全市住房公積金繳存單位：
根據國務院《住房公積金管理條例》、《住房公積金歸集業(yè)務標準》的有關規(guī)定，現(xiàn)將吉林市2021年住房公積金繳存基數調整相關事項通知如下：
一、調整對象
吉林市行政區(qū)域內住房公積金繳存單位
二、調整時間
2021年7月1日——2021年7月31日
三、繳存基數確定
自2021年7月1日起，本市職工住房公積金繳存基數由2019年月平均工資，調整為2020年月平均工資（月平均工資＝當年全年應發(fā)工資收入÷當年實際發(fā)放工資月數）。工資總額的計算口徑按國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》（統(tǒng)制字〔1990〕1號）執(zhí)行。
根據吉林市統(tǒng)計部門公布的2020年全市職工年平均工資為70375元，確定吉林市2021年職工住房公積金繳存基數上限為2020年全市職工月平均工資的3倍，即17593.75元；下限為2020年全市職工月平均工資的60%，即3518.75元。
四、月繳存額計算
住房公積金月繳存額按個人月繳存額與單位月繳存額的合計數確定。具體計算方法為：
個人月繳存額=繳存基數×繳存比例（元以下四舍五入）
單位月繳存額=繳存基數×繳存比例（元以下四舍五入）
合計月繳存額=個人月繳存額+單位月繳存額
五、相關要求
1.各繳存單位應按時、足額為所有在職職工繳存住房公積金。對未按規(guī)定全員、足額繳存住房公積金的單位，市住房公積金管理中心將依據相關法律法規(guī)予以查處，切實維護職工合法權益。
2.欠繳住房公積金單位須及時補繳住房公積金后，辦理年度住房公積金基數及比例調整業(yè)務。
3.本通知下發(fā)前已完成2021年度職工住房公積金繳存基數調整的單位，繳存基數與本通知要求不符的，須重新進行基數調整。
4.對于已開通住房公積金網廳業(yè)務的繳存單位，建議2021年基數調整工作在網上辦理，如遇問題可聯(lián)系所屬住房公積金管理中心分支機構。
5.各繳存單位應及時將住房公積金繳存基數調整結果告知職工本人，以接受職工監(jiān)督。
吉林市住房管理中心
2021年6月23日
]]>發(fā)布日期： 2020-11-03
發(fā)文單位： 吉林省人力資源社會保障廳 吉林省財政廳
生效日期： 暫無
發(fā)文字號： 吉人社聯(lián)〔2020〕79號
失效日期： 暫無
摘要 吉林省人社廳發(fā)布統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策的意見。
各市（州）、長白山保護開發(fā)區(qū)、各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局、財政局，省、各市（州）、長白山保護開發(fā)區(qū)、各縣（市、區(qū)）社會保險事業(yè)管理局:
根據人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局《關于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》（人社部發(fā)〔2019〕112號）和《吉林省人民政府關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度的實施意見》（吉政發(fā)〔2020〕2號）有關規(guī)定，經省政府同意，現(xiàn)就全省統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策提出如下意見。
一、統(tǒng)一規(guī)范基本養(yǎng)老保險參保繳費
(一)各類企業(yè)及其職工，社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織駐華代表機構及其簽訂聘用合同或勞動合同的專職工作人員，律師事務所及其聘用的律師和輔助人員，有雇工的個體工商戶經營者及其雇工，機關事業(yè)單位中不符合機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保范圍的職工，應依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。用人單位依法招用的外國人，應當依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，其中，具有與中國簽訂社會保險雙邊或者多邊協(xié)議國家國籍的人員在中國境內就業(yè)的，其參加養(yǎng)老保險的辦法按照協(xié)議規(guī)定辦理。
（二）宗教教職人員、無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員等具有吉林省戶籍的城鄉(xiāng)居民（統(tǒng)稱個體參保人員），可自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
（三）用人單位以職工繳費工資之和核定單位繳費基數，繳費比例為16%，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
（四）職工以上年度本人月平均工資作為個人繳費基數。職工本人上年度月平均工資超過全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%以上部分，不計入個人繳費基數；低于全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，以全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%作為個人繳費基數。職工個人繳費基數上、下限的核定周期為當年7月1日至次年6月30日。
（五）職工和個體工商戶雇工的個人繳費比例為8%，繳費記入個人賬戶。職工和個體工商戶雇工應當繳納的基本養(yǎng)老保險費由用人單位和個體工商戶經營者代扣代繳。
（六）個體參保人員繳費基數實行申報制，可在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的 60% 至 300% 之間選擇適當的繳費基數，全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的執(zhí)行周期為當年7月1日至次年 6月30日。
（七）個體參保人員繳費比例為20%，其中，12%記入統(tǒng)籌基金，8%記入個人賬戶。
（八）從2019年至2021年，核定職工個人繳費基數上、下限，個體參保人員申報繳費基數，由使用各市縣在崗職工平均工資逐步過渡到使用全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，過渡實施標準與全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資同步公布。
（九）參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員達到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，可按年度繼續(xù)延長繳費至滿15年。其中，《社會保險法》實施前參保的，延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。
（十）職工與用人單位因未辦理參保手續(xù)或間斷繳費產生社會保險爭議，爭議期內勞動關系能夠通過人民法院、審計部門、實施勞動保障監(jiān)察的行政部門或勞動爭議仲裁委員會相關法律文書證明的，以及用人單位由于其他原因未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，社會保險經辦機構應責令限期繳納或補足，并按相應的程序和標準自應繳時間起加收滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保險行政部門處欠繳數額1倍以上3倍以下的罰款。補繳養(yǎng)老保險費由用人單位和職工共同承擔。職工按對應年度個人工資收入及相應辦法核定繳費基數，無法提供工資收入情況的，以對應年度核定繳費基數使用的平均工資為基數補繳。用人單位補繳基數為補繳職工繳費基數之和。
（十一）職工補繳事實勞動關系存續(xù)期間應繳納的養(yǎng)老保險費，原單位主體因破產、停產、解散、注銷等原因消亡的，本人憑職工原始檔案，到當地社保經辦機構申報并填寫《參保繳費承諾書》，個人自愿承擔勞動關系存續(xù)期間單位應繳費部分，職工按對應年度個人工資收入及相應辦法核定繳費基數，無法提供工資收入情況的，以對應年度核定繳費基數使用的平均工資為基數補繳。單位補繳基數以職工繳費基數確定，并自應繳之日起計算并繳納滯納金。
（十二）按個體參保人員政策接續(xù)養(yǎng)老保險的參保職工（含按第十、十一條規(guī)定補繳養(yǎng)老保險費后按個體參保人員政策接續(xù)養(yǎng)老保險人員），應當按年度繳納養(yǎng)老保險費，不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。
（十三）個體參保人員按《關于進一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌行政管理工作的通知》（吉人社聯(lián)字〔2017〕105 號）規(guī)定緩繳養(yǎng)老保險費并在期滿前補繳的，不收取滯納金。2017年12月前已參保，符合《關于促進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)參保繳費有關政策的通知》（吉人社辦字〔2013〕22 號）規(guī)定條件人員補繳2017年12月以前欠繳養(yǎng)老保險費的，以對應年度核定繳費基數使用的平均工資為基數補繳，并按《關于進一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支管理的通知》（人社部發(fā)〔2016〕132號）規(guī)定，自應繳費年度的下年1月1日起計算并繳納滯納金。其中，符合《關于促進城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險持續(xù)參保繳費的補充通知》（吉人社辦字〔2014〕57 號）及有關規(guī)定條件人員補繳2017年12月以前欠繳養(yǎng)老保險費的，免收滯納金。
二、統(tǒng)一規(guī)范基本養(yǎng)老保險待遇
（十四）退休人員養(yǎng)老保險累計繳費年限以實際繳費月數與視同繳費月數合并計算，用于計發(fā)基本養(yǎng)老金時累計繳費年限保留兩位小數。
公式為：累計繳費年限=（視同繳費月數+實際繳費月數）/12
（十五）參保人員2020年以后各年度繳費工資指數以本人各年實際繳費水平與對應上年度確定繳費基數上下限的工資口徑的比值確定，保留兩位小數。
（十六）按照國家規(guī)定，由省制定基本養(yǎng)老金計發(fā)基數的過渡措施，基本養(yǎng)老金計發(fā)基數由使用各市縣上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資，逐步過渡到使用上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，實現(xiàn)與確定個人繳費基數上下限的工資口徑一致。
（十七）符合領取養(yǎng)老保險待遇條件，但未及時辦理退休手續(xù)人員，應自達到領取待遇條件時起享受養(yǎng)老保險待遇，達到領取待遇條件之后個人繳納的養(yǎng)老保險費應予以退還。對由于個人欠費原因導致未按期辦理手續(xù)人員，自辦理手續(xù)并補齊欠費下月起計發(fā)基本養(yǎng)老金，期間國家和省出臺的調整基本養(yǎng)老金政策同時開始享受；對由于用人單位欠費原因導致未按期辦理退休手續(xù)人員，經社會保險經辦機構核實，單位補齊欠費及滯納金后，可從法定退休時間下月起享受基本養(yǎng)老保險待遇，期間國家和省出臺的調整基本養(yǎng)老金政策同時開始享受。
（十八）對從事國家規(guī)定的井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有損身體健康工作的職工，符合退休條件的，經個人申請，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工1998年7月1日以前從事高溫、井下、有毒有害身體健康崗位工作的年限由人力資源社會保障部門審核認定，社會保險經辦機構按規(guī)定折算工齡并視同繳費年限。折算增加的視同繳費年限與本人累計繳費年限（含視同繳費年限）相加，不超過本人達到法定退休年齡時的累計繳費年限，最長不得超過５年，折算增加的視同繳費年限參與基礎養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金計算。
（十九）政策性關閉破產企業(yè)職工、因病或非因工致殘職工等提前退休、退職的，基礎養(yǎng)老金按照個人累計繳費年限計發(fā)，過渡性養(yǎng)老金按照建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度前本人視同繳費年限計發(fā)。
（二十）退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，自開始服刑次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金，從刑滿次月起按服刑前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調整。
（二十一）離退休人員基本養(yǎng)老金的調整，按照國家統(tǒng)一部署，由省級人力資源和社會保障部門、財政部門統(tǒng)一制定調整辦法，各地按照要求組織實施，不得擴大范圍及標準。
（二十二）職工退休后調整增加的基本養(yǎng)老金，按職工退休時個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個人賬戶儲存余額和社會統(tǒng)籌基金中列支，個人賬戶支付完畢后，全部由社會統(tǒng)籌基金列支。在計算個人賬戶余額和統(tǒng)籌基金支付比例時，過渡性養(yǎng)老金與基礎養(yǎng)老金合并計算。
（二十三）退休人員因病或非因工死亡的，個人賬戶儲存額可以繼承，由統(tǒng)籌基金發(fā)放喪葬補助金1200元，并以退休人員死亡當月基本養(yǎng)老金為基數，按10個月為其遺屬發(fā)放撫恤金，供養(yǎng)直系親屬三人以上的，按12個月標準發(fā)放。
（二十四）參保職工因病或非因工死亡的，個人賬戶儲存額可以繼承，喪葬補助金標準為1200元?；攫B(yǎng)老保險繳費年限滿15年的，撫恤金標準以當地上年度城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員月平均工資的40%為基數，按10個月計發(fā)；繳費年限不足15年的，撫恤金標準以當地上年度在崗職工月平均工資的40%為基數，按比例計發(fā)。
計算公式為：撫恤金月標準＝當地上年度城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員月平均工資的40% × 10 × 本人繳費年限 / 15
（二十五）職工及退休人員在服刑期間死亡的，按規(guī)定辦理終止基本養(yǎng)老保險關系手續(xù)，其個人賬戶儲存額可以繼承，但其遺屬不享受相應的遺屬待遇。
三、統(tǒng)一規(guī)范基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)
（二十六）在國家公布記賬利率前轉移基本養(yǎng)老保險關系的，當年繳費和上年個人賬戶儲存額應產生的利息，由轉入地一并計算。
（二十七）在國家公布當年個人賬戶記賬利率前辦理一次性待遇清算的，可依據申請，按照上年度個人賬戶記賬利率計算利息。
（二十八）參保人員不得重復享受養(yǎng)老保險待遇，不得存在多重養(yǎng)老保險關系。
以個體身份重復繳費的，本人自愿保留其中一個養(yǎng)老保險關系，同期其他養(yǎng)老保險關系應予以清退；
以企業(yè)職工身份重復繳費的，與本人協(xié)商確定保留其中一個養(yǎng)老保險關系，同期其他養(yǎng)老保險關系應予以清退；
同期以個體身份和企業(yè)職工身份重復繳費的，保留企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系，個體身份參保的養(yǎng)老保險關系予以清退。
（二十九）對在建立養(yǎng)老保險臨時賬戶期間死亡人員，由臨時賬戶所在地負責先歸集養(yǎng)老保險關系，再按規(guī)定辦理參保人員死亡待遇相關手續(xù)。
（三十）建立基本養(yǎng)老保險臨時賬戶期間將戶籍遷移至臨時賬戶所在地的參保人員，需將臨時基本養(yǎng)老保險賬戶轉為基本養(yǎng)老保險賬戶，達到退休年齡的，由戶籍所在地辦理退休手續(xù)，領取養(yǎng)老保險待遇。
四、嚴格基本養(yǎng)老保險基金管理
（三十一）嚴格執(zhí)行《關于進一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支管理的通知》（人社部發(fā)〔2016〕132號），不得采取一次性繳費的方式將超過法定退休年齡等不符合條件人員納入職工基本養(yǎng)老保險參保范圍，不得自行擴大一次性補繳人群范圍。對違規(guī)一次性補繳或違規(guī)辦理提前退休的，其基本養(yǎng)老保險待遇所需資金，由當地政府自行承擔。
（三十二）用人單位因不可抗力造成生產經營出現(xiàn)嚴重困難的，經省人力資源社會保障部門批準后，可暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老保險費，期限一般不超過一年。暫緩繳費期間，免收滯納金，到期后應及時足額補繳到位。
（三十三）各級社會保險經辦機構應當依法按時足額征收社會保險費，對除政策規(guī)定減免外的養(yǎng)老保險費，要做到應收盡收，堅決打擊各種欺詐、騙保行為，防止基金流失。建立欠費清收動態(tài)長效機制，按照屬地管理的原則，定期開展欠費清收工作，從嚴控制新增欠費。社會保險經辦機構應依據欠繳養(yǎng)老保險費情況，對單位進行動態(tài)監(jiān)控，實行分類管理。
（三十四）按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》（人社部令第29號）規(guī)定，建立基本養(yǎng)老保險欠費公布制度。對用人單位不依法參加基本養(yǎng)老保險或者不依法繳納養(yǎng)老保險費，情節(jié)嚴重，已經依法查處并作出處理決定的，應當向社會公布，公布情況應記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，納入人力資源社會保障信用體系，并與其他部門和社會組織依法依規(guī)實施信息共享和聯(lián)合懲戒。
本意見中各條款除已規(guī)定執(zhí)行時間的，均從文件下發(fā)之日起執(zhí)行。已往規(guī)定與本意見不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。國家出臺新政策時，按國家政策規(guī)定執(zhí)行。
吉林省人力資源社會保障廳
吉林省財政廳
2020年9月30日
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發(fā)布日期： 2020-03-03
發(fā)文單位： 吉林省人民政府辦公廳
生效日期： 暫無
發(fā)文字號： 吉政辦明電〔2020〕12號
失效日期： 暫無
摘要 吉林省對中、小、微型企業(yè)免征企業(yè)三項社會保險單位繳費，執(zhí)行時間為2020年2月至6月；對大型企業(yè)單位繳費減半征收，執(zhí)行時間為2020年2月至4月。
各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：
省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》已經省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
吉林省人民政府辦公廳
2020年3月3日
（此件公開發(fā)布）
關于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見
省人力資源社會保障廳省財政廳省稅務局
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于新冠肺炎疫情防控的決策部署，幫助企業(yè)紓解困難，支持企業(yè)復工復產，穩(wěn)定企業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，根據《人力資源社會保障部財政部稅務總局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）和《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳稅務總局辦公廳關于階段性減免企業(yè)社會保險費有關問題的實施意見》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）有關規(guī)定，現(xiàn)就我省階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下統(tǒng)稱三項社會保險）繳費有關事項提出如下實施意見。
一、階段性減免企業(yè)社會保險單位繳費
（一）對中、小、微型企業(yè)免征企業(yè)三項社會保險單位繳費，執(zhí)行時間為2020年2月至6月；對大型企業(yè)單位繳費減半征收，執(zhí)行時間為2020年2月至4月。職工個人社會保險繳費不享受減免政策，單位要及時辦理參保手續(xù)，如實申報社會保險繳費，代扣代繳。
（二）免征三項社會保險單位繳費的單位范圍包括：各類中、小、微型企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶。減半征收三項社會保險單位繳費的單位范圍包括：各類大型企業(yè)和民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織。減免三項社會保險單位繳費的單位或人員范圍不包括機關事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位）、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
（三）減免三項社會保險費企業(yè)類型劃分依據工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）有關規(guī)定，采取部門間信息共享的方式確定，不增加企業(yè)事務性負擔。
二、階段性緩繳企業(yè)社會保險單位繳費
（一）受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位），申請前連續(xù)3個月以上累計虧損，無力支付職工最低工資或無法正常生產經營僅為職工發(fā)放生活費的，可申請緩繳三項社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過6個月。對經批準緩繳社會保險費的企業(yè)緩繳期間免收滯納金。
（二）大型企業(yè)在減半征收三項社會保險費的同時或期滿后，中、小、微型企業(yè)在免繳三項社會保險費期滿后，可按規(guī)定申請緩繳社會保險費。
（三）緩繳期間職工個人繳費由單位代扣代繳，各項社會保險待遇不受影響。同時，可由單位與職工協(xié)商一致，緩繳個人繳費部分。緩繳期間的養(yǎng)老保險個人賬戶應繳費額不計息，申領養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇的，單位及職工個人應補齊緩繳的社會保險費。
三、實行社會保險應急經辦管理服務模式
全面實行社會保險業(yè)務“不見面”經辦管理服務，采取線上辦、延緩辦、預約辦等方式，有效減少人員聚集，最大限度保障群眾生命健康安全。
（一）各級社保部門按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》和《統(tǒng)計上中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》有關規(guī)定，依據統(tǒng)計部門確定的企業(yè)類型劃分名錄，結合企業(yè)參保情況實際，認定減免企業(yè)社會保險費范圍，經省社保局審核，省人力資源社會保障廳、省財政廳復核后，報省政府批準。各級社保部門根據省政府批準的企業(yè)類型范圍，依據減免期間企業(yè)申報繳費情況，分戶核定減免社會保險費具體數額。對2月份社會保險費已繳納的企業(yè)，依據企業(yè)意見，減免的單位繳費由社保部門退回或用于抵頂以后繳費。
（二）按規(guī)定申請緩繳社會保險費的嚴重困難企業(yè)，需提供企業(yè)財務報表、工資和生活費發(fā)放明細等相關材料，經第三方評估機構評估，由所在地社保部門審核，省社保局復核，報省人力資源社會保障廳審批，并報省財政廳備案。經批準符合緩繳條件的企業(yè)，與所在地社保部門簽訂緩繳協(xié)議后，按批準期限實施緩繳。
（三）對達到法定退休年齡、符合領取基本養(yǎng)老保險待遇條件的職工，人力資源社會保障部門暫不辦理審核手續(xù)，由各級社保部門初審待遇申領，實施按月預發(fā)，待人力資源社會保障部門正式審核、在崗職工平均工資公布后重新核算。對預發(fā)的基本養(yǎng)老金實行多退少補。
四、統(tǒng)籌做好相關社會保險支持政策銜接落實
（一）各地要按省統(tǒng)一部署和要求，持續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2021年4月30日，全面實施新的社會保險繳費基數核定辦法，與減免企業(yè)社會保險費政策形成疊加效應。
（二）各地要全力做好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗工作，降低失業(yè)保險穩(wěn)崗返還門檻，優(yōu)先安排困難企業(yè)穩(wěn)崗返還，最大限度發(fā)揮失業(yè)保險援企穩(wěn)崗降低企業(yè)人工成本、穩(wěn)定職工隊伍的作用，支持企業(yè)保經營、穩(wěn)發(fā)展。
（三）各地要確保參加新冠肺炎預防和救治的醫(yī)護及相關工作人員工傷保險專項政策及時便捷落實到位，確保一線醫(yī)護及相關工作人員無后顧之憂。
五、全力確保各項社會保險待遇按時足額支付
針對社會保險費“減、免、緩、返、降”政策實施對社會保險基金收入帶來的影響，各地要切實加強基金籌集和調度，努力提升基金支撐能力，確保各項社會保險待遇按時足額支付。
（一）各級社保部門要根據當地減、免企業(yè)社會保險費情況，合理預測基金收支，及時提出調整各項社會保險基金預算草案，經省社保局審核，省人力資源社會保障廳、省財政廳復核后按程序報批。
（二）各地政府要切實履行責任，加大基金征收、資金籌集和庫款調度力度，落實責任分擔機制，全力防范基金支付風險，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要做好企業(yè)職工個人繳費和大型企業(yè)單位繳費減半征收工作，確保緩繳社會保險費當年征收到位，加大政策支持宣傳力度，引導靈活就業(yè)人員持續(xù)參保繳費。進一步健全基本養(yǎng)老保險基金收支月調度工作機制，由省社保局按月調度各地企業(yè)養(yǎng)老保險費征收、資金籌集及基本養(yǎng)老金發(fā)放情況，按月制定確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放方案，報省人力資源社會保障廳和省財政廳審核后組織實施。
（三）各地要按照《吉林省人民政府關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度的實施意見》（吉政發(fā)〔2020〕2號）要求，加快落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度，加快健全完善失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌制度，為提升全省各項社會保險基金整體支撐能力提供制度保障。
六、建立健全部門協(xié)同工作機制
各級人力資源社會保障、財政、稅務、統(tǒng)計、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管和社保部門要在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下，切實履行職責，加強溝通配合，建立健全部門協(xié)同工作機制，全力做好企業(yè)社會保險工作，確保減免社會保險費等各項政策措施落實到位。
（一）人力資源社會保障部門負責減免企業(yè)社會保險費等有關政策的制定和組織實施，做好政策宣傳和解釋，加強政策執(zhí)行監(jiān)督，積極協(xié)調相關部門解決好政策執(zhí)行過程遇到的問題。
（二）財政、稅務、統(tǒng)計、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門按照各自職能，做好工作銜接配合，通過部門信息共享，為政策實施落實提供支持。
（三）各級社保部門負責做好經辦管理服務工作，規(guī)范企業(yè)參保繳費行為，加強內控監(jiān)督，確保政策執(zhí)行精準、規(guī)范、及時、到位。省社保局負責制定階段性減免企業(yè)社會保險費具體實施辦法。
各地要嚴格執(zhí)行本意見規(guī)定的社會保險費減免緩范圍和時限，規(guī)范和加強社會保險基金收支管理，不得自行出臺其他減收增支政策?，F(xiàn)有政策凡與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
]]>發(fā)布日期： 2019-04-26
發(fā)文單位： 吉林省人民政府辦公廳
生效日期： 2019-05-01
發(fā)文字號： 吉政辦發(fā)〔2019〕26號
失效日期： 暫無
摘要: 本次通知重點：1.自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險）單位繳費比例，由現(xiàn)行的20%降至16%；2.自2019年5月1日起，用人單位和職工個人繳納失業(yè)保險費比例之和為1%的政策，延長執(zhí)行至2020年4月30日。
各市(州)人民政府,長白山管委會,長春新區(qū)管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構:
《吉林省落實降低社會保險費率實施方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
2019年4月26日
(此件公開發(fā)布)
吉林省落實降低社會保險費率實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院關于降低社會保險費率的決策部署,按照《國務院辦公廳關于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕13號)規(guī)定,制定本實施方案。
一、降低社會保險單位繳費比例
1.降低基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險）單位繳費比例，由現(xiàn)行的20%降至16%。
2.繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率。自2019年5月1日起，用人單位和職工個人繳納失業(yè)保險費比例之和為1%的政策，延長執(zhí)行至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎下調20%，累計結余可支付月數在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費率為基礎下調50%。
二、調整社會保險繳費基數政策
3.調整就業(yè)人員平均工資計算口徑。從2019年5月1日起，以全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社會保險個人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社會保險繳費基數。全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為社會保險專用指標。
4.完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數政策。從2019年5月1日起，個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，可以在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。
已經繳納2019年度基本養(yǎng)老保險費的個體工商戶和靈活就業(yè)人員，基于本人自愿，可重新選擇2019年度繳費基數。
調整就業(yè)人員平均工資計算口徑后，基本養(yǎng)老金計發(fā)暫時繼續(xù)使用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資。按國家有關規(guī)定，制定基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的過渡措施，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。
三、加快推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌
以“基金統(tǒng)收統(tǒng)支、政策制度統(tǒng)一、規(guī)范預算管理、剛性分擔機制、經辦體系健全”為目標模式，加快推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌，建立健全政策制度體系和經辦管理服務體系，確保2020年1月1日啟動實施。
四、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放
5.合理調整社會保險基金預算。各地各部門要根據社會保險費率政策調整，及時調整年度社會保險基金預算，合理安排基金征繳、財政補助等，健全社會保險基金預算績效考核和激勵約束機制。
6.全力推進擴面征繳。落實各級政府擴面征繳主體責任，充分挖掘參保繳費增長點，以農村進城務工人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體為重點，進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。以實施全民參保登記計劃為契機，推進基本養(yǎng)老保險應參盡參、應保盡保。
7.統(tǒng)籌使用中央財政補助資金、中央調劑金和省級調劑金。進一步加強基本養(yǎng)老保險中央財政補助資金、中央調劑金、省級調劑金的管理，堅持用于解決養(yǎng)老保險基金收支缺口，重點與各地養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比、財政彌補缺口資金到位率、擴面征繳指標完成率等情況掛鉤，充分發(fā)揮中央調劑金和省級調劑金的效能，緩解降費率對基金收入的影響。
8.落實基金缺口分擔機制。各地政府要切實履行彌補基本養(yǎng)老金發(fā)放缺口的兜底責任，落實基金缺口分擔機制，將養(yǎng)老保險補助資金列入預算，加大政府資金投入。推進劃轉部分國有資本充實基本養(yǎng)老保險基金工作，統(tǒng)籌考慮基金支出需要和國有資本收益狀況，適時實施收繳，專項用于彌補基金缺口。
9.加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金運行風險監(jiān)測。開展基金短期和中長期收支分析預測，科學識別基金風險等級，加強基金風險預警和應對處置能力建設，制定基金缺口應急處置方案，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。
五、穩(wěn)步推進社會保險費征收體制改革
10.穩(wěn)妥做好征管職責劃轉和銜接工作。要穩(wěn)定社會保險繳費方式，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、涉企醫(yī)療保險、涉企失業(yè)保險、涉企工傷保險暫按現(xiàn)行征收體制，繼續(xù)由社會保險經辦機構征收。人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障和稅務部門要抓緊推進信息共享平臺建設，切實加強信息共享，按照先規(guī)范、后移交的原則，確保征收工作穩(wěn)妥有序銜接。
11.切實減輕企業(yè)負擔。要加強政策落實的協(xié)調性，合理把握節(jié)奏和力度，妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題，不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加企業(yè)特別是小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，避免造成企業(yè)生產經營困難。
六、切實做好組織實施工作
12.建立工作協(xié)調機制。各地政府要建立由政府負責人牽頭，人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障、稅務等部門參加的工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接。
13.確保政策落實落地。各地、各相關部門要高度重視，精心組織實施，加快推進各項工作任務的落實。各級社會保險征收機構要加強經辦服務保障，確保降低社會保險費率政策落地生效。要積極克服實際困難，多措并舉，加大征收力度，確保職工各項社會保險待遇按時足額支付。
14.加大政策宣傳力度。各地、各相關部門要通過多種形式、多種渠道，加強政策宣傳解讀，積極回應社會相關方特別是企業(yè)、群眾關注的熱點問題，增強企業(yè)和參保職工的獲得感，營造良好的社會輿論氛圍。
]]>發(fā)布日期： 2018-07-10
發(fā)文單位： 吉林省人力資源和社會保障廳
生效日期： 2018-01-01
發(fā)文字號： 吉人社辦字〔2018〕50號
失效日期： 暫無
摘要: 本次通知重點：1.調整范圍：2017年12月31日以前發(fā)生工傷的；2.調整標準：傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金；3.資金渠道。
各市（州）、長白山管委會、各縣（市）人力資源和社會保障局：
根據《工傷保險條例》、《吉林省實施<工傷保險條例>辦法》和人力資源社會保障部《關于工傷保險待遇調整和確定機制的指導意見》（人社部發(fā)〔2017〕58號）等規(guī)定,決定調整全省工傷保險待遇標準?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、調整范圍
2017年12月31日以前發(fā)生工傷的，按月領取傷殘津貼、生活護理費和供養(yǎng)親屬撫恤金的人員。
已終止工傷保險關系人員不屬于調整范圍。
二、調整標準
（一）傷殘津貼。一級傷殘的每月增加236元，二級傷殘的每月增加225元，三級傷殘的每月增加214元，四級傷殘的每月增加203元，五級傷殘的每月增加192元，六級傷殘的每月增加170元。
（二）生活護理費。生活完全不能自理的每月增加224元，生活大部分不能自理的每月增加179元，生活部分不能自理的每月增加134元。
（三）供養(yǎng)親屬撫恤金。配偶每月增加110元，其他供養(yǎng)親屬每人每月增加100元。孤寡老人或者孤兒在上述標準基礎上每人每月再增加10元。
三、資金渠道
調整工傷保險待遇標準所需資金，由原渠道繼續(xù)支付。
四、其他事項
應當參加工傷保險但未依法繳納工傷保險費的用人單位，執(zhí)行本通知的調整標準。
本通知從2018年1月1日開始執(zhí)行。
2018年7月4日
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