nèi)再次發(fā)起托收；再次托收失敗的，公積金中心將再次發(fā)送短信給單位專辦人和法人進行催繳。

第二次托收扣款失敗的單位，市公積金中心將實行人工電話催繳，同時向欠繳單位發(fā)出《封存告知單》。經(jīng)過催繳后仍未繳存的，于次月1日（節(jié)假日順延）封存該單位住房公積金賬戶。

二、對欠繳單位賬戶封存

欠繳單位經(jīng)過三次催繳后仍未繳存的，市公積金中心于次月1日（節(jié)假日順延）封存該單位住房公積金賬戶。欠繳單位封存業(yè)務(wù)由催繳崗辦理，由管理部（或分中心）負責(zé)人審批通過。公積金系統(tǒng)自動將單位公積金欠繳催收情況記錄到催收登記簿中。

單位賬戶封存后，市公積金中心將以短信形式告知單位專辦員、法人及單位名下繳存職工，說明封存原因以及單位賬戶封存對繳存職工個人公積金提取以及貸款的影響。單位賬戶處于欠繳封存狀態(tài)的，該單位不允許辦理單位變更業(yè)務(wù)，單位名下繳存職工不得辦理貸款和銷戶提取業(yè)務(wù)。

單位連續(xù)欠繳公積金3個月的，公積金系統(tǒng)將自動封存該單位名下所有職工賬戶，繳存職工公積金繳存記錄中斷且不得接續(xù)，已辦理的按月還貸業(yè)務(wù)和按年沖抵業(yè)務(wù)自動失效。

單位連續(xù)欠繳公積金3個月或一年內(nèi)出現(xiàn)3個月欠繳封存記錄的，納入單位公積金不良信用管理名單。

三、欠繳單位賬戶啟封

欠繳單位要啟封公積金賬戶的，須由單位提交賬戶啟封書面申請，并繳納應(yīng)繳存金額每日千分之一的滯納金后，經(jīng)市公積金中心批準，方可啟封單位賬戶，補繳公積金欠繳額。

單位賬戶連續(xù)欠繳公積金3個月及以上的，單位賬戶啟封并完成補繳后，啟封單位名下因欠繳封存的職工個人賬戶。但繳存職工繳存記錄中斷不得接續(xù)，連續(xù)繳存記錄自啟封之月起重新計算。

四、其他事項

本辦法由市公積金中心政策法規(guī)科負責(zé)解釋，自公布之日起施行。

發(fā)布日期： 2018-09-29

發(fā)文單位： 衢州市人力資源和社會保障局 衢州市財政局國家稅務(wù)總局 衢州市稅務(wù)局

生效日期： 2018-10-01

發(fā)文字號： 衢市人社社〔2018〕142號

失效日期： 暫無

摘要: 為了保障職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間的合法權(quán)益，化解用人單位的工傷風(fēng)險，制定的工傷保險方案。

衢州市人力資源和社會保障局 衢州市財政局國家稅務(wù)總局 衢州市稅務(wù)局關(guān)于試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險工作實施方案

衢市人社社〔2018〕142號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局：

為貫徹落實《浙江省工傷保險條例》，保障職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間（以下分別簡稱實習(xí)生、超齡就業(yè)人員）的合法權(quán)益，化解用人單位的工傷風(fēng)險，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)浙江省人力資源和社會保障廳等3部門《關(guān)于試行職業(yè)技工等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)期間和已超過法定退休年齡人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險工作的指導(dǎo)意見》（浙人社發(fā)〔2018〕85號）的規(guī)定，現(xiàn)就我市試行實習(xí)生和超齡就業(yè)人員參加工傷保險工作制定如下實施方案：

一、參保范圍及對象

在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位（包括律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所）、基金會等組織和有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位（實習(xí)單位）），可以根據(jù)本方案的規(guī)定，按用人單位（實習(xí)單位）屬地管理原則，在用人單位（實習(xí)單位）統(tǒng)籌地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為本單位的實習(xí)生在實習(xí)期間、超齡就業(yè)人員在繼續(xù)就業(yè)期間參加工傷保險，繳納工傷保險費。

本方案所指實習(xí)生，是指由職業(yè)技工院校集中統(tǒng)一安排到實習(xí)單位進行學(xué)期性實習(xí)，年齡不小于16周歲的學(xué)生。

本方案所指超齡就業(yè)人員，是指未享受機關(guān)事業(yè)單位或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，男性65周歲及以下、女性60周歲及以下，接受用人單位聘用繼續(xù)就業(yè)期間的超過法定退休年齡人員。

二、工傷保險基金籌集

用人單位（實習(xí)單位）以本單位實習(xí)生和超齡就業(yè)人員的勞動報酬總額為基數(shù)，按本單位的工傷保險費率，按月繳納工傷保險費。實習(xí)生和超齡就業(yè)人員個人不繳納工傷保險費。

實習(xí)生或超齡就業(yè)人員的月勞動報酬高于全省上年度職工月平均工資300%的，按照全省上年度職工月平均工資300%計算；低于全省上年度職工月平均工資60%的，按照全省上年度職工月平均工資60%計算。對難以確定月勞動報酬的，可按全省上年度職工月平均工資確定。

工傷保險費的征收，由稅務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定征收，并納入社會保障基金財政專戶管理。

三、工傷保險待遇

實習(xí)生和超齡就業(yè)人員在按規(guī)定參加工傷保險期間，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇標準等按照《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》及國家和省相關(guān)配套規(guī)定執(zhí)行，由工傷保險基金按規(guī)定支付待遇，由用人單位（實習(xí)單位）承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任。因與用人單位（實習(xí)單位）發(fā)生工傷待遇方面的爭議，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

實習(xí)生參保前，實習(xí)單位可與相關(guān)學(xué)校在實習(xí)協(xié)議中，約定待遇補償辦法。

已參保超齡就業(yè)人員因工致殘被鑒定為五級至十級的，由工傷保險基金和用人單位按照規(guī)定標準分別計發(fā)一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金，工傷保險關(guān)系同時終止。

四、參保手續(xù)

增設(shè)“實習(xí)生和超齡人員工傷”征收品目（社保方代碼2850800，稅務(wù)方代碼1020401012330006），專門用于實習(xí)生和超齡就業(yè)人員的工傷保險征收工作。該征收品目繳費基數(shù)、費率和應(yīng)繳費額由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，傳遞稅務(wù)機關(guān)征收入庫。

用人單位（實習(xí)單位）為實習(xí)生辦理參保手續(xù)時，應(yīng)提供經(jīng)職業(yè)技工等學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方簽訂的實習(xí)協(xié)議；為超齡就業(yè)人員辦理參保手續(xù)時，應(yīng)提供勞務(wù)合同、未享受機關(guān)事業(yè)單位或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇承諾。實習(xí)協(xié)議到期或勞務(wù)合同解除、終止的，用人單位（實習(xí)單位）須及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險關(guān)系終止手續(xù)。

用人單位（實習(xí)單位）應(yīng)嚴格審查實習(xí)生和超齡人員的參保條件，不符合參保條件納入?yún)⒈７秶?、以及符合參保條件但未參保的，不適用《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》等法規(guī)。

五、其他

用人單位（實習(xí)單位）實習(xí)生和超齡就業(yè)人員的工傷保險費支繳情況，計入用人單位（實習(xí)單位）工傷保險支繳率。

建筑施工項目的實習(xí)生和超齡就業(yè)人員參加工傷保險的辦法，繼續(xù)按建筑施工項目參加工傷保險的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本實施方案自2018年10月1日起施行，今后如遇有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

衢州市人力資源和社會保障局衢州市財政局

國家稅務(wù)總局衢州市稅務(wù)局

2018年9月29日

發(fā)布日期： 2018-10-09

發(fā)文單位： 衢州市人力資源和社會保障局 衢州市財政局

生效日期： 2018-01-01

發(fā)文字號： 衢市人社險〔2018〕146號

失效日期： 暫無

摘要: 為保障全市城鄉(xiāng)居民參保人員基本生活，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，經(jīng)市政府同意，決定從2018年1月1日起，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由每人每月135元調(diào)整為每人每月155元。

衢州市人力資源和社會保障局 衢州市財政局

關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局、市直屬各單位：

根據(jù)《衢州市人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的通知》（衢政發(fā)〔2014〕59號）和《浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省財政廳關(guān)于2018年提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕91號）文件精神，為保障全市城鄉(xiāng)居民參保人員基本生活，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，經(jīng)市政府同意，決定從2018年1月1日起，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由每人每月135元調(diào)整為每人每月155元。

調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，充分體現(xiàn)了市委、市政府對民生保障工作的重視和廣大城鄉(xiāng)居民參保人員的關(guān)心。各縣（市、區(qū)）要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保按時調(diào)整到位。

衢州市人力資源和社會保障局 衢州市財政局

2018年10月9日

發(fā)布日期： 2018-09-28

發(fā)文單位： 衢州市人力資源和社會保障局

生效日期： 2018-09-28

發(fā)文字號： 衢市人社險〔2018〕143號

失效日期： 暫無

摘要: 關(guān)于2018年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)標準變化的通知

衢州市人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人力資源和社會保障廳

關(guān)于2018年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關(guān)問題的通知

衢市人社險〔2018〕143號

市直及柯城區(qū)、衢江區(qū)有關(guān)部門，各參保單位：

現(xiàn)將《浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于2018年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關(guān)問題的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕102號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、2018年度市區(qū)最低基本養(yǎng)老金標準為1435元/月。

二、對中斷繳費人員、前補人員（包括既“后延”又“前補”的人員），在辦理退休手續(xù)后，其實際計發(fā)月基本養(yǎng)老金低于1148元的，按每月1148元計發(fā)。

三、按“雙低”辦法參保繳費的人員退休后，其基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法仍按原規(guī)定執(zhí)行。

四、按《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的實施意見》（浙人社發(fā)〔2011〕221號）參保繳費的人員，以及按《關(guān)于進一步完善衢州市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險制度銜接政策的通知》（衢市人社險〔2013〕136號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人力資源和社會保障廳等5部門完善被征地農(nóng)民銜接轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策的通知》（衢市人社險〔2017〕91號）一次性補繳職工基本養(yǎng)老保險費的被征地農(nóng)民，基本養(yǎng)老金按實際計發(fā)，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

衢州市人力資源和社會保障局

2018年9月28日