《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》已經(jīng)2017年4月24日人力資源社會(huì)保障部第123次部務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。
部長(zhǎng) 尹蔚民
2017年5月8日
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為公正及時(shí)處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)爭(zhēng)議),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解仲裁法)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì))由人民政府依法設(shè)立,專(zhuān)門(mén)處理爭(zhēng)議案件。
第三條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作,組織協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、有影響的重大爭(zhēng)議,負(fù)責(zé)仲裁員的管理、培訓(xùn)等工作。
第二章 仲裁委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)
第四條 仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定。
第五條 仲裁委員會(huì)由干部主管部門(mén)代表、人力資源社會(huì)保障等相關(guān)行政部門(mén)代表、軍隊(duì)文職人員工作管理部門(mén)代表、工會(huì)代表和用人單位方面代表等組成。
仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
第六條 仲裁委員會(huì)設(shè)主任一名,副主任和委員若干名。
仲裁委員會(huì)主任由政府負(fù)責(zé)人或者人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第七條 仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員;
(二)受理爭(zhēng)議案件;
(三)討論重大或者疑難的爭(zhēng)議案件;
(四)監(jiān)督本仲裁委員會(huì)的仲裁活動(dòng);
(五)制定本仲裁委員會(huì)的工作規(guī)則;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第八條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開(kāi)兩次全體會(huì)議,研究本仲裁委員會(huì)職責(zé)履行情況和重要工作事項(xiàng)。
仲裁委員會(huì)主任或者三分之一以上的仲裁委員會(huì)組成人員提議召開(kāi)仲裁委員會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)。
仲裁委員會(huì)的決定實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。
第九條 仲裁委員會(huì)下設(shè)實(shí)體化的辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等日常工作。辦事機(jī)構(gòu)稱(chēng)為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁院),設(shè)在人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。
仲裁院對(duì)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十條 仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)依法由財(cái)政予以保障。仲裁經(jīng)費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、仲裁專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
仲裁院可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘用記錄人員、安保人員等辦案輔助人員。
第十一條 仲裁委員會(huì)組成單位可以派兼職仲裁員常駐仲裁院,參與爭(zhēng)議調(diào)解仲裁活動(dòng)。
第三章 仲裁庭
第十二條 仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制度,實(shí)行一案一庭制。
仲裁委員會(huì)可以根據(jù)案件處理實(shí)際需要設(shè)立派駐仲裁庭、巡回仲裁庭、流動(dòng)仲裁庭,就近就地處理爭(zhēng)議案件。
第十三條 處理下列爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成仲裁庭,設(shè)首席仲裁員:
(一)十人以上并有共同請(qǐng)求的爭(zhēng)議案件;
(二)履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議案件;
(三)有重大影響或者疑難復(fù)雜的爭(zhēng)議案件;
(四)仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組庭處理的其他爭(zhēng)議案件。
簡(jiǎn)單爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
第十四條 記錄人員負(fù)責(zé)案件庭審記錄等相關(guān)工作。
記錄人員不得由本庭仲裁員兼任。
第十五條 仲裁庭組成不符合規(guī)定的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)并重新組庭。
第十六條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的仲裁場(chǎng)所。仲裁場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀(jì)律及注意事項(xiàng)等,并配備仲裁庭專(zhuān)業(yè)設(shè)備、檔案儲(chǔ)存設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備和安檢設(shè)施等。
第十七條 仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴仲裁徽章。
第四章 仲裁員
第十八條 仲裁員是由仲裁委員會(huì)聘任、依法調(diào)解和仲裁爭(zhēng)議案件的專(zhuān)業(yè)工作人員。
仲裁員分為專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員。專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員在調(diào)解仲裁活動(dòng)中享有同等權(quán)利,履行同等義務(wù)。
兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng),所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。
第十九條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法聘任一定數(shù)量的專(zhuān)職仲裁員,也可以根據(jù)辦案工作需要,依法從干部主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、軍隊(duì)文職人員工作管理部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員以及專(zhuān)家學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員。
第二十條 仲裁員享有以下權(quán)利:
(一)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件;
(二)處理爭(zhēng)議案件不受干涉;
(三)人身、財(cái)產(chǎn)安全受到保護(hù);
(四)參加聘前培訓(xùn)和在職培訓(xùn);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十一條 仲裁員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)依法處理爭(zhēng)議案件;
(二)維護(hù)國(guó)家利益和公共利益,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(四)自覺(jué)接受監(jiān)督;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條 仲裁委員會(huì)聘任仲裁員時(shí),應(yīng)當(dāng)從符合調(diào)解仲裁法第二十條規(guī)定的仲裁員條件的人員中選聘。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,合理配備專(zhuān)職仲裁員和辦案輔助人員。專(zhuān)職仲裁員數(shù)量不得少于三名,辦案輔助人員不得少于一名。
第二十三條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè),并予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)仲裁委員會(huì)聘任的仲裁員名單報(bào)送人力資源社會(huì)保障部備案。
第二十四條 仲裁員聘期一般為五年。仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)仲裁員考核,考核結(jié)果作為解聘和續(xù)聘仲裁員的依據(jù)。
第二十五條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定仲裁員工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核辦案質(zhì)量和效率、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法情況等??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
第二十六條 仲裁員有下列情形之一的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘:
(一)聘期屆滿(mǎn)不再續(xù)聘的;
(二)在聘期內(nèi)因工作崗位變動(dòng)或者其他原因不再履行仲裁員職責(zé)的;
(三)年度考核不合格的;
(四)因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)履行仲裁員職責(zé)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)解聘的情形。
第二十七條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擬聘任的仲裁員進(jìn)行聘前培訓(xùn)。
擬聘為省、自治區(qū)、直轄市仲裁委員會(huì)仲裁員及副省級(jí)市仲裁委員會(huì)仲裁員的,參加人力資源社會(huì)保障部組織的聘前培訓(xùn);擬聘為地(市)、縣(區(qū))仲裁委員會(huì)仲裁員的,參加省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織的仲裁員聘前培訓(xùn)。
第二十八條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的仲裁員進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)。仲裁員每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于四十學(xué)時(shí)。
第二十九條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)仲裁員作風(fēng)建設(shè),培育和弘揚(yáng)具有行業(yè)特色的仲裁文化。
第三十條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織制定仲裁員培訓(xùn)大綱,開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材,建立師資庫(kù)和考試題庫(kù)。
第三十一條 建立仲裁員職業(yè)保障機(jī)制,拓展仲裁員職業(yè)發(fā)展空間。
第五章 仲裁監(jiān)督
第三十二條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立仲裁監(jiān)督制度,對(duì)申請(qǐng)受理、辦案程序、處理結(jié)果、仲裁工作人員行為等進(jìn)行監(jiān)督。
第三十三條 仲裁員不得有下列行為:
(一)徇私枉法,偏袒一方當(dāng)事人;
(二)濫用職權(quán),侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益;
(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;
(四)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);
(五)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;
(六)故意拖延辦案、玩忽職守;
(七)泄露案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者擅自透露案件處理情況;
(八)在受聘期間擔(dān)任所在仲裁委員會(huì)受理案件的代理人;
(九)其他違法違紀(jì)的行為。
第三十四條 仲裁員有本規(guī)則第三十三條規(guī)定情形的,仲裁委員會(huì)視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、解聘等處理;被解聘的,五年內(nèi)不得再次被聘為仲裁員。仲裁員所在單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 記錄人員等辦案輔助人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得有玩忽職守、偏袒一方當(dāng)事人、泄露案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者擅自透露案件處理情況等行為。
辦案輔助人員違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)則第三十四條的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十六條 被聘任為仲裁員的,由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放仲裁員證和仲裁徽章。
第三十七條 仲裁委員會(huì)對(duì)被解聘、辭職以及其他原因不再聘任的仲裁員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回仲裁員證和仲裁徽章,并予以公告。
第三十八條 本規(guī)則自2017年7月1日起施行。2010年1月20日人力資源社會(huì)保障部公布的《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》(人力資源和社會(huì)保障部令第5號(hào))同時(shí)廢止。
]]>部長(zhǎng) 尹尉民
二○○九年一月一日
第一章
第一條 為公正及時(shí)處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)爭(zhēng)議),規(guī)范仲裁辦案程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解仲裁法)以及 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法)、 《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》和有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用下列爭(zhēng)議的仲裁:
(一)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間,以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間,因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同,工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù),勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān) (單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會(huì)處理的其他爭(zhēng)議。
第三條 仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正的原則,先行調(diào)解,及時(shí)裁決。
第四條 勞動(dòng)者一方在十人以上的爭(zhēng)議,或者因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)可優(yōu)先立案,優(yōu)先審理。
仲裁委員會(huì)處理因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)按照三方原則組成仲裁庭處理。
第二章 一般規(guī)定
第五條 因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁;尚未建立工會(huì)的,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生的代表依法申請(qǐng)仲裁。
第六條 發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請(qǐng)求的,勞動(dòng)者可以推舉三至五名代表人參加仲裁活動(dòng)。
第七條 代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
第八條 發(fā)生爭(zhēng)議的用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)以及用人單位決定提前解散、歇業(yè),不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,依法將其出資人、開(kāi)辦單位或主管部門(mén)作為共同當(dāng)事人。
第九條 勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為當(dāng)事人。
第十條 在爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時(shí)效中斷;從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算:
(一)一方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的;
(二)一方當(dāng)事人通過(guò)向有關(guān)部門(mén)投訴,向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,向人民法院起訴或者申請(qǐng)支付令等方式請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)的;
(三)對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。
第十一條 因不可抗力,或者有無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力勞動(dòng)者的法定代理人未確定等其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第十二條 勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地,用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的,其出資人、開(kāi)辦單位或主管部門(mén)所在地為用人單位所在地。
案件受理后,勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的,不改變爭(zhēng)議仲裁的管轄。
多個(gè)仲裁委員會(huì)都有管轄權(quán)的,由先受理的仲裁委員會(huì)管轄。
第十三條 仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì),并書(shū)面通知當(dāng)事人。
對(duì)上述移送案件,受移送的仲裁委員會(huì)應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會(huì)認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會(huì)管轄,或仲裁委員會(huì)之間因管轄爭(zhēng)議協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄。
第十四條 當(dāng)事人提出管轄異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期滿(mǎn)前書(shū)面提出。當(dāng)事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,當(dāng)事人因此對(duì)仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請(qǐng)撤銷(xiāo)。
第十五條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在案件開(kāi)始審理時(shí)提出;回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出;當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,當(dāng)事人因此對(duì)仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請(qǐng)撤銷(xiāo)。
被申請(qǐng)回避的人員在仲裁委員會(huì)作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的處理,但因案件需要采取緊急措施的除外。
第十六條 仲裁員是否回避,由仲裁委員會(huì)主任或其授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任案件仲裁員是否回避,由仲裁委員會(huì)決定。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第十八條 在法律沒(méi)有具體規(guī)定,依本規(guī)則第十七條規(guī)定無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
第十九條 承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第二十條 當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),參照 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集;仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的,也可以決定參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。
第二十一條 仲裁委員會(huì)依法調(diào)查取證時(shí),有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
第二十二條 爭(zhēng)議處理中涉及證據(jù)形式、證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認(rèn)定等事項(xiàng),本規(guī)則未規(guī)定的,參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會(huì)指定期間。
仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書(shū)必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
仲裁期間的計(jì)算和仲裁文書(shū)的送達(dá)方式,仲裁委員會(huì)可以參照民事訴訟關(guān)于期間的計(jì)算和送達(dá)方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 案件處理終結(jié)后,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將處理過(guò)程中形成的全部材料立卷歸檔。
第二十五條 仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。
正卷包括:仲裁申請(qǐng)書(shū)、受理 (不予受理)通知書(shū)、答辯書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、調(diào)查證據(jù)、勘驗(yàn)筆錄、開(kāi)庭通知、庭審筆錄、延期通知書(shū)、仲裁建議書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等。
副卷包括:評(píng)議記錄、立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、會(huì)議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。
第二十六條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立案卷查閱制度。對(duì)不需要保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人及其代理人查閱、復(fù)印。
第二十七條 仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷,保存期不少于五年,仲裁裁決結(jié)案的案卷,保存期不少于十年,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。保存期滿(mǎn)后的案卷,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定處理。
第二十八條 在仲裁活動(dòng)中涉及國(guó)家秘密和軍事秘密的,按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第三章 仲裁程序
第一節(jié) 申請(qǐng)和受理
第二十九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話(huà),用人單位的名稱(chēng)、住所、通訊地址、聯(lián)系電話(huà)和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名和住所。
書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由仲裁委員會(huì)記入筆錄,經(jīng)申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。
申請(qǐng)人的書(shū)面仲裁申請(qǐng)材料齊備的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
對(duì)于仲裁申請(qǐng)書(shū)不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正全部材料的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
第三十條 仲裁委員會(huì)對(duì)符合下列條件的仲裁申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理,并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū):
(一)屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭(zhēng)議范圍;
(二)有明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由;
(三)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);
(四)屬于仲裁委員會(huì)管轄范圍。
第三十一條 對(duì)不符合第三十條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定之一的仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)不予受理,并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)。
對(duì)不符合第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),向申請(qǐng)人作出書(shū)面說(shuō)明并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
對(duì)仲裁委員會(huì)逾期未作出決定或決定不予受理的,申請(qǐng)人可以就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第三十二條 仲裁委員會(huì)受理案件后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的,除本規(guī)則第十三條規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件,并自決定撤銷(xiāo)案件后五日內(nèi),按照本規(guī)則第三十一條的規(guī)定書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十三條 仲裁委員會(huì)在申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí),可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭(zhēng)議,給予必要的法律釋明及風(fēng)險(xiǎn)提示。
第三十四條 仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)。仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人逾期未提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三十五條 被申請(qǐng)人可以在答辯期間提出反申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人反申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請(qǐng)人。
決定受理的,仲裁委員會(huì)可以將反申請(qǐng)和申請(qǐng)合并處理。
該反申請(qǐng)如果是應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被申請(qǐng)人另行申請(qǐng)仲裁;該反申請(qǐng)如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)。
被申請(qǐng)人在答辯期滿(mǎn)后對(duì)申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)另行提出,另案處理。
第二節(jié) 開(kāi)庭和裁決
第三十六條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十七條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭五日前,將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期,由仲裁委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。
第三十八條 申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?,申?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十九條 開(kāi)庭審理時(shí),仲裁員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人的陳述和被申請(qǐng)人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢(xún)當(dāng)事人最后意見(jiàn),并進(jìn)行調(diào)解。
第四十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請(qǐng)無(wú)理由或者無(wú)必要的,可以不予補(bǔ)正,但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的,仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
第四十一條 申請(qǐng)人在舉證期限屆滿(mǎn)前可以提出增加或者變更仲裁請(qǐng)求;仲裁庭對(duì)申請(qǐng)人增加或者變更的仲裁請(qǐng)求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)通知被申請(qǐng)人并給予答辯期,被申請(qǐng)人明確表示放棄答辯期的除外。
申請(qǐng)人在舉證期限屆滿(mǎn)后提出增加或變更仲裁請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)另行提出,另案處理。
第四十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng),也可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書(shū)。
第四十三條 仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第四十四條 仲裁庭裁決案件,應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。
第四十五條 有下列情形的,仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的,仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;
(二)增加、變更仲裁申請(qǐng)的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;
(三)仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的,仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;
(四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;
(五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);
(六)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。
第四十六條 因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請(qǐng)示有關(guān)機(jī)構(gòu),或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、司法鑒定結(jié)論,公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形,經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以中止案件審理,并書(shū)面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
第四十七條 當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理;當(dāng)事人未就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟,并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的,仲裁委員會(huì)可以繼續(xù)處理并裁決。
第四十八條 仲裁庭裁決案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決,當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以先行出具調(diào)解書(shū)。當(dāng)事人對(duì)先行裁決不服的,可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條 仲裁庭裁決案件時(shí),裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的,應(yīng)分別作出裁決并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。
第五十條 仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
第五十一條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
第五十二條 裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和裁決日期。裁決書(shū)由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第五十三條 對(duì)裁決書(shū)中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書(shū)中遺漏的事項(xiàng),仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)正并送達(dá)當(dāng)事人。
第五十四條 對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的簡(jiǎn)單爭(zhēng)議案件或經(jīng)雙方當(dāng)事人同意的其他爭(zhēng)議案件,仲裁委員會(huì)可指定一名仲裁員獨(dú)任處理,并可在庭審程序、案件調(diào)查、仲裁文書(shū)送達(dá)、裁決方式等方面進(jìn)行簡(jiǎn)便處理。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)裁決不服向人民法院提起訴訟的,依照調(diào)解仲裁法的有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 附 則
第五十六條 本規(guī)則未作規(guī)定的人事?tīng)?zhēng)議仲裁涉及事項(xiàng),依照 《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)則規(guī)定的 “三日”、 “五日”,指工作日。
第五十八條 本規(guī)則自頒布之日起施行。1993年10月18日原勞動(dòng)部頒布的 《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》和1999年9月6日原人事部頒布的《人事?tīng)?zhēng)議處理辦案規(guī)則》同時(shí)廢止。
文件名稱(chēng): 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法
發(fā)布日期: 2007-12-29
發(fā)文單位: 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
生效日期: 2008-05-01
發(fā)文字號(hào): 主席令〔2007〕第 80 號(hào)
失效日期: 暫無(wú)
摘要: 2007年12月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年12月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
2007年12月29日
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法
第一章 總則
第一條
為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條
中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第三條
解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。
第五條
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。
第六條
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第七條
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請(qǐng)求的,可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。
第八條
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。
第九條
用人單位違反國(guó)家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 調(diào)解
第十條
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:
(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);
(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。
企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
第十一條
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
第十二條
當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。
第十三條
調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。
第十四條
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。
調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十五條
達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十六條
因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
第三章 仲裁
第一節(jié)
一般規(guī)定
第十七條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
第十八條
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十九條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員;
(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
(四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。
第二十條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。
仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一:
(一)曾任審判員的;
(二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱(chēng)的;
(三)具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)五年的;
(四)律師執(zhí)業(yè)滿(mǎn)三年的。
第二十一條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
第二十二條
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。
勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
第二十三條
與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
第二十四條
當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū),委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二十五條
喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無(wú)法定代理人的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。
第二十六條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開(kāi)進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第二節(jié) 申請(qǐng)和受理
第二十七條
勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
第二十八條
申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。
書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第二十九條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第三十條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三節(jié)開(kāi)庭和裁決
第三十一條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
第三十二條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十三條
仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng):
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;
(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。
第三十四條
仲裁員有本法第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定情形,或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。
第三十五條
仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭五日前,將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。
第三十六條
申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十七條
仲裁庭對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開(kāi)庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問(wèn)。
第三十八條
當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢(xún)當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。
第三十九條
當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第四十條
仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。
第四十一條
當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。
第四十二條
仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第四十三條
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
第四十四條
仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
第四十五條
裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
第四十六條
裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書(shū)由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十七條
下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力:
(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。
第四十八條
勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第四十九條
用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決:
(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的,當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第五十條
當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿(mǎn)不起訴的,裁決書(shū)發(fā)生法律效力。
第五十一條
當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
第四章 附則
第五十二條
事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,依照本法執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五十三條
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
第五十四條 本法自2008年5月1日起施行。
十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)
目錄
第一章 總則
第二章 調(diào)解
第三章 仲裁
第四章 附則
第一章 總則
第一條 立法目的
為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條 適用范圍
中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法: (一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議; (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議; (三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議; (四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議; (五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則
解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的協(xié)商和解
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。
第五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的基本程序
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。
第六條 舉證責(zé)任
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的代表人制度
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請(qǐng)求的,可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。
第八條 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。
第九條 勞動(dòng)監(jiān)察
用人單位違反國(guó)家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 調(diào)解
第十條 調(diào)解組織
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解: (一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì); (二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織; (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
第十一條 擔(dān)任調(diào)解員的條件
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
第十二條 調(diào)解申請(qǐng)
當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。
第十三條 調(diào)解方式
調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。
第十四條 調(diào)解協(xié)議
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。 調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。 自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十五條 申請(qǐng)仲裁
達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十六條 支付令
因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
第三章 仲裁
第十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)設(shè)立
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
第十八條 制定仲裁規(guī)則及指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成及職責(zé)
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé): (一)聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員; (二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件; (三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件; (四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。
第二十條 仲裁員資格條件
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。 仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一: (一)曾任審判員的; (二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱(chēng)的; (三)具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)五年的; (四)律師執(zhí)業(yè)滿(mǎn)三年的。
第二十一條 仲裁管轄
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。 勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
第二十二條 仲裁案件當(dāng)事人
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。 勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
第二十三條 仲裁案件第三人
與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
第二十四條 委托代理
當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū),委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二十五條 法定代理和指定代理
喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無(wú)法定代理人的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。
第二十六條 仲裁公開(kāi)
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開(kāi)進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第二十七條 仲裁時(shí)效
勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。 前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。 因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。 勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
第二十八條 仲裁申請(qǐng)
申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。 仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù); (二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由; (三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。 書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第二十九條 仲裁申請(qǐng)的受理和不予受理
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第三十條 仲裁申請(qǐng)送達(dá)與仲裁答辯書(shū)的提供
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。 被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書(shū)的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三十一條 仲裁庭組成
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
第三十二條 書(shū)面通知仲裁庭組成情況
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。
第三十三條 仲裁員回避
仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng): (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的; (二)與本案有利害關(guān)系的; (三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的; (四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。
第三十四條 仲裁員的法律責(zé)任
仲裁員有本法第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定情形,或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。
第三十五條 開(kāi)庭通知與延期開(kāi)庭
仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭五日前,將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。
第三十六條 視為撤回仲裁裁決和缺席裁決
申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。 被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十七條 鑒定
仲裁庭對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。 根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開(kāi)庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問(wèn)。
第三十八條 質(zhì)證、辯論、陳述最后意見(jiàn)
當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢(xún)當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。
第三十九條 證據(jù)及舉證責(zé)任
當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。 勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第四十條 仲裁庭審筆錄
仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。 筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。
第四十一條 當(dāng)事人自行和解
當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。
第四十二條 仲裁庭調(diào)解
仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。 調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。 調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第四十三條 仲裁審理時(shí)限及先行裁決
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
第四十四條 先予執(zhí)行
仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。 仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確; (二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。 勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
第四十五條 作出裁決
裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
第四十六條 裁決書(shū)
裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書(shū)由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十七條 終局裁決
下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力: (一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議; (二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。
第四十八條 勞動(dòng)者提起訴訟
勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第四十九條 用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)終局裁決
用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決: (一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的; (二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的; (三)違反法定程序的; (四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的; (五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的; (六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。 仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的,當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第五十條 不服仲裁裁決提起訴訟
當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿(mǎn)不起訴的,裁決書(shū)發(fā)生法律效力。
第五十一條 生效調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)的執(zhí)行
當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
第四章 附則
第五十二條 事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理
事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,依照本法執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五十三條 仲裁不收費(fèi)
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
第五十四條 本法生效時(shí)間
本法自2008年5月1日起施行。
發(fā)布日期: 2018-09-18
發(fā)文單位: 國(guó)務(wù)院
生效日期: 2018-09-18
發(fā)文字號(hào): 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第535號(hào)
失效日期: 暫無(wú)
摘要: 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》已經(jīng)2008年9月3日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法),制定本條例。
第二條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)等組織,應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
第三條 依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì),屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位。
第二章 勞動(dòng)合同的訂立
第四條 勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的,可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同;未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的,受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。
第五條 自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書(shū)面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。
第六條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日,截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。
第七條 用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,自用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日至滿(mǎn)一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿(mǎn)一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。
第八條 勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的職工名冊(cè),應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶(hù)籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。
第九條 勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿(mǎn)10年的起始時(shí)間,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算,包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。
第十條 勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,新用人單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí),不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。
第十一條 除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的情形外,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定,提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容,雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定;對(duì)協(xié)商不一致的內(nèi)容,依照勞動(dòng)合同法第十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位,其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
第十三條 用人單位與勞動(dòng)者不得在勞動(dòng)合同法第四十四條規(guī)定的勞動(dòng)合同終止情形之外約定其他的勞動(dòng)合同終止條件。
第十四條 勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的,有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
第十五條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用,包括用人單位為了對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用。
第十七條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn),但是用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿(mǎn);雙方另有約定的,從其約定。
第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止
第十八條 有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的;
(二)勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位的;
(三)勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的;
(四)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
(五)用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(六)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(七)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;
(八)用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
(九)用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;
(十)用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;
(十一)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;
(十二)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;
(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。
第十九條 有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:
(一)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的;
(二)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(四)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(五)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(六)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
(七)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;
(八)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(九)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(十)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;
(十一)用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
(十二)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
(十三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
(十四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
第二十條 用人單位依照勞動(dòng)合同法第四十條的規(guī)定,選擇額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的,其額外支付的工資應(yīng)當(dāng)按照該勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十一條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。
第二十二條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十三條 用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的,除依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
第二十四條 用人單位出具的解除、終止勞動(dòng)合同的證明,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。
第二十五條 用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。
第二十六條 用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。
有下列情形之一,用人單位與勞動(dòng)者解除約定服務(wù)期的勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定向用人單位支付違約金:
(一)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(二)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(三)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(四)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
(五)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。
第二十七條 勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿(mǎn)12個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。
第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定
第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的,屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。
第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。
第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的,依照勞動(dòng)合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動(dòng)行政部門(mén)處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 用人單位依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付賠償金而未支付的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。
第三十五條 用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 對(duì)違反勞動(dòng)合同法和本條例的行為的投訴、舉報(bào),縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理。
第三十七條 勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
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