各參保單位、參保人：

根據(jù)省統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)從業(yè)人員人數(shù)和從業(yè)人員工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，2018年全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資為7486元，全省全口徑從業(yè)人員月平均工資為6338元。根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局公布的《2018年深圳市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)公報》，深圳市2018年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為111709元，折算為在崗職工月平均工資為9309元（四舍五入）。

根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2019年7月1日起至2020年6月30日止，我市各項(xiàng)社會保險征繳及待遇計(jì)發(fā)基數(shù)涉及2018年度全省全口徑從業(yè)人員月平均工資、廣東省上年度在崗職工月平均工資、深圳市上年度在崗職工月平均工資的，分別按6338元/月、7486元/月、9309元/月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上下限執(zhí)行時間為：2019年1月1日至2019年12月31日。

特此通知。

深圳市社會保險基金管理局

2019年7月1日

發(fā)布日期： 2018-04-24

發(fā)文單位： 寧波市人力資源和社會保障局

生效日期： 2018-04-24

發(fā)文字號： 甬人社發(fā)〔2018〕53號

失效日期： 暫無

摘要: 本次通知重點(diǎn)：2018年度社會保險費(fèi)征繳和待遇計(jì)發(fā)以65578元為依據(jù)。

各區(qū)縣（市）人力社保局，“四區(qū)一島”管委會人力社保部門，各有關(guān)單位：

我市市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的2018年度社會保險費(fèi)征繳和待遇計(jì)發(fā)以65578元為依據(jù)。各縣（市）涉及的相關(guān)事項(xiàng)，按市、縣（市）原規(guī)定辦理。

寧波市人力資源和社會保障局

2018年4月24日

各區(qū)、縣社保局（中心），市屬以上參保單位：

近日四川省統(tǒng)計(jì)局已公布2017年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為71631元，按照社會保險參保繳費(fèi)有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就征收2018年度社會保險費(fèi)有關(guān)問題通知如下：

一、社會保險費(fèi)的征繳方式

單位職工，由用人單位申報繳費(fèi)；個體參保人員，由參保人申報繳費(fèi)。

全市各用人單位必須在每月10日之前申報當(dāng)月的人員增減表。

二、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

（一）以企業(yè)在崗職工身份參加基本養(yǎng)老保險的參保人員，其繳納2018年度基本養(yǎng)老保險費(fèi)的月繳費(fèi)基數(shù)，按全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的60%-300%進(jìn)行申報，最低按3582.00元，最高按17907.00元確定。繳費(fèi)比例為27%，其中：單位19%，個人8%。

（二）以城鎮(zhèn)個體工商戶、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險的參保人員，其繳納2018年度基本養(yǎng)老保險費(fèi)的月繳費(fèi)基數(shù)按2017年全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的60%—100%分五個檔次確定，五個檔次全年應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)分別為8596.20元（60%）;10028.40元（70%）；11461.20元（80%）；12894.00元（90%）；14326.20元（100%）。所需費(fèi)用由參保人員個人承擔(dān)。全市參保人員2018年度繳費(fèi)截止時間統(tǒng)一確定為2018年12月20日。

（三）2018年當(dāng)年辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的人員，其基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)按71631.00元核定。

（四）2018年度內(nèi)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡的人員，其喪葬費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)按71631.00元核定。

三、單位職工工傷保險、生育保險

2018年度，我市用人單位在崗職工身份參加工傷、生育保險月繳費(fèi)基數(shù)最低按3582.00元，最高按17907.00元確定。

眉山市社會保險事業(yè)管理局

2018年5月23日

發(fā)布日期： 1999-03-19

發(fā)文單位： 中華人民共和國勞動和社會保障部

生效日期： 1999-03-19

發(fā)文字號： 人社部令〔1999〕第 3 號

失效日期： 暫無

摘要: 中華人民共和國勞動和社會保障部為加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查工作，規(guī)范社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查行為，規(guī)定的社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法，本文件包括監(jiān)督的規(guī)章制度及對違法的處罰辦法等問題。

社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法

中華人民共和國勞動和社會保障部令第3號

依據(jù)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第259號），勞動和社會保障部制定了《社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。

部長 張左己

一九九九年三月十九日

社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法

第一條 為加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查工作，規(guī)范社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡稱條例）和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 對中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶（以下簡稱繳費(fèi)單位）實(shí)施社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查適用本辦法。

前款所稱企業(yè)是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)。

第三條 勞動保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)征繳的監(jiān)督檢查工作，對違反條例和本辦法規(guī)定的繳費(fèi)單位及其責(zé)任人員，依法作出行政處罰決定，并可以按照條例規(guī)定委托社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行與社會保險費(fèi)征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。

勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查和行政處罰，包括對繳費(fèi)單位進(jìn)行檢查、調(diào)查取證、擬定行政處罰決定書、送達(dá)行政處罰決定書、擬定向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定的申請書、受理群眾舉報等工作。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受勞動保障行政部門的委托，可以對繳費(fèi)單位履行社會保險登記、繳費(fèi)申報、繳費(fèi)義務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)單位有瞞報、漏報和拖欠社會保險費(fèi)等行為時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第四條 勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立按月相互通報制度。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將需要給予行政處罰的繳費(fèi)單位情況向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報，勞動保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將查處違反規(guī)定的情況通報給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第五條 縣級以上地方各級勞動保障行政部門對繳費(fèi)單位監(jiān)督檢查的管轄范圍，由省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門依照社會保險登記、繳費(fèi)申報和繳費(fèi)工作管理權(quán)限，制定具體規(guī)定。

第六條 社會保險費(fèi)征繳監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）繳費(fèi)單位向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記、變更登記或注銷登記的情況；

（二）繳費(fèi)單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費(fèi)的情況；

（三）繳費(fèi)單位繳納社會保險費(fèi)的情況；

（四）繳費(fèi)單位代扣代繳個人繳費(fèi)的情況；

（五）繳費(fèi)單位向職工公布本單位繳費(fèi)的情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，指定專人負(fù)責(zé)接待群眾投訴；對符合受理?xiàng)l件的舉報，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)立案受理，并進(jìn)行調(diào)查處理，且一般應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)處理結(jié)案。

第八條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立勞動保障年檢制度，進(jìn)行勞動保險年度檢查，掌握繳費(fèi)單位參加社會保險的情況；對違反條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依照條例規(guī)定給予行政處罰。

第九條 勞動保障監(jiān)察人員在執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員對繳費(fèi)單位進(jìn)行調(diào)查、檢查時，至少應(yīng)當(dāng)由兩人共同進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件。

第十條 勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查、檢查時，行使下列職權(quán)：

（一）可以到繳費(fèi)單位了解遵守社會保險法律、法規(guī)的情況；

（二）可以要求繳費(fèi)單位提供與繳納社會保險費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，詢問有關(guān)人員，對繳費(fèi)單位不能立即提供有關(guān)參加社會保險情況和資料的，可以下達(dá)勞動保障行政部門監(jiān)督檢查詢問書；

（三）可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料。

第十一條 勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查、檢查時，承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便謀取私利；

（二）保守在監(jiān)督檢查工作中知悉的繳費(fèi)單位的商業(yè)秘密；

（三）為舉報人員保密。

第十二條 繳費(fèi)單位有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000以上10000元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定辦理社會保險登記的；

（二）在社會保險登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止后，未按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險變更登記或者社會保險注銷登記的；

（三）未按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)數(shù)額的。

第十三條 對繳費(fèi)單位有下列行為之一的，依照條例第十三條的規(guī)定，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上20000元以下罰款：

（一）因偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料造成社會保險費(fèi)遲延繳納的；

（二）因不設(shè)帳冊造成社會保險費(fèi)遲延繳納的；

（三）因其他違法行為造成社會保險費(fèi)遲延繳納的。

第十四條 對繳費(fèi)單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予警告，并可以處以5000元以下的罰款：

（一）偽造、變造社會保險登記證的；

（二）未按規(guī)定從繳費(fèi)個人工資中代扣代繳社會保險費(fèi)的；

（三）未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費(fèi)繳納情況的。

對上述違法行為的行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 對繳費(fèi)單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予警告，并可以處以10000元以下的罰款：

（一）阻撓勞動保障監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán)，拒絕檢查的；

（二）隱瞞事實(shí)真相，謊報、瞞報，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）拒絕提供與繳納社會保險費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料的；

（四）拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的監(jiān)督檢查詢問書的；

（五）拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的限期改正指令書的；

（六）打擊報復(fù)舉報人員的；

（七）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情況。

對上述違法行為的行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 本辦法第十二條、第十三條的罰款均由繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員個人支付，不得從單位報銷。

第十七條 對繳單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款，必須全部上繳國庫。

第十八條 繳費(fèi)單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，對勞動保障行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以于15日內(nèi)，向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以自收到行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議和行政訴訟期間，不影響該行政處罰決定的執(zhí)行。

第十九條 繳費(fèi)單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在15日內(nèi)拒不執(zhí)行勞動保障行政部門對其作出的行政處罰決定，又不向上一級勞動保障行政部門或者同級人民政府申請行政復(fù)議，或者對行政復(fù)議決定不服，又不向人民法院提起行政訴訟的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予責(zé)任人員行政處分。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布日期： 2018-12-31

發(fā)文單位： 國家稅務(wù)總局

生效日期： 2019-01-01

發(fā)文字號： 稅總發(fā)〔2018〕192號

失效日期： 暫無

摘要: 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費(fèi)，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收。已經(jīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)，但尚未征收企業(yè)職工其他險種繳費(fèi)的個別地區(qū)，企業(yè)職工其他險種，原則上于2018年12月31日前完成征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，自2019年1月1日起由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：
為平穩(wěn)有序做好社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，根據(jù)國務(wù)院部署，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、按期完成相關(guān)險種征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費(fèi)，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收。已經(jīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)，但尚未征收企業(yè)職工其他險種繳費(fèi)的個別地區(qū)，企業(yè)職工其他險種，原則上于2018年12月31日前完成征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，自2019年1月1日起由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民社會保險費(fèi)，要于2018年12月31日前完成征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，自2019年1月1日起由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。對跨年度征收的城鄉(xiāng)居民社會保險費(fèi)，待完成征收工作任務(wù)后，于2019年3月31日前完成征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，自2019年4月1日起由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)同級人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門，做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù)對接工作，并以適當(dāng)方式向社會發(fā)布公告，明確新承接險種情況，確保順暢銜接、平穩(wěn)征收。

二、積極參與編制社會保險基金收入預(yù)算

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視預(yù)算編制工作，主動協(xié)調(diào)財政、人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門，提出2019年社會保險基金收入預(yù)算編制意見。要根據(jù)政策變化情況，主動測算影響收入規(guī)模，提出預(yù)算調(diào)整建議，并按照經(jīng)人大審議通過的社會保險基金收入預(yù)算，做好征收工作。

三、切實(shí)穩(wěn)定社會保險費(fèi)繳費(fèi)方式

（一）穩(wěn)定企業(yè)職工社會保險費(fèi)繳費(fèi)方式

目前由稅務(wù)機(jī)關(guān)按社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的企業(yè)及職工應(yīng)繳費(fèi)額信息征收的，繼續(xù)按社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的相關(guān)信息征收。目前由企業(yè)直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳費(fèi)的，繼續(xù)由企業(yè)根據(jù)人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門明確的繳費(fèi)政策，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳費(fèi)。

（二）穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險費(fèi)繳費(fèi)方式

稅務(wù)機(jī)關(guān)征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險費(fèi)，要根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，原則上繼續(xù)按社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的信息征收。

（三）穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民社會保險費(fèi)繳費(fèi)方式

稅務(wù)機(jī)關(guān)征收城鄉(xiāng)居民社會保險費(fèi)，應(yīng)繼續(xù)采取“政府統(tǒng)一組織、多方協(xié)作配合、集中征收或委托村（社區(qū)）學(xué)校等集中代收”方式，在原有繳費(fèi)渠道不變的基礎(chǔ)上，發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)優(yōu)勢，為繳費(fèi)人提供手機(jī)APP等更為便利的繳費(fèi)渠道。采取現(xiàn)金方式征收的，要加強(qiáng)風(fēng)險防控，確保資金安全。

四、充分發(fā)揮地方政府協(xié)調(diào)機(jī)制作用

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮地方政府牽頭建立的稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障、財政等部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，壓實(shí)各方責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)和征收管理等各方面工作。要利用協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)信息共享，從人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門取得企業(yè)和職工參保登記、繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額等明細(xì)信息，并及時將社會保險費(fèi)征收明細(xì)信息傳遞給人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門，便于及時做好權(quán)益記錄，保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。要利用協(xié)調(diào)機(jī)制妥善處理有關(guān)涉費(fèi)輿情和信訪事件。凡遇有相關(guān)事件，要會同人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門做實(shí)做細(xì)工作，第一時間向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，請其協(xié)調(diào)解決問題，并按規(guī)定向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。

五、持續(xù)提升社會保險費(fèi)繳費(fèi)服務(wù)水平

（一）優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“放管服”改革要求，從繳費(fèi)人需求出發(fā)，著力完善實(shí)體辦稅服務(wù)廳和電子稅務(wù)局功能，為繳費(fèi)人提供“實(shí)體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費(fèi)渠道，最大程度便利繳費(fèi)人。要盡可能采取在政府政務(wù)大廳或社會保險經(jīng)辦大廳設(shè)置繳費(fèi)窗口的形式，由稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門聯(lián)合為繳費(fèi)人提供“一站式”社保經(jīng)辦和繳費(fèi)服務(wù)；對于部分關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)可探索推行“一窗式”服務(wù)。各地可根據(jù)實(shí)際情況，探索稅費(fèi)錯峰管理，節(jié)省繳費(fèi)人時間。

（二）加強(qiáng)人員配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全崗責(zé)體系，對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)社會保險費(fèi)征收服務(wù)崗位人員（含12366熱線咨詢?nèi)藛T）需求和配備情況進(jìn)行評估，指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部優(yōu)先調(diào)整配備到社保費(fèi)工作崗位上來，切實(shí)充實(shí)社保費(fèi)業(yè)務(wù)人員。要加強(qiáng)對基層社會保險費(fèi)征收服務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，全面提升征收服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力，為繳費(fèi)人提供更為優(yōu)質(zhì)的繳費(fèi)服務(wù)。

（三）做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和政策解讀

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要商人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門，共同做好針對繳費(fèi)人的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和政策解讀，建立疑難問題解答機(jī)制，確保咨詢答復(fù)和政策輔導(dǎo)及時準(zhǔn)確，促進(jìn)依法依規(guī)履行繳費(fèi)義務(wù)，為平穩(wěn)征收創(chuàng)造良好氛圍。

六、有關(guān)工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”負(fù)總責(zé)，要親自謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好社會保險費(fèi)征管有關(guān)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要靠前指揮、周密部署落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。各相關(guān)責(zé)任處（科、股）室要按照部門分工，層層抓好工作落實(shí)，壓實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。重點(diǎn)工作要納入績效考評指標(biāo)體系和督查督辦任務(wù)清單。

（二）確保準(zhǔn)備工作到位

各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要扎實(shí)做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)，抓緊完成社會保險費(fèi)相關(guān)信息系統(tǒng)和信息共享平臺的聯(lián)調(diào)測試，按照《2019年稅收報表制度》和開展社會保險費(fèi)費(fèi)源分析、收入分析、政策效應(yīng)分析的口徑，將2018年相關(guān)分月征繳明細(xì)數(shù)據(jù)按要求導(dǎo)入決策支持系統(tǒng)和征收系統(tǒng)，為做好社會保險費(fèi)征收和分析工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)

各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)，對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及具體業(yè)務(wù)工作中遇到的政策、技術(shù)等方面問題，建立快速反應(yīng)和處理機(jī)制，明確問題反映渠道，以及分辦、承辦、反饋時限等要求，指導(dǎo)基層做好社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)和征收管理工作。對本省社會保險費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)和征收管理工作中遇到的重要問題、重大事項(xiàng)，要及時向稅務(wù)總局（社保費(fèi)二組）報告反饋。

國家稅務(wù)總局

2018年12月21日

發(fā)布日期： 1999-01-22

發(fā)文單位： 中華人民共和國國務(wù)院

生效日期： 1999-01-22

發(fā)文字號： 國務(wù)院令〔1999〕 第 259 號

失效日期： 暫無

摘要: 中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于社會保險費(fèi)征繳的管理、檢查及罰則制度，規(guī)范了社會保險費(fèi)的征繳標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則。

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范社會保險費(fèi)征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，制定本條例。

第二條基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)（以下統(tǒng)稱社會保險費(fèi)）的征收、繳納，適用本條例。

本條例所稱繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的單位和個人。

第三條基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。

基本醫(yī)療保險費(fèi)的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員。

失業(yè)保險費(fèi)的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的范圍，并可以規(guī)定將社會團(tuán)體及其專職工員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險的范圍。

社會保險費(fèi)的費(fèi)基、費(fèi)率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第四條繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納社會保險費(fèi)。

征繳的社會保險費(fèi)納入社會保險基金，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。

第五條國務(wù)院勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全國的社會保險費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作。

第六條社會保險費(fèi)實(shí)行三項(xiàng)社會保險費(fèi)集中、統(tǒng)一征收。社會保險費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）征收。

第二章 征繳管理

第七條繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險。

登記事項(xiàng)包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點(diǎn)、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行帳號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條本條例施行前已經(jīng)參加社會保險的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給社會保險登記證件。

本條例施行前尚未參加社會保險的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起30日內(nèi)，本條例施行后成立的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請輸社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給社會保險登記證件。

社會保險登記證件不得偽造、變造。

社會保險登記證件的樣式由國務(wù)院勞動保障行政部門制定。

第九條繳費(fèi)單位的社會保險登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)。

第十條繳費(fèi)單位必須按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會保險費(fèi)。

繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費(fèi)后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費(fèi)的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位社會保險登記、變更登記、注銷登記以及繳費(fèi)申報的情況。

第十二條繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會保險費(fèi)。

繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

社會保險費(fèi)不得減免。

第十三條繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費(fèi)的，由勞動保險行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。

第十四條征收的社會保險費(fèi)存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。

社會保險基金按照不同險種的統(tǒng)籌范圍，分別建立基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金。各項(xiàng)社會保險基金分別單獨(dú)核算。

社會保險基金不計(jì)征稅、費(fèi)。

第十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費(fèi)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人的繳費(fèi)情況；社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況匯總，報勞動保險行政部門。

第十六條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費(fèi)記錄，其中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄個人帳戶。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存繳費(fèi)記錄，并保證其完整、安全。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年向繳費(fèi)個人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險個人帳戶通知單。

繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。

第三章 監(jiān)督檢查

第十七條繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公告社會保險費(fèi)征收情況，接受社會監(jiān)督。

第十八條按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)的規(guī)定，勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查時，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會保險費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。勞動保險行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料；但是，應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位保密。

勞動保障行政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在行使前款所列職權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。

第十九條勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查社會保險費(fèi)征繳違法案件時，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予支持、協(xié)助。

第二十條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受勞動保障行政部門的委托，可以進(jìn)行與社會保險費(fèi)征繳有關(guān)的檢查、調(diào)查工作。

第二十一條任何組織和個人對有關(guān)社會保險費(fèi)征繳的違法行為，有權(quán)舉報。勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。

第二十二條社會保險基金實(shí)行收支兩條線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。

審計(jì)部門依法對社會保險基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 罰則

第二十三條繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。

第二十四條繳費(fèi)單位違反有關(guān)財務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料，或者不設(shè)帳冊，致使社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，依照本條例第九條的規(guī)定征繳；遲延繳納的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照第十二條的規(guī)定決定加收滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。

第二十五條繳費(fèi)單位的繳費(fèi)個人對勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以依法提起訴訟。

第二十六條繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會保險費(fèi)、滯納金的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院依法強(qiáng)制征繳。

第二十七條勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費(fèi)流失的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失的社會保險費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十八條任何單位、個人挪用社會保險基金的，追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，可以決定本條例適用于行政區(qū)域內(nèi)工傷保險費(fèi)和生育保險費(fèi)的征收、繳納。

第三十條稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費(fèi)，不得從社會保險基金中提取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，由財政撥付。

第三十一條本條例自發(fā)布之日起施行。