近日，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)期人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，促進(jìn)了新時(shí)期人力資源服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

什么是發(fā)展目標(biāo)？關(guān)鍵任務(wù)是什么？有哪些有利的政策措施？一起來(lái)看！

發(fā)展目標(biāo)
行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2025年，行業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.5萬(wàn)億元，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5萬(wàn)家，員工110萬(wàn)人。培育50家骨干龍頭企業(yè)。大約有30個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。人力資源服務(wù)產(chǎn)品更好，質(zhì)量更高。更有效地匹配人力資源供需。公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)相互補(bǔ)充，并行發(fā)展。行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和全球資源配置能力明顯增強(qiáng)。

發(fā)展水平顯著提高。人力資源服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、國(guó)際化水平顯著提高?；拘纬晒δ芡晟?、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

市場(chǎng)環(huán)境日益優(yōu)化。完善人力資源服務(wù)業(yè)政策法規(guī)體系、誠(chéng)信服務(wù)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。市場(chǎng)監(jiān)管更加強(qiáng)大。開(kāi)放合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

重點(diǎn)任務(wù)
大力提高人力資源服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

促進(jìn)人力資源服務(wù)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新；

重點(diǎn)發(fā)展獵頭服務(wù)，完善獵頭機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化引進(jìn)機(jī)制；

鼓勵(lì)人力資源管理咨詢、人才評(píng)價(jià)等高人力資本、高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)的發(fā)展；

實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)行動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)，促進(jìn)招聘、培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包、勞務(wù)派遣等形式的質(zhì)量和效率；

支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，探索與互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等行業(yè)的跨境合作；

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高人力資源服務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和服務(wù)水平；

支持人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)；

加快培育一批專注主業(yè)、專業(yè)化、新型的中小型人力資源服務(wù)企業(yè)。

不斷加強(qiáng)人力資源持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的作用，進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，構(gòu)建人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷培養(yǎng)和輸送新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才；

推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深入融入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞制造業(yè)基礎(chǔ)先進(jìn)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供精準(zhǔn)專業(yè)的服務(wù)；

鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、業(yè)務(wù)可持續(xù)的前提下創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)模式；

實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)幫助農(nóng)村振興計(jì)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)人力資源流動(dòng)配置，促進(jìn)勞動(dòng)品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人才振興；

實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃，為勞動(dòng)者提供終身職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)；

促進(jìn)公共人力資源服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)的相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展；

深化人力資源服務(wù)領(lǐng)域東西部合作。

完善高水平人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園體系，進(jìn)一步促進(jìn)集聚發(fā)展。
圍繞國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，依托中心城市，繼續(xù)在國(guó)家新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育建設(shè)多個(gè)國(guó)家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；
支持省市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；

發(fā)展專業(yè)、行業(yè)人力資源市場(chǎng)，全面推進(jìn)各類勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)；

鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，探索符合市場(chǎng)規(guī)律、適應(yīng)發(fā)展需要、靈活高效的經(jīng)營(yíng)管理模式；

拓寬工業(yè)園區(qū)功能，支持合格園區(qū)公共培訓(xùn)基地建設(shè)；

鼓勵(lì)各級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園搭建交流對(duì)接、合作發(fā)展平臺(tái)。

推進(jìn)人力資源服務(wù)，幫助建設(shè)一帶一路，進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的人力資源服務(wù)領(lǐng)域，深入融入全球人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈；

加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)、技術(shù)和管理模式；

開(kāi)展一帶一路人力資源服務(wù)行動(dòng)，鼓勵(lì)合格的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在一帶一路國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

在一帶一路國(guó)際合作高峰論壇框架下，推動(dòng)舉辦人力資源服務(wù)國(guó)際合作論壇；

加快人力資源服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，探索國(guó)家人力資源服務(wù)出口基地建設(shè)；

積極參與人力資源領(lǐng)域的全球治理，體現(xiàn)中國(guó)在國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的智慧和主張。

抓緊建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
完善人力資源市場(chǎng)管理法規(guī)，落實(shí)雙隨機(jī)一公開(kāi)、年度報(bào)告公示等事后監(jiān)管措施；

開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理和勞動(dòng)保障監(jiān)督行政執(zhí)法，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，整頓非法勞動(dòng)中介；

規(guī)范網(wǎng)上招聘等人力資源服務(wù)的發(fā)展，規(guī)范勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包、網(wǎng)上培訓(xùn)等人力資源服務(wù)；

著力加強(qiáng)勞動(dòng)者社會(huì)保障，著力解決勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包中缺乏保障和不足，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；

建立健全人力資源數(shù)據(jù)安全管理體系，探索實(shí)施人力資源數(shù)據(jù)分類管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用；

加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；

完善人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管。

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1、員工難招、難留、難使用、難管理、難培養(yǎng);隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，人員的增多，人事管理工作既繁瑣又麻煩

2、由于不熟悉國(guó)家和地方勞動(dòng)法律法規(guī)政策，人力資源管理不專業(yè)不規(guī)范，因而經(jīng)常遭到員工和不明身份人的投訴和曝光，企業(yè)良好形象深受影響

3、人事管理的成本不斷攀升，各種風(fēng)險(xiǎn)、麻煩以及勞資糾紛時(shí)有發(fā)生;員工素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟、工作效率不高，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與快速發(fā)展

4、勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故、薪酬體系、激勵(lì)機(jī)制、勞保福利等現(xiàn)實(shí)人事管理問(wèn)題，隨時(shí)都有可能出現(xiàn)

5、受市場(chǎng)變化的影響，訂單時(shí)多時(shí)少，原有員工是留是辭左右為難

6、受物價(jià)上漲因素影響，職工工資不得不漲，利潤(rùn)日益減少，經(jīng)營(yíng)壓力大等風(fēng)險(xiǎn)。

螞蟻HR致力于為企業(yè)提供一站式薪酬社保服務(wù)，業(yè)務(wù)涵蓋全國(guó)多地社保代繳、社保開(kāi)戶托管、公積金開(kāi)戶托管、薪酬核算、代發(fā)工資、電子工資條產(chǎn)品等人事服務(wù)。

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人力資源外包從概念區(qū)分，分為三個(gè)模塊:人力資源及人的外包、人事事務(wù)外包、人力資源管理職能外包；從具體內(nèi)容區(qū)分，包括:人力資源外包、人力資源管理外包、薪酬管理外包、薪酬福利外包、社保外包、個(gè)稅代繳、人事外包、人才外包等。

相較于而人力資源服務(wù)，非人事外包單位存在極大的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。它面臨著：?jiǎn)T工難招、難留、難使用、難管理、難培養(yǎng)。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，人員的增多，人事管理工作既繁瑣又麻煩。

了解到這，是不是覺(jué)得選擇人力資源服務(wù)很有必要呢？

那人力資源服務(wù)外包服務(wù)有什么特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)呢?

1、簡(jiǎn)化人事管理程序，提高工作效率，降低人事管理成本。人員的使用和管理工作相分離，大部分人力資源管理事務(wù)都是由我們專業(yè)打理負(fù)責(zé)，從而大大減輕了企業(yè)在人員管理上的開(kāi)支，提高了工作效率，省時(shí)省力省事。

2、規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)和麻煩。由于勞動(dòng)者與我人力資源服務(wù)公司建立的勞動(dòng)關(guān)系，法律上明確了勞動(dòng)糾紛的主體永遠(yuǎn)不可能是貴公司，所有牽涉到勞動(dòng)關(guān)系的糾紛或訴訟均由人力資源服務(wù)公司出面處理，而作為用工單位只是協(xié)助即可。這樣做也完全符合相關(guān)法律和政策的要求，無(wú)任何政策風(fēng)險(xiǎn)，解決了企業(yè)的無(wú)固定期勞動(dòng)合同的憂慮和勞資糾紛官司的纏繞。

3、降低招工費(fèi)用。 用工單位采用勞務(wù)派遣用工方式，不需要為招工發(fā)愁，也不需要為招工花很多經(jīng)費(fèi)，只需要根據(jù)本單位需要招收員工的數(shù)量、工種、技能和基本條件要求等與人事(勞務(wù))外包機(jī)構(gòu)簽訂一份協(xié)議書(shū)，大部分招工事宜均由人事(勞務(wù))外包機(jī)構(gòu)辦理，這樣就可以不用或大大降低員工招聘費(fèi)用的支出。

4、保障用人需求，增強(qiáng)人力資源應(yīng)變能力。減少固定員工數(shù)額，將勞動(dòng)成本由沉重的固定成本轉(zhuǎn)變?yōu)檩p便的流動(dòng)成本，增強(qiáng)面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力。通過(guò)專業(yè)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)招聘勞動(dòng)者，可避免招進(jìn)不合格有問(wèn)題人員;同時(shí)，依托派遣機(jī)構(gòu)招聘儲(chǔ)備候選員工，也可降低離職成本。

5、降低社保費(fèi)用，降低勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。 勞務(wù)派遣人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和比例一般低于企業(yè)正式合同制職工，而且安置下崗失業(yè)人員還可以享受相應(yīng)的補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。 用工單位使用勞務(wù)派遣員工，由于雙方之間不是勞動(dòng)關(guān)系，所以彼此之間發(fā)生的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者若提起勞動(dòng)仲裁申訴，由人事(勞務(wù))外包機(jī)構(gòu)出面處理，用工單位只是在必要時(shí)提供協(xié)助。

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